Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект Федерального закона N 1230879-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле", внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект Федерального закона N 1230879-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле", внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается за Правительством Российской Федерации закрепить полномочия по утверждению списков (перечней) контролируемых товаров и технологий, а также уточнить отдельные положения Федерального закона от 18 июля 1999 года N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (далее - Федеральный закон N 183-ФЗ) в части таможенного регулирования в связи с учреждением Евразийского экономического союза.

Замечаний концептуального и юридико-технического характера не имеется. Вместе с тем полагаем, что отдельные положения проекта нуждаются в уточнении.

В пункте 1 статьи 1 и части 2 статьи 2 законопроекта слова "нормативные правовые акты" следует заменить словами "постановления". Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации принимаются в форме постановлений (часть 2 статьи 5 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 года N 4-ФКЗ) и данное понятие используется в иных статьях Федерального закона N 183-ФЗ.

Одновременно обращаем внимание, что установление сроков вступления в силу нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации (пункт 1 статьи 1, часть 2 статьи 2 законопроекта) не относится к предмету ведения Федерального закона N 183-ФЗ, а регулируется указанным Федеральным конституционным законом.

Согласно проектируемой статье 25 Федерального закона N 183-ФЗ (пункт 5 статьи 1 законопроекта) ограничения внешнеэкономической деятельности в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливаются Президентом Российской Федерации. В связи с этим в статью 8 Федерального закона N 183-ФЗ необходимо внести корреспондирующие изменения.

Начальник управления

Р.Н. Колачев