Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2021 г. N 2368 "Об утверждении Правил предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию и организации работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122" (с изменениями и дополнениями)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию и организации работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122" в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, служба "122").

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования следующих расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию и организации работы службы "122":

3. Для целей определения размера иного межбюджетного трансферта показатели, оказывающие влияние на размер иного межбюджетного трансферта, определяются следующим образом:

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемый субъекту Российской Федерации, определяется как сумма затрат на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, в пределах установленных пунктом 3 настоящих Правил процентных ограничений, суммарно не превышающих 100 процентов общего объема иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию и организации работы службы "122", предоставляемого субъекту Российской Федерации из федерального бюджета.

5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

В соглашение включается положение, предусматривающее право Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

6. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является отсутствие в субъекте Российской Федерации технических и программных решений, обеспечивающих функционирование службы "122" на базе специализированных контакт-центров субъектов Российской Федерации.

7. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

8. Отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 7 настоящих Правил, формируется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и представляется в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при заключении соглашения.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании представленной высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляет контроль соблюдения субъектом Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

9. Размер межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-гo субъекта Российской Федерации (S _i), определяется по формуле:

где:

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление иного межбюджетного трансферта;

T _i - количество операторов службы "122", предусмотренное соглашением с i-м субъектом Российской Федерации с учетом численности населения i-го субъекта Российской Федерации;

Z _cp - средний размер затрат на обеспечение создания одного рабочего места оператора службы "122" (с учетом налога на добавленную стоимость);

L _i - стоимость приобретения прав на использование программного обеспечения ядра виртуальной автоматической телефонной станции с набором функций виртуального контакт-центра в i-м субъекте Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость);

К _i - стоимость приобретения серверного и коммутационного оборудования, пограничного контроллера сессий в i-м субъекте Российской Федерации (с учетом налога на добавленную стоимость);

Y _i - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета;

n - количество субъектов Российской Федерации, которым в федеральном бюджете предусмотрено предоставление иного межбюджетного трансферта.

Предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

Коэффициент 1,1 применяется в расчете в целях учета резервных рабочих мест операторов службы "122" в режиме повышенной нагрузки работы службы "122".

Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого субъекту Российской Федерации, округляется до целых сотен рублей.

10. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество виртуальных автоматических телефонных станций с набором функций виртуальных контакт-центров и количество оборудованных рабочих мест операторов службы "122".

12. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетов, информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

13. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по итогам финансового года исходя из фактического достижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 11 настоящих Правил.

14. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущено нарушение обязательств по достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V _{возврата}), рассчитывается по формуле:

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;

m - количество результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата предоставления иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) рассчитывается по формуле:

,

где D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo результата использования иного межбюджетного трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата предоставления иного межбюджетного трансферта, определяется для результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иного межбюджетного трансферта (D _i), по формуле:

,

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-гo результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-гo результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

15. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных настоящими Правилами, к указанному субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Основаниями для освобождения субъекта Российской Федерации от мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

17. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.