Приложение. Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
Утверждено
решением Думы
Приуральского района
от 10 декабря 2021 г. N 81

Положение
о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - положение, муниципальный округ) устанавливает гарантии и компенсации для лиц, являющихся работниками органов местного самоуправления муниципального округа, муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального округа (далее - работники организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, организации, финансируемые за счет средств местного бюджета).

II. Районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате

2.1. Работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.

2.2. Районный коэффициент к заработной плате работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, составляет 1,8.

2.3. Районный коэффициент начисляется к заработной плате без ограничения ее максимального размера.

Выплата районного коэффициента к заработной плате учитывается во всех случаях исчисления средней заработной платы.

2.4. Лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 80 процентов.

III. Компенсации, связанные с переездом

3.1. Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, предоставляются следующие гарантии и компенсации:

единовременное пособие в размере двух должностных окладов (ставок), базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых единиц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена семьи в размере половины должностного оклада (ставки), базового оклада (базового должностного оклада), базовой единицы без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, а в случае отсутствия железнодорожного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок речным, автомобильным транспортом, по наименьшей стоимости провоза багажа;

оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте продолжительностью семь календарных дней.

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в организации, финансируемой за счет средств местного бюджета.

3.2. Работнику организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и провоза багажа из расчета не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам (но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, а в случае отсутствия железнодорожного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок речным, автомобильным транспортом, по наименьшей стоимости провоза багажа) при условии, если работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, обратился с заявлением о возмещении указанных расходов по прежнему месту работы не позднее трех месяцев со дня увольнения.

При переезде к новому месту жительства, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, оплата стоимости проезда и провоза багажа производится до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

3.3. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим разделом, предоставляются работнику организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, только по основному месту работы.

3.4. Работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, обязан вернуть полностью денежные средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в организацию, финансируемую за счет средств местного бюджета, в случае:

если он без уважительной причины не приступил к работе в установленный срок;

если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием прекращения трудового договора.

Работник, который не явился на работу в организацию, финансируемую за счет средств местного бюджета, или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.

3.5. Порядок предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных пунктами 3.1. и 3.2., устанавливается муниципальным правовым актом Администрации Приуральского района.

IV. Компенсация расходов, связанная с оплатой стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно

4.1. Работники организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года, за счет средств работодателя, проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) или одного дополнительного места багажа. Право на компенсацию указанных расходов возникает одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации в порядке и на условиях, установленных настоящем разделом.

В дальнейшем у работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, возникает право на компенсацию расходов по проезду к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Компенсация расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно производится, в том числе в случае, когда ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков предоставляется после окончания двухлетнего периода, в пределах которого предоставляется право на оплачиваемый проезд к месту отпуска и обратно, но не более чем до окончания календарного года, в котором заканчивается данный двухлетний период.

4.2. По желанию работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года, не засчитывается работнику в срок отпуска и определяется по тому виду транспорта, которым работник воспользовался. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на отпуск и получение льгот.

4.3. Оплата стоимости проезда работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по кратчайшему пути и наименьшей стоимости исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности.

Кратчайший путь проезда на личном транспорте определяется по таблицам расстояний, приведенным в атласах автомобильных дорог.

Наименьшая стоимость проезда складывается из фактически совершенных и документально подтвержденных расходов за проезд по платным автотрассам, на приобретение горюче-смазочных материалов в пределах норм расхода топлива соответствующей марки, модели и модификации транспортного средства (определяемой на основании правовых актов Минтранса России, а в случае отсутствия соответствующих сведений в правовых актах Минтранса России на основании инструкции по эксплуатации транспортного средства), за провоз транспортного средства на железнодорожной платформе или пароме и иных расходов, без которых проезд невозможен. Под личным транспортом в настоящем разделе понимается транспортное средство, принадлежащее работнику организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, или членам семьи (супругу, детям, родителям) на праве собственности либо находящееся во владении работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, на законных основаниях в соответствии с правоустанавливающими документами.

4.4. Наряду с оплатой проезда самого работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, работодатель один раз в два года оплачивает стоимость проезда к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) или одного дополнительного места багажа неработающим членам его семьи.

К неработающим членам семьи относятся:

фактически проживающие на территории Ямало-Ненецкого автономного округа супруг (супруга), несовершеннолетние дети до 18 лет, дети, по отношению к которым работник является опекуном или попечителем, а также совершеннолетние члены семьи - неработающие инвалиды с детства I и II групп, имеющие противопоказания к труду либо неспособные к трудовой деятельности;

дети, достигшие возраста 18 лет и не вступившие в законный брак, - в течение трех месяцев с момента окончания общеобразовательных организаций;

дети, не достигшие возраста 23 лет и не вступившие в законный брак, осваивающие образовательные программы основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования по очной форме обучения, имеющие государственную аккредитацию.

Оплата проезда членов семьи производится независимо от времени и места использования отпуска (каникул, отдыха).

