Приложение. Положение о публичных слушаниях, общественных обсуждениях по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
Утверждено
решением Думы
Приуральского района
от 10 декабря 2021 г. N 92

Положение
о публичных слушаниях, общественных обсуждениях по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2022 г.

I. Основные положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ) и устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального округа.

1.2. Под публичными слушаниями в настоящем положении понимается обсуждение с участием жителей муниципального округа проектов, подготовленных в рамках осуществления градостроительной деятельности, с обязательным проведением собрания или собраний участников публичных слушаний.

Под общественными обсуждениями в настоящем положении понимается обсуждение с участием жителей муниципального округа проектов, подготовленных в рамках осуществления градостроительной деятельности.

Форма участия населения муниципального округа в осуществлении местного самоуправления - публичные слушания или общественные обсуждения определяется решением о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений.

1.3. Публичные слушания, общественные обсуждения проводятся в целях:

1) соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

2) доведения до населения муниципального округа информации об осуществлении градостроительной деятельности;

3) выявления мнения населения муниципального округа о проекте нормативного правового акта, выносимого на публичные слушания, общественные обсуждения;

4) подготовки предложений, замечаний по проекту нормативного правового акта.

1.4. На публичные слушания, общественные обсуждения выносятся:

1) проект генерального плана муниципального округа (далее - генеральный план) и проекты, предусматривающие внесение изменений в генеральный план, за исключением случаев, предусмотренных частью 18 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс, проект);

2) проект правил землепользования и застройки муниципального округа (далее - правила землепользования и застройки) и проекты, предусматривающие внесение изменений в правила землепользования и застройки, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 31 и частью 3.3 статьи 33 Градостроительного кодекса (далее - проект);

3) проект планировки территории муниципального округа (далее - проект планировки территории) и проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденный проект планировки территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса, частью 15 статьи 16 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", а в случае внесения изменений в указанный в части 5 статьи 46 Градостроительного кодекса проект планировки территории путем утверждения его отдельных частей публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям (далее - проект);

4) проект межевания территории муниципального округа (далее - проект межевания территории) и проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденный проект межевания территории за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса, частью 15 статьи 16 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", а в случае внесения изменений в указанный в части 5 статьи 46 Градостроительного кодекса проект межевания территории путем утверждения его отдельных частей публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям (далее - проект);

5) проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 39 Градостроительного кодекса (далее - проект);

6) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 40 Градостроительного кодекса (далее - проект);

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 дополнен подпунктом 7. - Решение Думы Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2022 г. N 16

7) проект правил благоустройства территории муниципального округа (далее - правила благоустройства территории) и проекты, предусматривающие внесение изменений в правила благоустройства территории (далее - проект).

1.5. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

1.6. Организатором публичных слушаний, общественных обсуждений является рабочая группа по подготовке и проведению публичных слушаний, общественных обсуждений (далее - организатор публичных слушаний, организатор общественных обсуждений), в состав которой могут входить Глава Приуральского района, депутаты Думы Приуральского района, должностные лица Администрации Приуральского района, представители общественности, интересы которых затрагиваются при принятии решения, граждане, а также специалисты для выполнения консультационных работ по обсуждаемым вопросам, а также выдачи экспертных заключений по обсуждаемым вопросам.

1.7. Организатор публичных слушаний:

1) организует исполнение настоящего положения при проведении слушаний;

2) проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний;

3) осуществляет регистрацию участников публичных слушаний;

4) определяет докладчика (содокладчика) по выносимой на публичные слушания теме;

5) готовит проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам публичных слушаний;

6) обеспечивает приглашение и регистрацию участников публичных слушаний, представителей средств массовой информации, ведение протокола и оформление итоговых документов;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим положением.

1.8. Организатор общественных обсуждений:

1) организует исполнение настоящего положения при проведении общественных обсуждений;

2) проводит анализ материалов, представленных участниками общественных обсуждений;

3) готовит проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам общественных обсуждений;

4) обеспечивает ведение протокола и оформление итоговых документов;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим положением.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 изменен. - Решение Думы Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2022 г. N 16

См. предыдущую редакцию

1.9. Уполномоченным на проведение публичных слушаний, общественных обсуждений органом местного самоуправления муниципального округа является Администрация Приуральского района (далее - уполномоченный орган).

Функции уполномоченного органа по проведению публичных слушаний, общественных обсуждений непосредственно осуществляют:

1) структурное подразделение Администрации Приуральского района, осуществляющее исполнительно-распорядительную деятельность в сфере муниципальных капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, градостроительной деятельности и жилищной политики - по проектам, указанным в подпунктах 1 - 6 пункта 1.4 настоящего положения;

2) структурное подразделение Администрации Приуральского района, осуществляющее исполнительно-распорядительную деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса - по проекту, указанному в подпункте 7 пункта 1.4 настоящего положения.

