Постановление администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края от 14 декабря 2021 г. N 1347 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края на 2022 год"

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края, Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края от 23 ноября 2021 года N 455, администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края на 2022 год.

2. Отделу по обеспечению общественной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (Донцов) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления по делам территорий администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края Кима С.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования

Глава Благодарненского городского округа Ставропольского края

А.И. Теньков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Благодарненского городского округа

Ставропольского края

от 14 декабря 2021 года N 1347

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края

Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края.

2. Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края в лице управления по делам территорий администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - контрольный орган) в соответствии с Положением о муниципальном жилищном контроле в сфере благоустройства на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края от 23 ноября 2021 года N 455, осуществляет муниципальный жилищный контроль за соблюдением:

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее соответственно - контролируемые лица, обязательные требования, Правила), организация благоустройства территории Благодарненского городского округа Ставропольского края в соответствии с Правилами, исполнения решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

3. В 2020 - 2021 годах проверки в рамках муниципального в сфере благоустройства на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края не проводились.

Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

1. Основными целями Программы являются:

1.1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами.

1.2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

1.3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

1.4. Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.

1.5. Мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному соблюдению обязательных требований.

2. Проведение профилактических мероприятий Программы направлено на решение следующих задач:

2.1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2.2. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

2.3. Оценку возможной угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработку и реализацию профилактических мер, способствующих ее снижению.

2.4. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы.

2.5. Оценку состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

2.6. Создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе, с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

2.7. Другие задачи в зависимости от выявленных проблем в регулируемой сфере и текущего состояния профилактической работы.

Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

1. Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

Перечень основных профилактических мероприятий Программы на 2022 год

N п/п	Наименование мероприятия	срок исполнения	структурное подразделение, ответственное за реализацию
1.	Размещение на официальном сайте администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края следующей актуальной информации:
	тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства	в течение 2022 года	управление по делам территорий
	сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, о сроках и порядке их вступления	по мере необходимости	управление по делам территорий
	перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица	в течение 2022 года, поддерживать в актуальном состоянии	управление по делам территорий
	сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований	в течение 2022 года, поддерживать в актуальном состоянии	управление по делам территорий
2.	Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством:
	публикаций в печатных средствах массовой информации;	в течение 2022 года	управление по делам территорий
	публикаций на официальном сайте администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края	в течение 2022 года	управление по делам территорий
3.	Консультирование должностным лицом контрольного органа (по телефону, посредством видеоконференц-связи, на личном приеме или в ходе проведения профилактического и контрольного мероприятия) по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства в отношении контролируемых лиц	по обращениям контролируемых лиц и их представителей, поступивших в течение 2022 года	управление по делам территорий
4.	Разработка и утверждение Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края	не позднее 01 октября 2022 года (разработка); не позднее 20 декабря 2022 года (утверждение)	управление по делам территорий

Раздел IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

4.1. Финансирование исполнения функции по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства осуществляется в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности управления по делам территорий администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края. Отдельное финансирование на проведение контрольных мероприятий и реализации настоящей Программы не предусмотрено.

4.2. Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края.

4.3. Ответственным исполнителем Программы является управление по делам территорий администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края.

4.4. Ожидаемый результат Программы - снижение количества выявленных нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.

4.5. Методика оценки эффективности профилактических мероприятий предназначена для максимального достижения общественно значимых результатов снижения причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении профилактических мероприятий.

4.6. Целевые показатели результативности Программы по муниципальному контролю в сфере благоустройства:

1) количество выявленных нарушений требований в сфере благоустройства, штук;

2) количество проведенных профилактических мероприятий (информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства посредством публикаций в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, консультирование).

4.7. Показатели эффективности:

1) снижение количества выявленных при проведении контрольных мероприятий нарушений требований в сфере благоустройства;

2) количество проведенных профилактических мероприятий контрольным органом, единиц;

3) доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий, процент.

Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.

Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.

Первый заместитель главы администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

Н.Д. Федюнина