Постановление Администрации города Тюмени от 27 декабря 2021 г. N 288-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.08.2016 N 269-пк"

Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 29.08.2016 N 269-пк "Об утверждении Регламента организации сноса (согласования сноса) муниципальных объектов недвижимости" (в редакции от 26.07.2021 N 146-пк) следующие изменения:

приложение к постановлению дополнить пунктом 1.2.7 следующего содержания:

"1.2.7. хозяйствующий субъект - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном порядке.";

приложение к постановлению дополнить главой 12 следующего содержания:

"12. Особенности сноса муниципальных объектов недвижимости на безвозмездной основе

12.1. Снос муниципальных объектов недвижимости, решение о сносе которых принято в соответствии с настоящим Регламентом (за исключением объектов недвижимости, переданных по концессионному соглашению), может осуществляться на безвозмездной основе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном настоящей главой.

12.2. МКУ "ТГИК" (учреждение, предприятие) в течение 10 рабочих дней со дня получения принятого решения о сносе муниципальных объектов недвижимости (в отношении жилых объектов недвижимости - информации об обеспечении жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях в составе жилого объекта недвижимости) размещает на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию с предложением о заключении договора о безвозмездном сносе муниципальных объектов недвижимости (далее - договор о сносе), проект договора о сносе.

Действия, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, осуществляются одновременно с реализацией мероприятий по исполнению муниципального правового акта Администрации города Тюмени о сносе, предусмотренных настоящим Регламентом.

Срок размещения информации и проекта договора о сносе, указанных в абзаце первом настоящего пункта, - до момента получения МКУ "ТГИК" (учреждением, предприятием) подписанного экземпляра договора о сносе хозяйствующим объектом (в порядке, предусмотренном пунктом 12.11 Регламента) либо до истечения срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в случае размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки на выполнение работ по сносу муниципального объекта недвижимости), в ходе мероприятий, осуществляемых МКУ "ТГИК" (учреждением, предприятием).

12.3. В целях осуществления сноса муниципального объекта недвижимости путем безвозмездного выполнения работ по его сносу, хозяйствующий субъект обращается в МКУ "ТГИК" (учреждение, предприятие) для заключения договора о сносе.

От имени хозяйствующего субъекта могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их хозяйствующим субъектом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени хозяйствующего субъекта при подаче обращения, указанного в абзаце первом настоящего пункта (далее - представитель хозяйствующего субъекта).

Обращение оформляется в произвольной форме и может быть подано в ходе личного приёма либо посредством почтового отправления.

К обращению хозяйствующим субъектом прилагаются следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность хозяйствующего субъекта или представителя хозяйствующего субъекта в случае, если от имени хозяйствующего субъекта действует его представитель;

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя хозяйствующего субъекта в случае подачи обращения представителем хозяйствующего субъекта (в случае, если от имени юридического лица действует лицо, имеющее право действовать без доверенности, предоставление указанного документа не требуется);

в) выписка из реестра членов саморегулируемой организации, подтверждающей членство хозяйствующего субъекта в саморегулируемой организации в области строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в установленной форме, в случае, если указанное членство требуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12.4. Хозяйствующий субъект (представитель хозяйствующего субъекта) вправе по собственной инициативе представить иные документы, имеющие отношение к осуществлению сноса муниципального объекта недвижимости путем безвозмездного выполнения работ по его сносу.

12.5. При личном приеме документы, указанные в пункте 12.3 Регламента, представляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

При обращении посредством почтового отправления документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

12.6. В заключении договора о сносе отказывается при наличии следующих оснований:

а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя хозяйствующего субъекта, полномочий действовать от имени хозяйствующего субъекта;

б) непредставление хозяйствующим субъектом (его представителем) документов, указанных в пункте 12.3 Регламента, либо представление документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 12.5 Регламента;

в) хозяйствующий субъект находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении хозяйствующего субъекта введена процедура банкротства (в случае, если обращение подано юридическим лицом);

г) деятельность хозяйствующего субъекта прекращена в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если обращение подано индивидуальным предпринимателем);

д) хозяйствующий субъект является должником по исполнительным документам в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

е) заключен договор о сносе с хозяйствующим субъектом, обратившимся ранее (в случае поступления двух и более обращений хозяйствующих субъектов в отношении муниципального объекта недвижимости);

ж) наличие заключенного муниципального контракта, предусматривающего организацию и осуществление сноса муниципального объекта недвижимости, указанного в обращении, либо процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для выполнения таких работ, предусмотренной законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

12.7. В случае поступления в МКУ "ТГИК" (учреждение, предприятие) двух и более обращений хозяйствующих субъектов в отношении муниципального объекта недвижимости все аналогичные обращения хозяйствующих субъектов подлежат регистрации в соответствии с Инструкцией N 163. При этом рассмотрению подлежит обращение хозяйствующего субъекта, зарегистрированное первым. Рассмотрение последующих обращений хозяйствующих субъектов приостанавливается до момента признания хозяйствующего субъекта, аналогичное обращение которого было ранее зарегистрировано, отказавшимся в порядке, предусмотренном пунктом 12.12 Регламента, либо до момента установления оснований для отказа, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 12.6 Регламента, по результатам проверки документов и информации, представленных хозяйствующим субъектом, аналогичное обращение которого было ранее зарегистрировано.

12.8. МКУ "ТГИК" (учреждение, предприятие) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией N 163 документов, указанных в пункте 12.3, 12.4 Регламента осуществляет проверку на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в заключении договора о сносе, предусмотренных пунктом 12.6 Регламента, и основания для приостановления, предусмотренного пунктом 12.7 Регламента .