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета.

При оплате проезда неработающих членов семьи работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно применяются положения настоящего раздела, определяющие порядок оплаты проезда работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета.

4.5. В случае использования работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, отпуска за пределами Российской Федерации компенсация расходов по проезду автомобильным, в том числе личным, железнодорожным, морским, речным транспортом производится до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации с учетом требований, установленных настоящим положением.

Стоимость проезда по территории Российской Федерации подтверждается справкой, выданной транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, представляемой работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета.

При использовании отпуска за пределами Российской Федерации по туристической путевке работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, также представляется туристическая путевка и (или) договор о реализации туристского продукта, в соответствии с которой (которым) стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно включена в общую стоимость туристической путевки.

Размер, условия и порядок компенсации расходов по проезду воздушным транспортом в случае использования отпуска за пределами Российской Федерации устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации Приуральского района.

При использовании отпуска за пределами Российской Федерации подтверждением факта проезда служит копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметками органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации и (или) посадочный талон, выданный транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом.

4.6. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

1) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (билетами), а также документами об оплате услуг (сборов) по оформлению проездных документов, предоставления в поездах постельных принадлежностей, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

2) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования междугородного и пригородного сообщений (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу исходя из фактической стоимости проезда в автобусах всех типов при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;

3) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов или одного дополнительного места багажа на работника и 30 килограммов или одного дополнительного места багажа на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, и члены его семьи в размере документально подтвержденных расходов.

В случае если предоставленные работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено подпунктом 1 настоящего пункта, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику организации, финансируемой за счет средств местного бюджета (членам его семьи), соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

Если стоимость проездных документов (с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей) указанна в иностранной валюте, то оплата производится исходя из курса валюты, установленного Центральным банком России на день приобретения указанных документов.

4.7. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

при наличии железнодорожного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом использования отпуска) - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

при наличии только воздушного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом использования отпуска) - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

при наличии только морского или речного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом использования отпуска) - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

при наличии только автомобильного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом использования отпуска) - по тарифу автобуса общего типа.

4.8. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно предоставляется работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

фамилия, имя, отчество членов семьи работника, организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), документов, подтверждающих фактическое проживание на территории Ямало-Ненецкого автономного округа неработающих членов семьи, копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности неработающих членов семьи, документов, подтверждающих инвалидность с детства I и II групп неработающих совершеннолетних членов семьи, имеющих противопоказания к труду либо неспособных к трудовой деятельности, копии аттестата об основном общем или о среднем общем образовании, справки с места учебы детей, не достигших возраста 23 лет и не вступившие в законный брак, осваивающих образовательные программы основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования по очной форме обучения, имеющие государственную аккредитацию, копии свидетельства о регистрации или паспорта транспортного средства, подтверждающие право собственности на транспортное средство работника или членов его семьи (супруга, детей, родителей), копии документов, подтверждающих право владения транспортным средством (доверенность, договор аренды транспортного средства, полис ОСАГО и т.п.);

место использования отпуска работника и членов его семьи;

виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

маршрут следования;

примерная стоимость проезда.

4.9. Предварительная оплата расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до начала отпуска. Окончательный расчет с работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, производится в течение месяца со дня предоставления отчета работником.

Для окончательного расчета работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска либо с даты приезда к месту жительства членов его семьи представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, бумажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и (или) членов его семьи. При приобретении работником электронного пассажирского билета и багажной квитанции, документами, подтверждающими произведенные расходы, являются маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления перевозок), а также посадочный талон. В случаях, предусмотренных настоящим разделом, работникам организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. В случае если дата приезда к месту жительства членов семьи работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, приходится на период нахождения работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, в отпуске, отчет о произведенных расходах с приложением подлинников документов, указанных в настоящем абзаце, на членов его семьи представляется работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска.

4.10. В случае если работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда к одному из этих мест (по выбору работника) и обратно. При этом оплата производится по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к избранному работником месту отпуска и обратно на основании справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией.

Работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной оплаты расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска.

4.11. Выплаты, предусмотренные настоящим разделом, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.

В случае сохранения непрерывного трудового стажа в районах Крайнего Севера при переходе на работу из одной организации в другую и неиспользования указанной льготы по прежнему месту работы допускается сохранение права на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно по новому месту работы в пределах последнего двухлетнего периода на основании справки с предыдущего места работы.

4.12. Работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, имеющий право на оплату стоимости проезда и провоза багажа, может воспользоваться им при выезде в связи с отпусками по беременности и родам и по уходу за ребенком. В этом случае для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней с даты приезда к месту жительства представить отчет о произведенных расходах в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в непрерывный стаж работы на Крайнем Севере при предоставлении льготы по оплате проезда к месту отдыха и обратно.

4.13. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим разделом, предоставляются работнику организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, только по основному месту работы.