Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 22.12.2021 N 946

Утверждены
постановлением
администрации Тамбовской области
от 12.01.2017 N 19

Правила
предоставления субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на подпрограмму "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (далее - Правила)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящие Правила разработаны во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса", Закона Тамбовской области от 25.12.2020 N 580-З "О бюджете Тамбовской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановления администрации области от 21.11.2012 N 1443 "Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" (далее - Государственная программа) и устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области акционерному обществу "Дубовое" на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях реализации Государственной программы на государственную поддержку инвестиционного проекта, реализуемого акционерным обществом "Дубовое" Петровского района Тамбовской области на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период на финансирование Государственной программы управлению сельского хозяйства области (далее - Управление). Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, предоставляемых в виде субсидий, является Управление.

1.4. Получателем субсидии является акционерное общество "Дубовое" в соответствии с Законом Тамбовской области от 25.12.2020 N 580-З "О бюджете Тамбовской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - получатель).

1.5. Затраты возмещаются без учета налога на добавленную стоимость.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона о бюджете Тамбовской области (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Тамбовской области).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, получатель должен соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.2. у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

2.1.3. получатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.1.4. получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.5. получатель не получал средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

Для получения субсидии получатель также должен соответствовать следующему требованию:

получатель понес затраты на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

Управление осуществляет проверку получателя на соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, в порядке, предусмотренном пунктом 2.6 настоящих Правил. Несоответствие получателя требованиям, указанным в настоящем пункте, является основанием для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящих Правил.

2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, получатель представляет в Управление следующие документы:

2.2.1. справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

2.2.2. справку налогового органа об отсутствии у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

2.2.3. документы, подтверждающие отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, выданные главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими предоставление субсидий, бюджетных инвестиций, не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

2.2.4. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную Федеральной налоговой службой Российской Федерации или полученную посредством использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

2.2.5. документы, подтверждающие, что получатель не получал средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, выданные главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими предоставление бюджетных средств на указанные цели, не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

2.2.6. сведения о понесенных затратах по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с приложением заверенных получателем копий следующих документов, подтверждающих фактически произведенные затраты:

2.2.6.1. документов, подтверждающих выполнение работ и оказание услуг:

титульных списков на модернизацию;

сводного сметного расчета на модернизацию;

договоров на выполнение подрядных работ;

платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных подрядных работ, включая авансовые платежи;

актов о приеме выполненных работ согласно графикам выполнения строительно-монтажных работ (форма N КС-2);

справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);

2.2.6.2. документов о приобретении оборудования:

договоров поставки оборудования;

платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования, включая авансовые платежи;

товарных накладных и счетов-фактур на получение оборудования или универсальных передаточных документов;

актов о приеме (поступлении) оборудования (форма N ОС-14);

актов о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма N ОС-15);

актов о приеме-передаче (формы N ОС-1 и (или) N ОС-1а, и (или) N ОС-1б, N ОС-3);

паспортов на оборудование;

справку о соответствии оборудования назначению по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

2.3. Для получения субсидии одновременно с документами, указанными в пункте 2.2 настоящих Правил, получатель представляет следующие документы:

2.3.1. заявление о предоставлении субсидии в 2-х экземплярах по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам (далее - заявление);

2.3.2. доверенность на представление интересов получателя, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства (в случае если с заявлением обращается представитель получателя).

2.4. Представляемые в Управление документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии), имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также, если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

2.5. Документы могут быть поданы получателем на бумажном носителе непосредственно в Управление или почтовым отправлением, а также в электронном виде. В случае подачи документов в электронном виде они должны быть подписаны электронной подписью получателя.

2.6. Управление регистрирует заявление получателя в день его поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления. Представленные получателем документы для получения субсидии рассматриваются Управлением в течение 10 рабочих дней со дня поступления.

Получатель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.2.1 - 2.2.5 настоящих Правил.