По результатам проверки документов и информации, необходимых для проверки оснований для отказа, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 12.6 Регламента, основания для приостановления, предусмотренного пунктом 12.7 Регламента, в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет подготовку и направляет (выдает) хозяйствующему субъекту способом, указанным им в обращении или способом, которым указанное заявление поступило, если в обращении способ получения не указан:

а) проект договора о сносе в двух экземплярах, составленный по форме, утвержденной приказом директора уполномоченного органа;

б) уведомление об отказе в заключении договора о сносе, с указанием оснований для отказа, предусмотренных пунктом 12.6 настоящего Регламента;

в) уведомление о приостановлении рассмотрения обращения в случае поступления двух и более обращений хозяйствующих субъектов в отношении муниципального объекта недвижимости.

В случае, если хозяйствующим субъектом способ получения в заявлении не указан, документы, указанные в абзаце третьем-пятом настоящего пункта, направляются заказным письмом.

12.9. Проект договора о сносе должен содержать:

12.9.1. условие о безвозмездном выполнении хозяйствующим субъектом работ по сносу муниципального объекта недвижимости в установленные договором сроки;

12.9.2. даты начала и окончания работ по сносу муниципального объекта недвижимости, график поэтапного выполнения работ;

12.9.3. права и обязанности сторон, в том числе:

обязанность хозяйствующего субъекта обеспечить выполнение работ по сносу муниципального объекта недвижимости в соответствии с требованиями строительных норм и правил, а также обеспечить качество выполнения всех работ в соответствии с действующими нормами и техническими условиями, стандартами, установленными действующим законодательством, а также в соответствии с проектом организации работ по сносу объекта капитального строительства в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

обязанность хозяйствующего субъекта обеспечить подготовку проекта организации работ по сносу муниципального объекта недвижимости в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в срок, установленный договором (в случае его отсутствия у МКУ "ТГИК" (учреждения, предприятия);

12.9.4. обязанность хозяйствующего субъекта выполнить иные мероприятия для осуществления и завершения сноса муниципального объекта недвижимости, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

12.9.5. ответственность сторон договора, в том числе ответственность хозяйствующего субъекта за качество работ;

12.9.6. обязанность хозяйствующего субъекта направлять уведомления в адрес МКУ "ТГИК" (учреждение, предприятие), предусмотренные статьей 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

12.9.7. основания для расторжения договора, в том числе в следующих случаях:

а) по соглашению сторон договора;

б) в случае одностороннего отказа МКУ "ТГИК" (учреждения, предприятие) от договора о сносе (исполнения договора о сносе) при наличии следующих оснований:

исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном гражданским законодательством;

исключение сведений об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

неисполнение лицом, с которым заключен договор о сносе, обязательств по:

выполнению мероприятий, предусмотренных действующим законодательством, в том числе Градостроительным кодексом Российской Федерации, в целях осуществления сноса муниципального объекта недвижимости;

обеспечению соблюдения требований проекта организации работ по сносу муниципального объекта недвижимости;

выполнению работ по сносу муниципального объекта недвижимости в соответствии с заключенным договором о сносе муниципального объекта недвижимости, в том числе, нарушение сроков поэтапного графика выполнения работ;

в) по решению суда в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, договором о сносе муниципального объекта недвижимости.

12.10. МКУ "ТГИК" (учреждение, предприятие) при наличии оснований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 12.9.7 Регламента, в течение 20 рабочих дней со дня их возникновения направляет лицу, с которым заключен договор о сносе, заказное письмо об отказе от исполнения договора о сносе, с указанием причины отказа. Договор о сносе считается расторгнутым с момента направления другой стороне уведомления об отказе от исполнения договора о сносе.

12.11. Хозяйствующий субъект в течение 15 рабочих дней со дня получения двух экземпляров проектов договора о сносе в целях их подписания должен представить в МКУ "ТГИК" (учреждение, предприятие) подписанный им проект договора о сносе способом, указанным им в обращении или почтовым отправлением, если в обращении способ получения не указан.

12.12. В случае, если в течение срока, указанного в пункте 12.11 Регламента, хозяйствующим субъектом не представлен в МКУ "ТГИК" (учреждение, предприятию) подписанный с его стороны договор и (или) направлен отказ от подписания указанного договора, такой хозяйствующий субъект признается отказавшимся от заключения договора о сносе.

После истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта и (или) получением отказа от подписания договора, МКУ "ТГИК" (учреждение, предприятие):

в течение 5 рабочих дней направляет в адрес такого хозяйствующего субъекта уведомление о признании хозяйствующего субъекта отказавшимся от заключения договора о сносе;

в течение 10 рабочих дней выполняет действия, предусмотренные пунктом 12.8 Регламента, по заключению договора о сносе с хозяйствующим субъектом, обращение которого зарегистрировано в соответствии с Инструкцией N 163, следующим после регистрации обращения хозяйствующего субъекта, отказавшегося от заключения договора.

12.13. МКУ "ТГИК" (учреждение, предприятие) после получения от хозяйствующего субъекта уведомления о завершении сноса муниципального объекта недвижимости выполняет действия, предусмотренные пунктами 6.5, 7.3, 8.5, 10.3 Регламента.

12.14. Уполномоченный орган после выполнения действий, определенных пунктом 12.13 Регламента, выполняет мероприятия, предусмотренные пунктами 6.6-6.8, 7.4, 8.6, 10.5 Регламента.

12.15. В течение 10 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа выписки из ЕГРН, МКУ "ТГИК" (учреждение, предприятие) направляет в уполномоченный орган документы для списания муниципальных объектов недвижимости в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Тюмени.".

2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.

3. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Тюмени

Р.Н. Кухарук