Раздел V. Охрана труда

Раздел V
Охрана труда

С целью обеспечения конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, сохранения жизни и здоровья в процессе их трудовой деятельности, профилактики несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, совершенствования региональной системы управления охраной труда, роста правовой грамотности в сфере охраны труда и выработке мер по сокращению использования труда на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Стороны договорились:

5.1. Осуществлять согласованные действия по реализации государственной политики в области охраны труда, признавая приоритетным направлением сохранение жизни и здоровья работников.

5.2. Оказывать практическое и методическое содействие при разработке и заключении отраслевых и территориальных соглашений, коллективных договоров с установлением определенных мер по соблюдению требований законодательства в области охраны труда, в том числе касающихся вопросов режима и дисциплины труда, безопасной эксплуатации машин, механизмов, оборудования, применению средств индивидуальной (коллективной) защиты, организации и проведению подготовки работников по вопросам охраны труда, организации и проведению специальной оценки условий труда.

5.3. Разрабатывать меры по повышению уровня безопасности на производстве, профилактике несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

5.4. Принимать меры по организации и проведению совместных конференций, конкурсов, совещаний, семинаров, выставок, дней охраны труда и иных мероприятий в сфере охраны труда.

5.5. Принимать меры по пропаганде и распространению передового опыта в сфере охраны труда, новых разработок, прогрессивных технологий и оборудования, направленных на улучшение условий труда, и предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

5.6. Совместно принимать меры по повышению квалификации специалистов по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

5.7. Совместно принимать меры по внедрению в Республике Крым рекомендаций по практической деятельности социальных партнеров в Российской Федерации по продвижению Рекомендаций Международной организации труда о ВИЧ/СПИДе и сфере труда.

5.8. Принимать меры по активизации деятельности работодателей в части использования средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

5.9. Оказывать содействие организациям Республики Крым в реализации концепции "Vision Zero" ("Нулевой травматизм").

5.10. О взаимодействии при осуществлении государственного, ведомственного (межведомственного) контроля (надзора) и общественного контроля.

Правительство обязуется:

5.11. Обеспечивать реализацию на территории Республики Крым государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда. Утверждать государственные программы (подпрограммы государственных программ) Республики Крым по улучшению условий и охраны труда, обеспечивать контроль за их выполнением.

5.12. Предусматривать ежегодно при подготовке бюджета Республики Крым ассигнования на реализацию мероприятий государственных программ (подпрограмм государственных программ) по улучшению условий и охраны труда Республики Крым.

5.13. Осуществлять государственное управление охраной труда, разрабатывать нормативные правовые акты в области охраны труда.

5.14. Координировать проведение на территории Республики Крым в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

5.15. Осуществлять на территории Республики Крым государственную экспертизу условий труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и обеспечить контроль за качеством проведения специальной оценки рабочих мест по условиям труда, правильностью применения списков, по которым устанавливаются льготы и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставлением их работникам предприятий в соответствии с законодательством.

5.16. Обеспечивать в установленном порядке:

5.16.1. надзор (контроль) за соблюдением трудового законодательства на предприятиях, учреждениях, организациях различных форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым;

5.16.2. проведение расследований несчастных случаев на производстве, участие представителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на производстве.

5.17. Содействовать органам местного самоуправления в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории муниципальных образований.

5.18. Содействовать включению в коллективные договоры, отраслевые и территориальные соглашения обязательств по улучшению условий и охраны труда, актуализации действующих мероприятий по улучшению условий и охраны труда, реализации концепции "Vision Zero" ("Нулевой травматизм").

Работодатели обязуются:

5.19. Создать службы охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда (назначить работника, осуществляющего функции специалиста по охране труда), обеспечить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

5.20. Создать и обеспечить функционирование системы управления охраны труда. Обеспечить финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не ниже, чем установлено Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами.

5.21. Организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров.

Организовывать проведение акций по добровольному и конфиденциальному консультированию и тестированию на ВИЧ-инфекцию на рабочих местах.

5.22. Обеспечить условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда. Обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с действующим законодательством. Принимать меры по защите работников от воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов.

5.23. Обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

5.24. Обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа, а также наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности, и своевременное проведение:

- обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

- инструктажей по охране труда, содержащих, в том числе, вопросы профилактики ВИЧ/СПИДа;

- стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

5.25. Предоставлять возможность размещения в доступном месте на территории работодателя информации о причинах несчастных случаев на производстве и в быту, о профилактике ВИЧ/СПИДа, а также номера телефонов доверия и бесплатной правовой помощи профсоюзов.