В случае если получатель не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 2.2.1 настоящих Правил, Управление в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления запрашивает, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса в Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявления справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В случае если получатель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.2.2, 2.2.4 настоящих Правил, Управление в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления запрашивает, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующие документы:

справку об отсутствии у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае если получатель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.2.3, 2.2.5 настоящих Правил, Управление в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления запрашивает у органов исполнительной власти области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии информацию об отсутствии у получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и неполучении получателем средств бюджета области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, установленные настоящими Правилами. Главные распорядители бюджетных средств направляют в Управление ответ на запрос в течение 2 рабочих дней со дня его получения.

Управление осуществляет проверку получателя на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, исходя из представленных получателем и (или) запрошенных Управлением документов, а также в рамках реализации бюджетного полномочия главного распорядителя бюджетных средств по обеспечению соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

По итогам рассмотрения документов начальник Управления в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и совершает одно из следующих действий:

уведомляет получателя о принятом решении о предоставлении субсидии любым доступным способом;

направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации отказов.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.2 - 2.5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов, (за исключением документов, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.5 настоящих Правил);

установление факта недостоверности представленной получателем информации;

несоответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящих Правил.

2.8. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, получатель вправе повторно подать в Управление заявление о предоставлении субсидии.

Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

2.9. Размер субсидии получателю составляет 3229,475 тыс. руб., из которых 3197,5 тыс. руб. - средства федерального бюджета и 31,975 тыс. руб. - средства бюджета области.

Размер субсидии не может превышать 20 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта, определенной в соответствии с пунктом 8 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2018 N 1413).

2.10. При наличии оснований для возврата субсидии, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 настоящих Правил, в сроки, указанные данными пунктами, Управление направляет получателю требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке в сроки, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) не позднее 3 рабочих дней после принятия Управлением решения о предоставлении субсидии.

Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Получатель, не подписавший Соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, считается уклонившимся от заключения Соглашения, субсидия ему не предоставляется.

В Соглашение включается условие о том, что в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в Соглашении, Управление осуществляет с получателем согласование новых условий Соглашения или расторгает Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в случаях, предусмотренных типовой формой дополнительного соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное обращение с обоснованием необходимости внесения изменений, которое подлежит рассмотрению получившей обращение стороной в течение 3 рабочих дней с даты получения.

В случае согласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона уведомляет об этом другую сторону любым доступным способом не позднее 4 рабочего дня, следующего за днем получения обращения о внесении изменений в Соглашение. Управление в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления соответствующей стороной формирует и размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" проект дополнительного соглашения, которое подлежит подписанию получателем в течение 3 рабочих дней с даты размещения.

В случае несогласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона направляет другой стороне мотивированный отказ не позднее 4 рабочего дня, следующего за днем получения обращения о внесении изменений в Соглашение.

В случае недостижения согласия по условиям дополнительного соглашения вопрос о его заключении определяется в судебном порядке.

2.12. Результатом предоставления субсидии является объем введенных в году предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Результат предоставления субсидии устанавливается равным 1,0 тыс. тонн.

2.13. Управление осуществляет перечисление субсидии получателю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Управление формирует заявку бюджетополучателя и представляет ее в финансовое управление области.

Финансовое управление области формирует и представляет расходное расписание для доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.

2.14. Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.15. В перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, включаются расходы на приобретение и монтаж оборудования, пусконаладочные работы, понесенные при создании и (или) модернизации объекта агропромышленного комплекса в рамках инвестиционного проекта, реализуемого акционерным обществом "Дубовое" Петровского района.

2.16. Перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, установлен подпунктом 2.2.6 настоящих Правил.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет в Управление отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определяемой типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (ежеквартально, не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

3.2. Управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

4.2. В случае установления Управлением или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и Соглашением, Управление в течение 30 рабочих дней с даты выявления такого нарушения (с даты получения информации о факте(ах) нарушения от органа государственного финансового контроля) направляет получателю требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области. Субсидия подлежит возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке в сроки, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.3. В случае если получателем не достигнуто установленное значение результата предоставления субсидии, предусмотренное Соглашением, получатель осуществляет возврат субсидии, размер возврата () определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;

- размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году.