1.10. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте уполномоченного органа и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

1.11. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте уполномоченного органа и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

1.12. Официальным сайтом уполномоченного органа является официальный Интернет-сайт Администрации Приуральского района.

Информация об изменениях:

Пункт 1.13 изменен. - Решение Думы Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2022 г. N 16

См. предыдущую редакцию

1.13. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений со дня оповещения жителей муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений составляет:

1) по проекту генерального плана и проектам, предусматривающим внесение в него изменений - в соответствии с пунктом 3.5 настоящего положения;

2) по проекту правил землепользования и застройки и проектам, предусматривающим внесение в них изменений - в соответствии с пунктом 4.6 настоящего положения;

3) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - в соответствии с пунктом 5.5 настоящего положения;

4) по проекту планировки территории, проекту межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов - в соответствии с пунктом 6.2 настоящего положения.

Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту правил благоустройства территории и проектам, предусматривающим внесение в них изменений, со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний, общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

II. Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений

2.1. Порядок назначения публичных слушаний, общественных обсуждений

2.1.1. Публичные слушания, общественные обсуждения назначаются Главой Приуральского района.

Решение Главы Приуральского района о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам принимается в форме постановления Главы Приуральского района (далее - решение о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений).

2.1.2. В решении о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений указываются:

1) проект, выносимый на публичные слушания, общественные обсуждения;

2) дату, время и место проведения публичных слушаний, общественных обсуждений;

3) состав рабочей группы по проведению публичных слушаний, общественных обсуждений;

4) продолжительность публичных слушаний, общественных обсуждений (время начала и окончания публичных слушаний, общественных обсуждений).

2.1.3. Решение о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального округа, иной официальной информации, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном Интернет - сайте Администрации Приуральского района.

2.2. Оповещение о начале публичных слушаний, общественных обсуждений

2.2.1. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или в информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

Оповещение о начале публичных слушаний составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему положению.

Оповещение о начале общественных обсуждений составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему положению.

2.2.2. Оповещение о начале публичных слушаний или общественных обсуждений:

1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном Интернет-сайте уполномоченного органа проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, подлежит опубликованию в районной газете "Приуралье";

2) распространяется на существующих информационных стендах, оборудованных в здании уполномоченного органа, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 2.4.2 настоящего положения, иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний, общественных обсуждений к указанной информации.

При необходимости размещаются дополнительные информационные стенды, размер которых определяется уполномоченным органом самостоятельно, высота размещения должна быть рассчитана на средний рост заявителя (не выше 170 см не ниже 140 см). Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.

2.3. Размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте (на официальном сайте или в информационных системах) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта. Проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях

2.3.1. Организатор публичных слушаний с учетом соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего положения, обеспечивает размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном Интернет-сайте Администрации Приуральского района.

Организатор общественных обсуждений с учетом соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего положения, обеспечивает размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном Интернет-сайте Администрации Приуральского района или в информационных системах.

2.3.2. Организатор публичных слушаний в указанные согласно подпункту 3 пункта 2.2.1 настоящего положения в оповещении о начале публичных слушаний месте, дате открывает экспозицию или экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, посредством демонстрации материалов проектов документов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, выступления представителей уполномоченного органа, разработчиков проектов документов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях (по согласованию), на собраниях жителей муниципального округа, в газете "Приуралье", по радио и телевидению.

Организатор общественных обсуждений в указанные согласно подпункту 3 пункта 2.2.1 настоящего положения в оповещении о начале общественных обсуждений месте, дате открывает экспозицию или экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством демонстрации материалов проектов документов, подлежащих обсуждению на общественных обсуждениях, выступления представителей уполномоченного органа, разработчиков проектов документов, подлежащих обсуждению на общественных обсуждениях (по согласованию).

2.3.3. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.

Проведение экспозиции или экспозиций обеспечивается организатором публичных слушаний, организатором общественных обсуждений и разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях. В ходе работы экспозиции или экспозиций осуществляются консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях.

Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного органа и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях.

Экспозиция организуется путем размещения на информационных стендах демонстрационных материалов к проекту, подготовленных разработчиком проекта. Демонстрационные материалы представляют собой копии фрагментов текста, отражающих основные положения проекта, таблиц, а также (при наличии) основных чертежей (карт).

Посещение экспозиции предусматривается в рабочие дни с 14.00 до 17.00 часов, за исключением дня проведения собрания участников публичных слушаний, общественных обсуждений. В день проведения собрания участников публичных слушаний, общественных обсуждений экспозиция закрывается в 16.00 часов.

Посетители экспозиции в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

Посетители экспозиции, прошедшие идентификацию, имеют право внести свои предложения, замечания к обсуждаемому проекту, вопросу в письменном виде в соответствующую книгу (журнал) для учета посетителей экспозиции и записи предложений, замечаний.

