Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне по проекту федерального закона N 11740-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об обороне" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о Корабельном уставе Военно-Морского Флота) внесен Правительством Российской Федерации (утв. решением от 7 декабря 2021 г. N 11/2) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне
по проекту федерального закона N 11740-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об обороне" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о Корабельном уставе Военно-Морского Флота) внесен Правительством Российской Федерации
(утв. решением от 7 декабря 2021 г. N 11/2)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 11740-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об обороне" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Законопроектом предлагается наделить Президента Российской Федерации полномочием по утверждению Корабельного устава Военно-Морского Флота (далее - Корабельный устав).

В настоящее время Корабельный устав вводится в действие приказом Главнокомандующего ВМФ.

Корабельный устав определяет корабельную организацию, боевую подготовку кораблей Военно-Морского Флота (ВМФ), организацию борьбы за живучесть корабля, обязанности основных должностных лиц корабля и корабельных соединений, а также повседневную службу корабля, военно-морские ритуалы и правила несения службы корабельных нарядов. Он распространяется на все корабли, катера и шлюпки, несущие Военно-морской флаг, а так же на корабли специального назначения, суда обеспечения.

Выполнение требований Корабельного устава является обязательным для всех экипажей кораблей, а также для всех лиц, временно пребывающих на кораблях и плавсредствах ВМФ.

Вместе с тем, в настоящее время Корабельный устав не в полной мере обладает признаками специального нормативного правового акта, регламентирующего организацию и несение службы на кораблях ВМФ и других войск, воинских формирований и органов (с учетом того обстоятельства, что действующие общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации утверждены указом Президента Российской Федерации), что вызывает трудности в правоприменительной практике.

Комитет Государственной Думы по обороне концепцию законопроекта поддерживает.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера по законопроекту не имеет.

С учетом вышеизложенного Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 11740-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об обороне" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в первом чтении.

Председатель Комитета

А.В. Картаполов