Раздел 2. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения

Раздел 2. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения

В целях повышения уровня жизни населения, снижения бедности и социального неравенства стороны принимают следующие обязательства.

Стороны обязуются:

2.1. Создавать условия для роста заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области, не менее чем на 5 процентов ежегодно. Содействовать включению обязательств по устойчивому росту реальной заработной платы работников в территориальные и отраслевые соглашения о социальном партнерстве, коллективные договоры.

Повышение реального содержания заработной платы производить путем индексации тарифных ставок, окладов всем работникам организации (учреждения, предприятия) в едином размере.

2.2. Разрабатывать и заключать Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Омской области. Ежегодно проводить консультации Сторон по установлению размера минимальной заработной платы в Омской области.

2.3. Не реже двух раз в год информировать население, трудовые коллективы на общих собраниях (конференциях) о социально-экономическом положении в Омской области, о результатах финансово-хозяйственной деятельности в организациях, о выполнении коллективных договоров, принимаемых мерах по повышению заработной платы и решению социальных вопросов.

2.4. Рассматривать на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, областной межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти Омской области в сфере защиты трудовых прав работников вопросы уровня и своевременности выплаты заработной платы работодателями Омской области, полноты и своевременности перечисления страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, профсоюзных взносов.

2.5. Проводить регулярные мероприятия по выявлению и недопущению фактов выплаты "теневой" заработной платы работодателями Омской области.

2.6. Принимать меры, направленные на:

- ликвидацию имеющейся задолженности по заработной плате у работодателей Омской области, и обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам;

- обеспечение получения работниками заработной платы своевременно и в полном объеме, включая случаи временного выполнения трудовых функций вне стационарного рабочего места;

- обеспечение предоставления работникам социально-трудовых прав и гарантий, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в ходе проведения процедур по изменению организационно-правовой формы организации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), приватизации, перепрофилирования, в случае несостоятельности, банкротства, а также в случаях прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности;

- обеспечение прав работников самостоятельно выбирать кредитную организацию для перечисления работодателями заработной платы.

2.7. Содействовать на всех уровнях социального партнерства:

1) ежегодному повышению доли работников с заработной платой выше среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по региону за предыдущий календарный год;

2) снижению уровня дифференциации населения по доходам.

2.8. Обеспечивать дифференциацию заработной платы работников с учетом уровня их подготовки и квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

2.9. Совершенствовать коллективно-договорное регулирование заработной платы работников организаций, независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм, и индивидуальными предпринимателями, в том числе содействовать включению в коллективные договоры:

1) обязательств по начислению и выплате компенсации за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику в размере не ниже 1/100 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно;

2) положений по оплате труда и стимулированию работников;

3) обязательств по начислению заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени, не ниже установленного минимального размера оплаты труда без учета повышенной оплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

2.10. Направлять на гарантированную часть заработной платы (выплаты по окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, постоянные надбавки и др.) работников:

1) государственных и муниципальных учреждений:

- сферы образования, физической культуры и спорта - не менее 70 процентов фонда оплаты труда организации;

- здравоохранения - не менее 60 процентов фонда оплаты труда организации;

- культуры, искусства и кинематографии и остальных отраслей бюджетного сектора - не менее 55 процентов фонда оплаты труда организации;

2) работодателей реального сектора экономики - не менее 60 процентов.

2.11. При формировании фонда оплаты труда обеспечивать реализацию закрепленных в коллективных договорах повышенных обязательств работодателей по выплате заработной платы, социальных гарантий и компенсаций.

Правительство обязуется:

2.12. Проводить мониторинг установления предельных уровней соотношений среднемесячной заработной платы руководителей государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий, организаций с преобладающим государственным участием, их заместителей и главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников таких учреждений, предприятий и организаций.

2.13. Обеспечивать своевременное и в полном объеме финансирование расходов государственных учреждений Омской области по выплате заработной платы и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, с учетом обязательств, закрепленных в коллективных договорах.

2.14. Обеспечивать дальнейшее совершенствование отраслевых систем оплаты труда в государственных учреждениях Омской области, в том числе:

- реализацию мер Правительства Российской Федерации по снижению межрегиональной дифференциации в оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений;

- проведение совместных консультаций Сторон по разработке единого перечня общеотраслевых (сквозных) профессий рабочих и должностей служащих, специалистов бюджетной сферы, требующих установления единых размеров должностных окладов (окладов);

- установление минимальных размеров ставок заработной платы, окладов (должностных окладов) работников бюджетной сферы для государственных учреждений одной профессиональной квалификационной группы (квалификационного уровня соответствующей профессиональной квалификационного группы), выполняющих одинаковую трудовую функцию.

