Приложение. Положение об Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области

Приложение
к решению
Совета Ивановского
муниципального района
от 25.11.2021 г. N 177

Положение
об Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Администрация Ивановского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Ивановского муниципального района Ивановской области (далее - Ивановский муниципальный район), входит в структуру органов местного самоуправления Ивановского муниципального района и наделена собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом Ивановского муниципального района Ивановской области (далее - Устав района) и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

1.2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, Уставом района, решениями, принятыми на местных референдумах, решениями Совета Ивановского муниципального района Ивановской области (далее - Совет района), иными муниципальными правовыми актами Ивановского муниципального района, настоящим Положением.

1.3. Администрация осуществляет свою деятельность на территории Муниципального образования "Ивановский муниципальный район" во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Ивановской области и органами местного самоуправления сельских поселений, находящихся на территории Ивановского муниципального района.

1.4. Полное наименование: Администрация Ивановского муниципального района Ивановской области.

Сокращенное наименование: Администрация Ивановского муниципального района.

1.5. Юридический адрес Администрации:

153520, Российская Федерация, Ивановская область, Ивановский муниципальный район, Новоталицкое сельское поселение, с. Ново-Талицы, ул. Новинская, д. 5.

Структурные подразделения и аппарат Администрации могут размещаться по адресам:

- 153000, Ивановская область, г. Иваново, ул. Степанова, д. 28 А,

- 153008, Ивановская область, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46, указанный адрес также является почтовым адресом.

2. Юридический статус

2.1. Администрация обладает статусом юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в установленном порядке, наделена всеми правами юридического лица, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, открывать счета, в установленном порядке самостоятельно определять направления расходования средств, находящихся в ее распоряжении.

Средства на содержание Администрации планируются в бюджете Ивановского муниципального района, утверждаемом в установленном порядке Советом района).

2.2. Администрация имеет и использует в своей работе печати и бланки со своим наименованием с изображением Герба Ивановского муниципального района, иные печати и штампы со своим наименованием, а также может иметь печать с изображением Герба Российской Федерации - для исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ивановского муниципального района в установленном законом порядке.

2.3. Администрация Ивановского муниципального района является правопреемником Администрации Ивановского района.

2.4. Администрация взаимодействует и оказывает содействие органам местного самоуправления сельских поселений на территории Ивановского района по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, в том числе по осуществлению переданных полномочий на основании заключенных соглашений.

2.5. Контроль за исполнением полномочий Администрации по решению вопросов местного значения осуществляет Совет района.

2.6. Администрация и должностные лица несут ответственность перед населением Ивановского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.7. Муниципальные правовые акты Администрации и должностных лиц могут быть обжалованы в суде гражданами и юридическими лицами, если эти акты нарушают права граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и законах Ивановской области.

3. Руководство и структура Администрации

3.1. Возглавляет и руководит деятельностью Администрации на принципах единоначалия Глава Ивановского муниципального района (далее - Глава района), избираемый на должность Советом района в соответствии с Уставом района.

3.2. Глава района в пределах полномочий руководителя Администрации:

1) осуществляет общее руководство деятельностью, руководит работой Администрации, ее аппарата и структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Совета района, обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения, определенных в Уставе района, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2) В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом района, решениями Совета района, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации.

3) Разрабатывает и представляет на утверждение в Совет района структуру Администрации, формирует штат Администрации в пределах, утвержденных в бюджете на эти цели средств, утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, распределяет обязанности между должностными лицами Администрации, отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации.

4) Исполняет иные полномочия, не отнесенные к исключительному ведению других органов местного самоуправления, указанных в федеральных законах, законах Ивановской области и Уставе района.

3.3. Администрация формируется Главой района на основе общей структуры Администрации, утвержденной Советом района по представлению Главы района.

3.4. В структуру Администрации входят: Глава района, осуществляющий полномочия руководителя Администрации, Первый заместитель главы Администрации, заместители главы Администрации, структурные подразделения, в том числе отраслевые (функциональные): управления, комитеты, отделы. В структуре Администрации могут быть сформированы территориальные подразделения.

Управления Администрации могут иметь в своей внутренней структуре отделы.