2.3.4. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

2.3.5. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 2.3.4 настоящего положения, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний, организатором общественных обсуждений за исключением случая предусмотренного пунктом 2.3.6 настоящего Положения.

2.3.6. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 2.3.2 настоящего положения, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний, общественных обсуждений недостоверных сведений.

2.3.7. Организатором публичных слушаний, организатором общественных обсуждений обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, всех участников публичных слушаний, общественных обсуждений.

2.4. Участники публичных слушаний, общественных обсуждений

Информация об изменениях:

Пункт 2.4.1 изменен. - Решение Думы Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2022 г. N 16

См. предыдущую редакцию

2.4.1. Участниками публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам правил благоустройства территории, а также по внесению в них изменений, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

2.4.2. Участниками публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

2.4.3. Участники публичных слушаний, общественных обсуждений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, общественных обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

2.4.4. Обработка персональных данных участников публичных слушаний, общественных обсуждений осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.5. Проведение собрания или собраний участников публичных слушаний

2.5.1. Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Приуральского района, либо заместитель Главы Администрации Приуральского района, либо лицо, уполномоченное на проведение публичных слушаний на основании постановления Главы Приуральского района.

2.5.2. Регистрация участников проводится представителем организатора публичных слушаний.

2.5.3. Публичные слушания открывает председательствующий.

Председательствующий перед началом публичных слушаний оглашает вопросы, подлежащие обсуждению, порядок и последовательность проведения публичных слушаний, время, отведенное участникам на выступление, представляет докладчиков, осуществляет иные мероприятия, необходимые для проведения публичных слушаний.

2.5.4. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня публичных слушаний.

2.5.5. Председательствующий в порядке очередности предоставляет слово для выступления основному докладчику (содокладчику), участникам публичных слушаний и приглашенным лицам.

Для представления жителям муниципального округа, участвующим в публичных слушаниях, наиболее полной информации по вынесенному на публичные слушания вопросу, а также для обеспечения квалифицированного и ответственного обсуждения темы публичных слушаний, содокладчиками на публичных слушаниях могут быть определены депутаты Думы Приуральского района, должностные лица уполномоченного органа, руководители муниципальных предприятий и учреждений и по согласованию представители общественных объединений, граждане. Содокладчикам, участвующим в публичных слушаниях, организатором публичных слушаний заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они принимают участие в слушаниях.

После каждого выступления любой из участников публичных слушаний имеет право задать вопросы докладчику (содокладчику).

Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, но не может быть более 10 минут на одно выступление.

В зависимости от количества желающих выступить председательствующий может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.

2.5.6. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.

Председательствующий вправе объявить перерыв в слушаниях или об их продолжении в другое время.

2.5.7. Участники публичных слушаний, прошедшие соответствующую регистрацию, вправе представить организатору публичных слушаний свои замечания и предложения по обсуждаемому проекту.

Замечания и предложения представляются в письменном или устном виде.

В случае невозможности личного (очного) участия в публичных слушаниях участник публичных слушаний вправе направить свои предложения и замечания письменно в адрес организатора публичных слушаний, приложив копию документов, подтверждающих его право на участие в таких публичных слушаниях. В случае невозможности личного (очного) участия в публичных слушаниях регистрация участника публичных слушаний осуществляется на основании указанного обращения, а замечания и предложения подлежат учету и внесению в протокол публичных слушаний.

Замечания и предложения, не позволяющие установить фамилию и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительства физического лица, а также название и (или) организационно-правовую форму юридического лица, в протокол публичных слушаний не вносятся и организатором публичных слушаний, не рассматриваются.

Замечания и предложения участников публичных слушаний подлежат обязательному учету при вынесении заключения о результатах проведения публичных слушаний.

2.6. Подготовка и оформление протокола публичных слушаний, общественных обсуждений

2.6.1. Организатор публичных слушаний или общественных обсуждений подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний или общественных обсуждений, в котором указываются:

1) дата оформления протокола публичных слушаний или общественных обсуждений;

2) информация об организаторе публичных слушаний или общественных обсуждений;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний или общественных обсуждений, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний или общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения;

5) все предложения и замечания участников публичных слушаний или общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний или общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний или общественных обсуждений.

Протокол публичных слушаний составляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему положению.

Протокол общественных обсуждений составляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему положению.

2.6.2. Протокол публичных слушаний, общественных обсуждений ведется секретарем организатора публичных слушаний, общественных обсуждений.

Протокол публичных слушаний, общественных обсуждений подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний, общественных обсуждений вправе ознакомиться все заинтересованные лица.

2.6.3. К протоколу публичных слушаний, общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, общественных обсуждений, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний, общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

2.6.4. Участник публичных слушаний, общественных обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, общественных обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

2.7. Подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений

2.7.1. На основании протокола публичных слушаний организатор публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению N 5.

На основании протокола общественных обсуждений организатор общественных обсуждений осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений по форме согласно приложению N 6.