2.15. Учитывать мнение профсоюзов при принятии работодателями локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда. Обеспечить выполнение Единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов.

2.16. Предоставлять сторонам социального партнерства информацию о величине прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения.

2.17. Координировать деятельность участников настоящего Соглашения по ликвидации просроченной задолженности по заработной плате и иным денежным выплатам работникам.

2.18. Обеспечивать проведение исполнительными органами государственной власти в Омской области ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях Омской области.

Правительство, профсоюзы обязуются:

2.19. Осуществлять мониторинг:

- реализации мероприятий по совершенствованию отраслевых систем оплаты труда в государственных учреждениях Омской области;

- реализации регионального соглашения о минимальной заработной плате на территории Омской области;

- соблюдения работодателями Омской области установленных законодательством гарантий по оплате труда, своевременности выплаты заработной платы.

Осуществлять обмен информацией с контрольно-надзорными органами о нарушениях, выявленных в сфере труда.

Работодатели, профсоюзы обязуются:

2.20. Предусматривать в соглашениях и коллективных договорах индексацию заработной платы не менее чем на величину фактического роста индекса потребительских цен в Омской области исходя из официальных данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, но не реже одного раза в год.

2.21. Устанавливать минимальные гарантии по оплате труда (тарифные ставки, оклады), обеспечивающие оптимальное соотношение размеров оплаты труда по категориям и профессионально-квалификационным группам работников в зависимости от сложности и условий труда.

2.22. Предусматривать при заключении коллективных договоров размеры тарифных ставок, окладов первого разряда не ниже установленных отраслевыми соглашениями.

2.23. Осуществлять регулирование оплаты труда работников посредством содействия заключению и реализации коллективных договоров с учетом обязательств отраслевых, территориальных соглашений и настоящего Соглашения.

2.24. Предоставлять в соответствии с коллективными договорами и соглашениями дополнительные по сравнению с законодательством Российской Федерации и Омской области льготы и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.

Профсоюзы обязуются:

2.25. Обеспечивать защиту прав работников в сфере социально-трудовых отношений.

2.26. Организовывать и проводить обучение профсоюзного актива организаций, оказывать членам профсоюзов бесплатную юридическую и консультационную помощь. Отстаивать интересы членских организаций и членов профсоюзов (по заявлениям) в комиссиях по трудовым спорам и судах. Обеспечивать членские организации сведениями об уровне жизни населения, в том числе через газету "Позиция".

2.27. Обобщать и распространять опыт работы членских профсоюзных организаций по вопросам защиты социальных, трудовых интересов и гарантий работников. Рассматривать указанные вопросы коллегиальными органами профсоюзов.

2.28. Содействовать созданию и деятельности комиссий по трудовым спорам в организациях независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм.

Работодатели обязуются:

2.29. Обеспечивать своевременную выплату месячной заработной платы работникам, отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим нормы труда, в размере не ниже установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате.

Размер минимальной заработной платы в Омской области, установленный Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Омской области, не является ограничением для реализации более высоких гарантий по оплате труда.

2.30. Определять порядок индексации заработной платы. Обеспечивать ежегодный рост заработной платы в организациях.

2.31. Предоставлять по запросам Правительства и профсоюзов аналитические и статистические документы по вопросам организации и оплаты труда, соблюдения трудового законодательства работодателями Омской области.

2.32. Выплачивать выходное пособие при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации из расчета средней заработной платы работника в соответствии с нормами трудового законодательства без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя.

2.33. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работникам, известившим работодателя в письменной форме о приостановке работы, оплачивать время приостановки (весь период до выплаты задержанной суммы) в размере не менее средней заработной платы с выплатой денежной компенсации за задержку.

Стороны договорились установить следующие критерии оценки выполнения обязательств настоящего раздела:

- повышение реальной заработной платы к уровню прошлого года;

- отсутствие фактов нарушения установленных минимальных гарантий по оплате труда;

- снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, %;

- увеличение количества коллективных договоров, предусматривающих индексацию заработной платы работников, ед.