Постановление Правительства Пензенской области от 24 декабря 2021 г. N 913-пП "О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2013 N 801-пП (с последующими изменениями)"

В соответствии с Законом Пензенской области от 25.12.2020 N 3595-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2013 N 801-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В Паспорте Программы:

1.1.1. в позиции "Соисполнители государственной программы" слова "Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области" заменить словами "Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области";

1.1.2. пункт 2 позиции "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:

"2. Достижение приемлемого уровня риска воздействия опасных химических, пожаровзрывоопасных и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области.".

1.2. В Паспорте подпрограммы 1 Программы:

1.2.1. в позиции "Соисполнители государственной программы" слова "Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области" заменить словами "Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области";

1.2.2. позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Задачи подпрограммы

1. Повышение уровня противопожарной защиты населения Пензенской области. 2. Обеспечение готовности к реагированию сил и средств Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.";

1.2.3. абзац первый позиции "Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества чрезвычайных ситуаций к аналогичному показателю 2013 года (%);";

1.2.4. позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы к концу 2024 года ожидается: снижение на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных чрезвычайных ситуаций к аналогичному показателю 2013 года на 22%; увеличение доли государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией, на 100%; увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения в случае возникновении чрезвычайных ситуаций, на 80% Увеличение охвата населения области, оповещаемого с помощью региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО), на 82% от общей численности населения области.".

1.3. В Паспорте подпрограммы 2 Программы:

1.3.1. позицию "Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Цель подпрограммы

Достижение приемлемого уровня риска воздействия опасных химических, пожаровзрывоопасных и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области";

1.3.2. позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Задачи подпрограммы

Повышение защищенности населения и среды его обитания от негативного влияния опасных химических веществ, биологических агентов, пожаровзрывоопасных веществ и предметов";

1.3.3. позицию "Целевые показатели подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- приведение объектов, расположенных на территории Пензенской области на которых хранятся с нарушением установленных правил пожаровзрывоопасные вещества и предметы, в безопасное состояние.";

1.3.4. позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"приведение 1 объекта, расположенного на территории Пензенской области, на котором хранятся с нарушением установленных правил пожаровзрывоопасные вещества и предметы, в безопасное состояние.".

1.4. В Паспорте подпрограммы 3 Программы позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области - 20% к концу 2024 года; создание на территории Пензенской области центра обработки вызовов системы-112 к концу 2017 года.".

ГАРАНТ:

Пункт 1.5 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.5. Раздел "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" Программы изложить в следующей редакции:

"Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" (далее - Госпрограмма) разработана исходя из положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11.01.2018 N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2019 N 97 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу", Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года". Кроме того, Госпрограмма предусматривает реализацию требований федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года", и других нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Правительства Пензенской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия государственной программы направлены на реализацию основного направления Стратегии - "Пензенская область - территория комфортного проживания".

Целью развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.

Приоритетными направлениями в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:

развитие системы государственного управления и стратегического планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

внедрение новых технологий обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Пензенской области;

развитие системы обеспечения пожарной безопасности в целях профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ на территории Пензенской области.

Основными задачами в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:

формирование эффективного механизма оценки применения законодательства Российской Федерации и реализации документов стратегического планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

совершенствование организации взаимодействия системы управления гражданской обороной Пензенской области, органов управления Пензенской территориальной подсистеммы# единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ПТП РСЧС) с системой государственного управления Российской Федерации;

развитие аппаратно-программных комплексов и технических средств мониторинга, прогнозирования и поддержки принятия решений в целях повышения эффективности деятельности органов управления гражданской обороной Пензенской области и органов управления ПТП РСЧС;

совершенствование состава и структуры органов управления гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны Пензенской области, органов управления, сил и средств ПТП РСЧС с учетом прогнозируемых опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;

повышение социальной защищенности сотрудников подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований;

совершенствование методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на повышение уровня защищенности населения Пензенской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;

создание условий для эффективной деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, пожарно-спасательных подразделений противопожарной службы Пензенской области с учетом приоритетов регионального развития и экономических перспектив освоения территорий;

совершенствование спасательных технологий, технических средств и экипировки, предназначенных для оснащения аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, пожарно-спасательных подразделений Пензенской области;

поддержание необходимого уровня готовности сил и средств гражданской обороны Пензенской области к использованию по предназначению, оснащение их современной экипировкой и специальной техникой;

внедрение новых форм подготовки населения Пензенской области в области гражданской обороны и к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием современных технических средств обучения;

совершенствование системы подготовки специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

совершенствование способов и методов взаимодействия всех элементов системы обеспечения пожарной безопасности;

привлечение общественных объединений и других некоммерческих организаций к деятельности в области защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций.".

1.6. Приложение N 1 "Перечень целевых показателей государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение N 5.2 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" за счет средств бюджета Пензенской области" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение N 6.2 "Перечень основных мероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.5.

4. Пункт 1.5 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2022 года.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

Губернатор Пензенской области

О.В. Мельниченко