Письмо Правительства РФ от 20 июля 2021 г. N 7638п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1124389-7 "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", внесенный депутатами Государственной Думы М.С. Зайцевым, Е.В. Марковым, А.В. Андрейченко и Д.С. Пьяных"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Согласно пояснительной записке законопроектом предлагается сохранить отсрочку от призыва на военную службу гражданам, перешедшим с образовательной программы бакалавриата на образовательную программу специалитета и наоборот, с учетом того, что в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) образовательные программы бакалавриата и специалитета относятся к основным профессиональным образовательным программам высшего образования.

Вместе с тем статьей 10 Федерального закона установлены следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

При этом каждая из образовательных программ относится к самостоятельному виду основной профессиональной образовательной программы, обеспечивающей получение гражданином соответствующей квалификации. Прием на обучение осуществляется отдельно по каждой из этих программ.

Предоставление гражданам права на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением по указанным образовательным программам гарантирует реализацию конституционного права граждан на образование. При этом переход граждан в процессе обучения на обучение по образовательной программе другого уровня существенно изменяет условия, на которых им была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, что может привести к правовой неопределенности и трудностям в правоприменительной практике.

Кроме того, реализация предлагаемых изменений приведет к сокращению призывного ресурса, что повлечет срыв обеспечения выполнения гражданами воинской обязанности.

На основании изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко