Приложение. Муниципальная программа муниципального образования городского округа "Инта" "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Приложение
к постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 21.12.2021 г. N 12/2155

Муниципальная программа
муниципального образования городского округа "Инта" "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Паспорт
муниципальной программы МОГО "Инта"

N п/п	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
1.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МОГО "Инта" (в лице отдела бюджетного анализа, прогнозирования доходов и налоговой политики)
2.	Соисполнители муниципальной программы	1. Отдел образования администрации МОГО "Инта"; 2. Отдел культуры администрации МОГО "Инта"; 3. Отдел спорта администрации МОГО "Инта"; 4. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Инта"; 5. Администрация МОГО "Инта" (в лице отдела промышленности, транспорта, связи и жилищно-коммунальной сферы).
3.	Подпрограммы муниципальной программы	Данная муниципальная программа не предусматривает наличие подпрограмм.
4.	Цель муниципальной программы	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории МОГО "Инта".
5.	Задачи муниципальной программы	1. Организация учета используемых энергетических ресурсов; 2. Повышение уровня использования источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, и (или) возобновляемых источников энергии; 3. Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе; 4. Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде; 5. Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры.
6.	Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	По задаче 1: Целевые показатели, характеризующие оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов: 1) Доля многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов по видам коммунальных ресурсов в общем числе многоквартирных домов (%); 2) Доля жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (домовладениях), оснащенных индивидуальными приборами учета используемых энергетических ресурсов по видам коммунальных ресурсов в общем количестве жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (домовладениях) (%); 3) Доля потребляемых муниципальными учреждениями природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и воды, приобретаемых по приборам учета, в общем объеме потребляемых природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и воды муниципальными учреждениями: - доля объема потребления муниципальными учреждениями тепловой энергии, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребления муниципальными учреждениями тепловой энергии (%); - доля объема потребления муниципальными учреждениями электрической энергии, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребления муниципальными учреждениями электрической энергии (%); - доля объема потребления муниципальными учреждениями воды, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребления муниципальными учреждениями воды (%). По задаче 2: Целевые показатели, характеризующие уровень использования источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, и (или) возобновляемых источников энергии: 4) Доля тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети от источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, в общем объеме производства тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения (%). По задаче 3: Целевые показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в муниципальных организациях, находящихся в ведении органов местного самоуправления: 5) Удельный расход тепловой энергии зданиями и помещениями учебно-воспитательного назначения (Гкал/кв. м.); 6) Удельный расход электрической энергии зданиями и помещениями учебно-воспитательного назначения (кВт ч/кв. м.); 7) Объем потребления дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля и воды муниципальными учреждениями: - объем потребления дизельного и иного топлива, мазута, угля (тонн); - объем потребления тепловой энергии (Гкал); - объем потребления электрической энергии (кВт ч); - объем потребления воды (куб. м.). По задаче 4: Целевые показатели, характеризующие использование энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве: 8) Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (Гкал/кв. м.); 9) Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (кВт ч/кв. м.); 10) Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) (куб. м./чел.); 11) Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) (куб. м./чел.). По задаче 5: Целевые показатели, характеризующие использование энергетических ресурсов в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры: 12) Удельный расход топлива на отпуск электрической энергии тепловыми электростанциями (т.у.т./млн. кВт ч); 13) Удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию с коллекторов тепловых электростанций (т.у.т./тыс. Гкал); 14) Удельный расход топлива на отпущенную с коллекторов котельных в тепловую сеть тепловую энергию (т.у.т./тыс. Гкал); 15) Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии (%); 16) Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии (%); 17) Доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения (%).
7.	Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Сроки реализации: 2022 - 2027 годы; этапы реализации не выделяются.
8.	Объем финансирования муниципальной программы	Год	Средства федерального бюджета, тыс. руб.	Средства республиканского бюджета Республики Коми, тыс. руб.	Средства местного бюджета, тыс. руб.	Всего, тыс. руб.
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0
		2023	0,0	0,0	0,0	0,0
		2024	0,0	0,0	0,0	0,0
9.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	К окончанию срока реализации муниципальной программы планируется достижение следующих значений целевых показателей: 1) Доля многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов по видам коммунальных ресурсов в общем числе многоквартирных домов - 63%; 2) Доля жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (домовладениях), оснащенных индивидуальными приборами учета используемых энергетических ресурсов по видам коммунальных ресурсов в общем количестве жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (домовладениях) - 84%; 3) Доля потребляемых муниципальными учреждениями природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и воды, приобретаемых по приборам учета, в общем объеме потребляемых природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и воды муниципальными учреждениями: - доля объема потребления муниципальными учреждениями тепловой энергии, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребления муниципальными учреждениями тепловой энергии - 100%; - доля объема потребления муниципальными учреждениями электрической энергии, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребления муниципальными учреждениями электрической энергии - 100%; - доля объема потребления муниципальными учреждениями воды, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребления муниципальными учреждениями воды - 100%; 4) Доля тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети от источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, в общем объеме производства тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения - 94%; 5) Удельный расход тепловой энергии зданиями и помещениями учебно-воспитательного назначения - 0,20 Гкал/кв. м.; 6) Удельный расход электрической энергии зданиями и помещениями учебно-воспитательного назначения - 16,33 кВт ч/кв. м.; 7) Объем потребления дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля и воды муниципальными учреждениями: - объем потребления дизельного и иного топлива, мазута, угля - 54 т.; - объем потребления тепловой энергии - 20 500 Гкал; - объем потребления электрической энергии - 2 574 900 кВт ч; - объем потребления воды - 54 500 куб. м.; 8) Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах - 0,24 Гкал/кв. м.; 9) Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах - 34,37 кВт ч/кв. м.; 10) Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) - 38,29 куб. м./чел.; 11) Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) - 32,75 куб. м./чел.; 12) Удельный расход топлива на отпуск электрической энергии тепловыми электростанциями - 429,12 т.у.т./млн. кВт ч; 13) Удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию с коллекторов тепловых электростанций - 178,39 т.у.т./тыс. Гкал; 14) Удельный расход топлива на отпущенную с коллекторов котельных в тепловую сеть тепловую энергию - 287,19 т.у.т./тыс. Гкал; 15) Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии - 0,07%; 16) Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии - 0,31%; 17) Доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения - 36,11%.