2.7.2. В заключении о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений;

2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, сведения о количестве участников публичных слушаний, общественных обсуждений, которые приняли участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях;

3) реквизиты протокола публичных слушаний, общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний, общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний, общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний, общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний, общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний, общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний, общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний, общественных обсуждений.

2.7.3. Заключение о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.

2.7.4. Заключение, принятое на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, учитывается органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа при рассмотрении проекта соответствующего муниципального правового акта.

III. Особенности проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту генерального плана, а также по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план

3.1. Публичные слушания, общественные обсуждения по проекту генерального плана, а также по проектам, предусматривающим внесение в него изменений, проводятся организатором публичных слушаний, организатором общественных обсуждений в соответствии с настоящим положением.

3.2. Публичные слушания, общественные обсуждения по проекту генерального плана, а также по проектам, предусматривающим внесение в него изменений, назначаются постановлением Главы Приуральского района.

3.3. Публичные слушания, общественные обсуждения по проекту генерального плана, а также по проектам, предусматривающим внесение в него изменений, проводятся в каждом населенном пункте муниципального округа (за исключением случаев, установленных частью 3.1 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

3.4. При проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в целях обеспечения участников общественных обсуждений или публичных слушаний равными возможностями для участия в общественных обсуждениях или публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.

3.5. Продолжительность публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту генерального плана, а также по внесению в него изменений составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев.

3.6. В случае, указанном в части 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план, с момента оповещения жителей муниципального округа о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более двух месяцев.

3.7. Глава Приуральского района с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение:

1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в Думу Приуральского района;

2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.

IV. Особенности проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки, а также по проектам, предусматривающим внесение изменений в правила землепользования и застройки

4.1. Публичные слушания, общественные обсуждения по проекту правил землепользования и застройки, а также по проектам, предусматривающим внесение изменений в правила землепользования и застройки, проводятся организатором публичных слушаний, организатором общественных обсуждений в соответствии с настоящим положением.

4.2. Публичные слушания, общественные обсуждения по проекту правил землепользования и застройки, а также по проектам, предусматривающим внесение изменений в правила землепользования и застройки, назначаются постановлением Главы Приуральского района.

4.3. Постановление о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки, а также по проектам, предусматривающим внесение изменений в правила землепользования и застройки, принимает Глава Приуральского района не позднее чем через десять дней со дня получения проекта правил землепользования и застройки от Администрации Приуральского района.

4.4. В случае внесения изменений в правила землепользования и застройки в отношении части территории муниципального округа публичные слушания, общественные обсуждения проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

4.5. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории муниципального округа публичные слушания, общественные обсуждения по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории муниципального округа. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания, общественные обсуждения по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся на территории муниципального округа.

4.6. Продолжительность публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки муниципального округа, а также по внесению в них изменений составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования таких проектов.

4.7. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания, общественные обсуждения по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в месячный срок со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения.

4.8. После завершения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки комиссия по землепользованию и застройке муниципального округа (далее - комиссия) с учетом результатов публичных слушаний, общественных обсуждений обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки (в проекты, предусматривающие внесение изменений в правила землепользования и застройки), и представляет указанный проект Главе Приуральского района, обязательными приложениями к которому являются протокол публичных слушаний, общественных обсуждений и заключение о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.

V. Особенности проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

5.1. Публичные слушания, общественные обсуждения по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства назначаются постановлением Главы Приуральского района и проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

5.2. Публичные слушания, общественные обсуждения по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с учетом положений статьи 39 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

5.3. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания, общественные обсуждения проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

5.4. Организатор публичных слушаний, организатор общественных обсуждений направляет сообщения о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

5.5. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений со дня оповещения жителей муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений не может быть более пятнадцати рабочих дней.

5.6. На основании заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Приуральского района.

5.7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

VI. Особенности проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту планировки территории, проекту межевания территории, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные проект планировки территории, проект межевания территории

6.1. Публичные слушания, общественные обсуждения по проекту планировки территории, проекту межевания территории, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные проект планировки территории, проект межевания территории, проводятся с учетом положений статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации и норм настоящего раздела. Оповещение жителей о начале публичных слушаний, общественных обсуждений проводится в порядке, установленном настоящим положением.

6.2. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений со дня оповещения жителей муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений не может быть менее десяти и более сорока дней.

6.3. Публичные слушания, общественные обсуждения по проектам планировки и проектам межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении территорий, определенных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6.4. Глава Приуральского района с учетом протокола публичных слушаний, общественных обсуждений и заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений в течение десяти дней принимает решение:

1) об утверждении проекта планировки территории, проекта межевания территории;

2) об отклонении проекта планировки территории, проекта межевания территории и о направлении его (их) на доработку с учетом указанных протокола и заключения.