Раздел IV. Оплата труда

Раздел IV
Оплата труда

С целью повышения уровня жизни и заработной платы, снижения уровня бедности в Республике Крым

Стороны договорились:

4.1. Осуществлять последовательную политику, направленную на повышение реальной заработной платы, поддержание экономически обоснованной и социально приемлемой дифференциации заработной платы работников с учетом уровня квалификации и объема работ, повышение доли работников с заработной платой выше прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Крым.

4.2. Обеспечить работникам бюджетного сектора на территории Республики Крым установление заработной платы по должностям служащих и профессиям рабочих в зависимости от сложности выполнения трудовых обязанностей в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях от 07.12.2017 N 38-П, от 28.06.2018 N 26-П, от 11.04.2019 N 17-П и от 16.12.2019 N 40-П.

Устанавливать работодателям внебюджетного сектора оклады (должностные оклады), ставки заработной платы при наличии финансовых возможностей с учетом применения:

- коэффициентов соотношений минимальных размеров месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по отраслям, подотраслям, видам производств, работ к величине прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Крым на соответствующий год (приложение 1 к Соглашению);

- коэффициентов соотношений минимальных размеров месячных тарифных ставок (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих к величине прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Крым на соответствующий год (приложение 2 к Соглашению);

- коэффициентов соотношений минимальных размеров месячных тарифных ставок (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих к величине прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Крым на соответствующий год (приложение 3 к Соглашению);

- межразрядных тарифных коэффициентов (приложение 4 к Соглашению).

4.3. Принимать меры по исполнению указов Президента Российской Федерации:

- от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части достижения целевых показателей по заработной плате отдельных категорий работников бюджетной сферы;

- от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части обеспечения устойчивого роста реальных доходов граждан и снижения бедности в 2 раза;

- от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в части снижения уровня бедности в два раза к 2030 году по сравнению с показателем 2017 года.

4.4. Принимать меры по легализации заработной платы, предупреждению и ликвидации задолженности по выплате заработной платы.

4.5. Устанавливать системы оплаты труда коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Принимать локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, с учетом мнения представительного органа работников.

4.6. Устанавливать в коллективном договоре, локальном нормативном акте или трудовом договоре обязанность работодателя при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, выплачивать их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, не ниже установленного статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.7. Выполнять мероприятия Региональной программы Республики Крым снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29.12.2020 N 893, направленные на повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста средней заработной платы не ниже роста инфляции.

Правительство обязуется:

4.8. Обеспечивать достигнутый уровень оплаты труда, в том числе по отдельным категориям работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12. 2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (определяется на основе статистических данных Федеральной службы государственной статистики).

4.9. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам государственных учреждений Республики Крым.

4.10. Принимать в целях повышения уровня заработной платы работников государственных учреждений Республики Крым нормативные правовые акты по системам оплаты труда с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнения Республиканской комиссии.

Рекомендовать администрациям районов и городов Республики Крым принимать аналогичные решения с учетом мнения соответствующей территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

4.11. При формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:

- учитывать Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на соответствующий год, утверждаемые Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

- предусматривать средства на выплату заработной платы работникам государственных учреждений с учетом ее повышения в размерах и сроках, предусмотренных указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

- рекомендовать администрациям районов и городов Республики Крым принимать аналогичные решения с учетом мнения соответствующей территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

4.12. Проводить ежеквартально мониторинг реализации Региональной программы Республики Крым снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.

4.13. Проводить мониторинг реальных доходов населения Республики Крым.

4.14. Проводить анализ заработной платы по видам экономической деятельности, опубликованный Крымстатом.

4.15. Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за обеспечением работодателями государственных гарантий по оплате труда, своевременной выплатой пособий и других социальных выплат.

4.16. Проводить еженедельный мониторинг погашения задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности.

4.17. Обеспечивать своевременное финансирование заработной платы за период летних отпусков педагогических работников, не сокращая при этом финансирования текущей заработной платы работников бюджетных учреждений и организаций других отраслей.