Приоритеты, цели и задачи реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития

1. Анализ тенденций и проблем в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования городского округа "Инта"

Основными проблемами в сфере энергосбережения на территории муниципального образования городского округа "Инта" (далее - МОГО "Инта") остаются низкая энергетическая эффективность объектов коммунальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства и повышенная энергоемкость объектов бюджетной сферы МОГО "Инта".

Причинами низкой энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства на территории МОГО "Инта" являются, в том числе, высокая степень изношенности коммунальных сетей и оборудования, техническое состояние жилого фонда, его конструктивных элементов, нехватка источников финансирования для проведения работ по реконструкции и модернизации инженерных систем и зданий жилого фонда.

Повышенная энергоемкость объектов бюджетной сферы МОГО "Инта" обусловлена техническим состоянием зданий и помещений бюджетного сектора, в частности, недостаточной теплоизоляцией, изношенностью строительных конструкций и инженерных систем зданий бюджетного сектора, а также климатическими условиями МОГО "Инта", требующими значительного расхода энергоресурсов.

Существенными факторами, влияющими на уровень энергосбережения на территории МОГО "Инта", являются также географическое положение города, суровые климатические условия, отсутствие на территории муниципалитета газоснабжения.

Перечень целевых показателей, определенных действующих законодательством в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в качестве обязательных для включения в муниципальные программы, но не включенных в муниципальную программу МОГО "Инта" "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее - Программа), с указанием причин невключения, представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, не включенные в Программу	Причина невключения
1	Доля объема потребления муниципальными учреждениями природного газа, приобретаемого по приборам учета, в общем объеме потребления муниципальными учреждениями природного газа	Отсутствие на территории МОГО "Инта" газоснабжения
2	Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)	Отсутствие на территории МОГО "Инта" объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии; отсутствие финансирования для приобретения и установки оборудования в целях использования возобновляемых источников энергии
3	Удельный расход тепловой энергии зданиями и помещениями здравоохранения и социального обслуживания населения	Отсутствие на территории МОГО "Инта" учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения, находящихся в ведении органов местного самоуправления
4	Удельный расход электрической энергии зданиями и помещениями здравоохранения и социального обслуживания населения	Отсутствие на территории МОГО "Инта" учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения, находящихся в ведении органов местного самоуправления
5	Доля многоквартирных домов, имеющих класс энергетической эффективности "В" и выше	Отсутствие на территории МОГО "Инта" многоквартирных домов, имеющих класс энергетической эффективности "В" и выше; отсутствие финансирования для проведения работ по реконструкции и модернизации инженерных систем и зданий жилого фонда; отсутствие строительства новых многоквартирных домов на территории МОГО "Инта"
6	Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории МОГО "Инта" в сфере промышленного производства	Отсутствие данных для расчета (сведения представлены ресурсоснабжающими организациями не в полном объеме); отсутствие информации об энергоемкости промышленного производства в разрезе видов продукции, работ (услуг)
7	Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МОГО "Инта"	Отсутствие на территории МОГО "Инта" высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МОГО "Инта"
8	Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется МОГО "Инта"	Отсутствие на территории МОГО "Инта" транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется МОГО "Инта"; отсутствие на территории МОГО "Инта" газоснабжения, в том числе газовых заправок