Оценка достижения получателем значения результата использования субсидии осуществляется Управлением в порядке и сроки, установленные приказом Управления.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия Управлением решения о применении к получателю мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, Управление направляет получателю требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результата предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию денежных средств в бюджет Тамбовской области в судебном порядке в сроки, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидии за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской области
акционерному обществу "Дубовое" на возмещение части
прямых понесенных затрат на создание и (или)
модернизацию объектов агропромышленного комплекса
в рамках подпрограммы "Стимулирование инвестиционной
деятельности в агропромышленном комплексе"

                                                                    Форма

                                Сведения

                        о понесенных затратах

                 за _______________________ 20__ года

N п/п	Вид затрат	Сумма затрат (без НДС), руб.	Наименование и реквизиты документов, подтверждающих сумму затрат в графе 3
1	2	3	4
1.
2.
3.
4.
5.
	ИТОГО

Руководитель получателя _________________     ___________________________

                             (подпись)                  (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)     "___" ______________ 20___ г.

Исполнитель ____________________________ тел. __________________________

Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидии за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской области
акционерному обществу "Дубовое" на возмещение части
прямых понесенных затрат на создание и (или)
модернизацию объектов агропромышленного комплекса
в рамках подпрограммы "Стимулирование инвестиционной
деятельности в агропромышленном комплексе"

                                                                    Форма

                                Справка

                 о соответствии оборудования назначению

     (на основании заключения, полученного от независимого эксперта,

         экспертной организации от "_____" ___________ 20___ г.)

N п/п	Наименование оборудования	Количество	Поставщик	Год изготовления	Технические характеристики	Технологическое назначение

Заключение:

Руководитель получателя ______________ __________________________________

                          (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)      "___" _______________ 20___ г.

Исполнитель _______________________________ тел. ________________________

Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидии за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской области
акционерному обществу "Дубовое" на возмещение части
прямых понесенных затрат на создание и (или)
модернизацию объектов агропромышленного комплекса
в рамках подпрограммы "Стимулирование инвестиционной
деятельности в агропромышленном комплексе"

                                                                    Форма

                          В управление сельского хозяйства области

                          _______________________________________________

                                      (наименование получателя)

                          _______________________________________________

                           (юридический и фактический адрес получателя)

                          _______________________________________________

                                 (адрес электронной почты получателя)

                               Заявление

                       о предоставлении субсидии

     Прошу предоставить субсидию на возмещение  части  прямых  понесенных

затрат  на  создание  и  (или)  модернизацию  объектов  агропромышленного

комплекса   в   рамках   подпрограммы   "Стимулирование    инвестиционной

деятельности в агропромышленном комплексе" в размере 3229,475 тыс. руб.,

в том числе 3197,5 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета и

31,975 тыс. руб. за счет средств бюджета области.

     Справочно:

     является плательщиком НДС ____ (да/нет), имеет освобождение (льготу)

по уплате НДС _______ (да/нет),

     система налогообложения ___________________________________________.

     Настоящим   подтверждаю  подлинность  представляемых  для  получения

субсидии документов и их заверенных копий.

Руководитель получателя ________________     ____________________________

                             (подпись)           (расшифровка подписи)

"____"_____________ 20___ г.

М.П. (при наличии)

         Заполняется управлением сельского хозяйства области

Сумму субсидий в размере _______________________________________ рублей к

                                  (сумма прописью)

перечислению утверждаю.

___________________________________________

(должность уполномоченного лица Управления)   ___________ _______________

                                               (подпись)      (Ф.И.О.)

"___" _______________ 20___ г.

Врио заместителя главы администрации области, начальника управления сельского хозяйства области

Л.С. Бакуменко