Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
Местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 13 декабря 2021 года N 1139
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдения обязательных требований законодательства за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории городского округа Прохладный КБР на 2022 год
Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдения обязательных требований разработана в целях организации проведения местной администрацией городского округа Прохладный КБР профилактики нарушений обязательных требований законодательства и проведения муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, нормативными актами местной администрации городского округа Прохладный КБР.
Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального контроля.
Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований законодательства в отношении объектов теплоснабжения, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
I. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям (оценка причинения ущерба)
1.1. Профилактика рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям представляет собой систему руководящих документов (рекомендаций) по организации, осуществлению и оценке деятельности контрольных органов по предупреждению рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.
Главная цель - сделать профилактику неотъемлемой частью профессиональной деятельности каждого инспектора. Анализ и оценка рисков направлены на качественное последовательное развитие систем профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и предполагает использование контрольными органами взвешенного подхода к реализации профилактических мер, обеспечивающего достижение наибольших общественно значимых результатов (снижение совокупного ущерба охраняемым законом ценностям) с наименьшими затратами трудовых, финансовых и материальных ресурсов для государства и бизнеса.
1.2. Профилактика рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований;
2) предупреждение нарушений обязательных требований в подконтрольной сфере;
3) увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов;
4) устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям;
5) формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов.
II. Цели и задачи программы
2.1. Основными целями программы являются:
а) предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
б) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
в) снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
2.2. Задачами Программы являются:
а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;
б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;
в) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.3. Ответственными за предоставление информации, указанной в настоящей программе, являются структурные подразделения местной администрации городского округа Прохладный КБР.
III. Перечень профилактических мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1. |
Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в ФГИС "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятиях", официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР |
Январь - Декабрь |
Сектор муниципального контроля и инспекция по благоустройству |
2. |
Проведение плановых контрольных мероприятий соблюдения требований за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения |
В течении года |
Сектор муниципального контроля и инспекция по благоустройству |
3. |
Консультирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований законодательства |
В течении года |
Сектор муниципального контроля и инспекция по благоустройству |
4. |
Проведения разъяснительной работы с использованием средств массовой информации |
Один раз в квартал |
Сектор муниципального контроля и инспекция по благоустройству |
5. |
Поддержание в актуальном состоянии размещенных в сети Интернет на официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля |
Июль Ноябрь |
Сектор муниципального контроля и инспекция по благоустройству |
6. |
Размещение в сети Интернет на официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР обобщенной практики осуществления муниципального контроля |
Декабрь |
Сектор муниципального контроля и инспекция по благоустройству |
7. |
Обеспечение ежегодного обобщения практики осуществления муниципального контроля в границах городского округа Прохладный КБР и размещение на официальном сайте городского округа в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений |
Сентябрь |
Сектор муниципального контроля и инспекция по благоустройству |
8. |
Выдача предостережений подконтрольным субъектам о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства |
при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований |
Сектор муниципального контроля и инспекция по благоустройству |
IV. Показатели результативности и эффективности программы
4.1. Для оценки мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдения обязательных требований законодательства на территории городского округа Прохладный КБР, устанавливаются отчетные показатели:
- количество данных разъяснений в средствах массовой информации и на официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР;
- количество мероприятий проведенных без взаимодействия с подконтрольными субъектами;
- количество выданных предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.
4.2. Выполнение отчетных показателей отражается в докладе об осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа город Прохладный КБР за прошедший год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.