9	Количество транспортных средств (включая легковые электромобили) с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории МОГО "Инта"	Сведения о количестве транспортных средств (включая легковые электромобили) с автономным источником электрического питания отсутствуют (по данным ОГИБДД по г. Инте, в системе ФИС ГИБДД-М отсутствует ссылка на запрос по данному типу двигателя)
10	Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории МОГО "Инта"	Сведения о количестве электромобилей легковых с автономным источником электрического питания отсутствуют (по данным ОГИбДд по г. Инте, регистрационные действия электромобилей не проводились)
11	Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, зарегистрированных на территории МОГО "Инта"	Сведения о количестве транспортных средств с автономным источником электрического питания относящихся к общественному транспорту, зарегистрированных на территории МОГО "Инта", отсутствуют (по данным ОГИБДД по г. Инте, в системе ФИС ГИБДД-М отсутствует ссылка на запрос по данному типу двигателя)

Перечень мероприятий, определенных действующих законодательством в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в качестве обязательных для включения в муниципальные программы, но не включенных в Программу, с указанием причин невключения, представлен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, не включенные в Программу	Причина невключения
1	Мероприятия по увеличению количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии	Отсутствие на территории МОГО "Инта" объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии; отсутствие финансирования для приобретения и установки оборудования в целях использования возобновляемых источников энергии
2	Мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, альтернативными видами моторного топлива - природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией, иными альтернативными видами моторного топлива с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии, иных альтернативных видов моторного топлива и экономической целесообразности такого замещения	Отсутствие на территории МОГО "Инта" альтернативных видов моторного топлива - природного газа, газовых смесей, сжиженного углеводородного газа, иных альтернативных видов моторного топлива; отсутствие на территории МОГО "Инта" газовых заправок

Для решения существующих проблем необходимо продолжение реализации комплекса мер по повышению эффективности потребления энергетических ресурсов на территории МОГО "Инта".

2. Цели, задачи и приоритеты развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории МОГО "Инта"

Приоритеты развития в сфере реализации Программы определены Стратегией социально-экономического развития МОГО "Инта" на период до 2035 года, утвержденной решением Совета МОГО "Инта" от 25 декабря 2020 г. N IV-4/1.

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации Программы являются:

- повышение эффективности управления ресурсными потенциалами на территории МОГО "Инта";

- обеспечение безопасных и комфортных условий для проживания и жизнедеятельности населения в МОГО "Инта".

Цель Программы - повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории МОГО "Инта".

В рамках достижения цели Программы определены следующие задачи развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории МОГО "Инта":

- организация учета используемых энергетических ресурсов;

- повышение уровня использования источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, и (или) возобновляемых источников энергии;

- стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе;

- стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;

- стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры.

3. Основные направления развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории МОГО "Инта"

Основными направлениями развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории МОГО "Инта" на период действия Программы являются:

- эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов и снижение объемов потребления энергетических ресурсов на территории МОГО "Инта";

- техническое оснащение энергоэффективным оборудованием объектов систем уличного освещения, наружного и внутреннего освещения объектов бюджетной сферы МОГО "Инта";

- внедрение практики применения энергосервисного контракта для реализации энергосберегающих мероприятий на объектах бюджетной сферы МОГО "Инта";

- сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче;

- информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории МОГО "Инта".