4.18. Не допускать в 2022 году и последующих периодах снижения установленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06. 2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12. 2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений, а также обеспечения достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

4.19. При осуществлении государственного регулирования цен (тарифов) в пределах своей компетенции учитывать затраты на оплату труда в соответствии с законодательством в сфере государственного регулирования тарифов на основании положений отраслевых тарифных соглашений, республиканских соглашений и коллективных договоров.

Работодатели обязуются:

4.20. Обеспечивать выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Конкретную дату выплаты заработной платы установить правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

4.21. Учитывать положения отраслевых соглашений Российской Федерации, Республики Крым при заключении коллективных договоров и отраслевых соглашений.

В случаях когда отраслевыми тарифными соглашениями (заключенными на всех уровнях социального партнерства) устанавливаются размеры тарифных ставок рабочих первого разряда на более высоких уровнях, обеспечить на предприятиях и организациях, на которых распространяется действие указанных соглашений, установление размеров тарифных ставок, наиболее благоприятных для работников.

4.22. Предусматривать с учетом финансовых возможностей в коллективном договоре, локальном нормативном акте или трудовом договоре денежную компенсацию при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, в размере, превышающем одну сто пятидесятую действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно и обеспечивать ее выплату одновременно с выплатой задержанной заработной платы, в том числе в случае выполнения работниками трудовых функций дистанционно.

4.23. Обеспечивать условия для осуществления государственного и профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, в том числе и нормативных актов по вопросам оплаты труда.

4.24. Устанавливать системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимать с учетом мнения профсоюзного или иного представительного органа работников.

4.25. Обеспечивать установление доли тарифной части в заработной плате работников в размерах, предусмотренных отраслевыми соглашениями, локальными нормативными актами, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на соответствующий год.

4.26. Устанавливать в соглашениях, коллективных договорах, локальных нормативных актах сроки, порядок проведения индексации заработной платы работников в размере не ниже индекса потребительских цен на товары и услуги по данным Крымстата за прошедший календарный год.

4.27. Доводить до сведения первичной профсоюзной организации, действующей в организации, изменения норм выработки и норм времени, тарификации работ не позднее чем за два месяца до их введения.

4.28. При сокращении численности или штата работников организации, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации выплачивать выходное пособие в размере среднего месячного заработка работника в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени либо периода остановки производства, введенных по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

4.29. Формировать оплату труда работников с учетом правовых позиций, изложенных в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации: от 07.12.2017 N 38-П, от 28.06.2018 N 26-П, от 11.04.2019 N 17-П, от 16.12.2019 N 40-П.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), должна быть не ниже МРОТ без учета выплат за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также дополнительной работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).

4.30. Определять предельную долю расходов на оплату труда (кроме расходов, источником которых являются средства от приносящей доход деятельности) административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда государственных и муниципальных учреждений в объеме не более 40 процентов, за исключением малокомплектных (малочисленных) государственных и муниципальных учреждений.

Профсоюзы обязуются:

4.31. Осуществлять профсоюзный контроль за своевременной выплатой заработной платы на предприятиях, в учреждениях, организациях и установлением минимальной заработной платы для работников, работающих на территории Республики Крым, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджета Республики Крым и местных бюджетов, не ниже МРОТ без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Включать в проекты коллективных договоров и соглашений обязательства по выплате работодателями просроченной задолженности по оплате труда работников предприятий, согласовывать с работодателями сроки ее погашения, размеры и порядок индексации заработной платы. Устанавливать конкретный размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.32. Содействовать совершенствованию организации нормирования труда. Осуществлять контроль за применением норм и нормативов по труду.

4.33. Оказывать бесплатную консультативную и правовую помощь членам профсоюзов по защите их прав в вопросах оплаты труда, представлять их интересы при рассмотрении трудовых споров по оплате труда, в том числе в судах.

4.34. Взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Республики Крым в решении вопросов обеспечения права трудящихся на своевременную и в полном размере оплату труда.

4.35. Осуществлять общественный контроль и добиваться в пределах компетенции соблюдения работодателями трудового законодательства.

4.36. Обеспечивать меры по выполнению условий отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в организациях.