3.5. Структурные подразделения Администрации формируются в соответствии с утвержденной структурой, функционируют на основании Положений, утверждаемых постановлениями Администрации, и могут быть наделены правами юридического лица.

3.6. Глава района осуществляет полномочия работодателя, заключает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции.

Система оплаты труда сотрудников, в том числе муниципальных служащих Администрации, устанавливается решениями Совета района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

3.7. Работники Администрации, замещающие должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой района, составляют аппарат Администрации.

3.8. Первый заместитель и заместители главы Администрации, руководители структурных подразделений Администрации назначаются и освобождаются от должности Главой района.

Первый заместитель и заместители главы Администрации подчиняются Главе района, наделяются собственной компетенцией в соответствии с распределением обязанностей между ними и осуществляют свои полномочия на основании трудового договора, а также в соответствии с утвержденными должностными инструкциями.

3.9. Руководители структурных подразделений Администрации подчиняются Главе района, а также могут находиться в непосредственном подчинении Первого заместителя или заместителя главы Администрации, курирующего соответствующую сферу управления.

Руководитель структурного подразделения Администрации осуществляет свои полномочия в соответствии с положением о соответствующем подразделении, а также на основании трудового договора.

3.10. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области, решениями Совета района.

4. Компетенция Администрации

4.1. В компетенцию Администрации входят исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения Ивановского муниципального района, за исключением полномочий, отнесенных в соответствии с законодательством к компетенции Главы района и Совета района.

4.2. Полномочия Администрации устанавливаются Уставом района.

4.3. Администрация осуществляет следующие полномочия и выполняет функции:

1) Разрабатывает проекты районного бюджета, отчетов об исполнении районного бюджета, планов, программ, решений, представляемых Главой района на рассмотрение и утверждение Совета района;

2) Исполняет решения, принятые Советом района, в пределах его компетенции;

3) Исполняет постановления и распоряжения Администрации;

4) Управляет муниципальной и иной, переданной в управление Ивановского района, собственностью;

5) Администрация является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Исполнение полномочий по муниципальному контролю осуществляется через структурные подразделения Администрации. Организационная структура подразделений Администрации, осуществляющих муниципальный контроль, их полномочия, функции и порядок деятельности устанавливаются Администрацией.

6) Исполняет иные полномочия, не отнесенные к исключительному ведению других органов местного самоуправления, указанных в федеральных законах, законах Ивановской области и Уставе района.

5. Организация деятельности Администрации

5.1. Порядок организационно-правовой и документационной деятельности Администрации определяется правовыми актами Администрации.

5.2. Правила внутреннего трудового распорядка Администрации утверждаются распоряжением Администрации.

5.3. При Администрации, в целях комплексного отраслевого (межотраслевого) рассмотрения экстренных либо текущих вопросов местного значения, принятия оперативных мер по их решению могут создаваться советы, комиссии, рабочие группы, и иные коллегиальные совещательные органы, также временные комиссии или рабочие группы для решения конкретных вопросов, формируемые распоряжениями Администрации или руководителями структурных подразделений в соответствии с их полномочиями.

5.4. В целях осуществления скоординированной работы, оперативного решения текущих управленческих задач в Администрации организуется проведение совещаний при Главе района или при его заместителях.

5.5 В период временного отсутствия Главы района, полномочия руководителя Администрации осуществляет Первый заместитель или один из заместителей главы Администрации на основании подписанного Главой района распоряжения Администрации. В случае невозможности издания распоряжения по данному вопросу Главой района, решение о временном исполнении полномочий Главы района принимает Совет района. До принятия решения Совета района о временном исполнении полномочий Главы района, исполнение полномочий руководителя Администрации на период до 30 дней принимает Первый заместитель главы Администрации, о чем издает соответствующее распоряжение.

Временное исполнение полномочий Главы района осуществляются в полном объеме, если иное не предусмотрено в решении Совета или в распоряжении о назначении на временное исполнение обязанностей.

6. Заключительные положения

6.1. Администрация может быть реорганизована или ликвидирована в порядке, установленном действующим законодательством.

6.2. Вопросы, связанные с деятельностью Администрации и не урегулированные настоящим Положением, регулируются Уставом района и нормами действующего законодательства.

6.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Совета района.