5.26. Содействовать созданию и осуществлению деятельности комитетов (комиссий) по охране труда. Обеспечивать беспрепятственную работу представителей профсоюзов по вопросам охраны труда. Представлять необходимую информацию для анализа состояния охраны труда на предприятии, своевременно информировать о принятых мерах по устранению выявленных нарушений.

5.27. Предусматривать в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах:

- положения, стимулирующие работу уполномоченных трудовым коллективом, общественных инспекторов по вопросам охраны труда;

- участие предприятий, учреждений и организаций в смотрах-конкурсах состояния охраны труда;

- участие профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии) в проведении специальной оценки условий труда в соответствии с действующим законодательством;

- предоставление работникам, гарантий и компенсаций, если они заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с действующим законодательством и не ниже уровней, предусмотренных отраслевыми (межотраслевыми), территориальными и иными соглашениями, в случае если данные соглашения распространяются на работодателя.

5.28. Реализовывать основные принципы концепции "Vision Zero" ("Нулевой травматизм"), актуализировать действующие мероприятия по улучшению условий и охраны труда.

5.29. Содействовать прохождению обучения уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов и членов комитетов (комиссий) по охране труда в обучающих организациях, аккредитованных в установленном порядке.

5.30. Привлекать к оказанию услуг в сфере охраны труда организации, аккредитованные (лицензированные) в установленном порядке.

5.31. Создавать за счет собственных средств рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей, и имеющих в соответствии с программами реабилитации рекомендации к труду.

5.32. Проводить мероприятия по модернизации оборудования и внедрению новых прогрессивных технологий, направленные на улучшение условий труда.

5.33. Проводить работу совместно с Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в части финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.34. Рассматривать результаты расследования несчастных случаев на производстве с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии) для принятия мер, направленных на ликвидацию причин и предупреждение травматизма.

5.35. Возмещать вред, причиненный жизни и здоровью работника в результате несчастного случая или профессионального заболевания при исполнении им своих трудовых обязанностей, сверх выплат, предусмотренных законодательством, с учетом финансово-экономического положения и на условиях, установленных коллективным договором, соглашениями или локальными нормативными актами.

5.36. Возмещать расходы на погребение, в случае смерти работника в результате несчастного случая, связанного с производством, а также смерти инвалида труда, наступившей вследствие трудового увечья либо профессионального заболевания, сверх расходов, установленных законодательством, с учетом финансово-экономического положения и на условиях, установленных коллективным договором, соглашениями или локальными нормативными актами.

Профсоюзы обязуются:

5.37. Осуществлять профсоюзный контроль за состоянием охраны труда (созданием безопасных условий труда, надлежащих производственных и санитарно - бытовых условий, своевременным финансированием мероприятий по улучшению условий и охраны труда, обеспечением работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами защиты, обучением в области охраны труда, информированием о профилактике ВИЧ/СПИДа, проведением акций по добровольному и конфиденциальному консультированию, тестированию на ВИЧ-инфекцию на рабочих местах).

В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников, требовать от работодателя немедленного устранения этих нарушений. При невыполнении требований по устранению нарушений требовать приостановления работ (на рабочих местах, в производственных помещениях, участках, цехах и других структурных подразделениях или на предприятиях в целом).

5.38. Размещать на территории предприятия, в доступном месте, информацию о причинах несчастных случаев на производстве и в быту, о профилактике ВИЧ/СПИДа. Предоставлять бесплатную консультационно-правовую помощь членам профсоюзов, а также их семьям по вопросам охраны труда. Содействовать проведению пропаганды безопасного труда на предприятиях, в учреждениях и организациях.

5.39. Проводить обучение и методическую работу с членами профсоюзных организаций, включенными в состав комитетов (комиссий) по охране труда.

5.40. Представлять интересы членов профсоюзов при рассмотрении вопросов в комиссиях по охране труда, по расследованию несчастных случаев, по проверке знаний требований охраны труда, по проведению специальной оценки условий труда, по трудовым спорам.

5.41. Принимать меры по увеличению числа избранных в организациях уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзов по охране труда.

5.42. Инициировать создание на паритетных началах комитетов (комиссий) по охране труда в организациях и у индивидуальных предпринимателей, а также повышать их роль в системе управления охраной труда.

5.43. Добиваться включения в коллективные договоры и соглашения обязательств, направленных на техническую и экологическую безопасность производств, проведение специальной оценки условий труда, сокращение числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда и других мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

5.44. Обеспечивать участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.45. Содействовать формированию в трудовом коллективе культуры безопасного труда и ответственности за нарушение норм охраны труда.