Приложение. Положение о государственной информационной системе "Управление проектной деятельностью Оренбургской области"

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 23.12.2021 N 1223-пп

Положение
о государственной информационной системе "Управление проектной деятельностью Оренбургской области"

1. Настоящее Положение определяет основы функционирования государственной информационной системы "Управление проектной деятельностью Оренбургской области" (далее - система), состав и функции ее участников в процессе эксплуатации системы.

2. В настоящем Положении термины и понятия используются в значениях, установленных положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288, и положением об организации проектной деятельности в Оренбургской области, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 27 апреля 2020 года N 333-пп.

3. Система предназначена для автоматизации и оперативного управления реализацией региональных, приоритетных и ведомственных проектов (далее - проекты) на территории Оренбургской области на региональном и муниципальном уровнях, мониторинга и контроля за реализацией проектов:

в отношении приоритетных, ведомственных проектов, а также региональных проектов, сформированных в целях реализации федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, - со дня подключения к системе органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

в отношении региональных проектов, сформированных в целях реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, - с 1 января 2023 года.

4. Основными функциями системы являются:

автоматизация процессов организации проектной деятельности;

формирование и утверждение паспортов приоритетных и ведомственных проектов (изменений, вносимых в них);

распределение работ по реализации проекта между участниками системы и контроль за результатами их работы;

формирование, утверждение рабочих планов проектов, мониторинг их выполнения;

формирование, свод, согласование информации и отчетов о реализации приоритетных и ведомственных проектов;

мониторинг процесса и результатов конкурсных процедур на осуществление закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации проектов;

формирование реестра рисков реализации проектов и перечня мер по минимизации рисков, мониторинг наступления рисков;

планирование и управление ресурсами проектов, мониторинг расходования ресурсов;

использование данных подсистемы управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в подсистеме анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - система "Управление");

сбор, рассмотрение, согласование информации о реализации проектов;

обеспечение сохранности данных, образующихся в ходе реализации проектов;

обеспечение автоматического ввода информации в систему из других информационных систем;

автоматическое информирование участников системы о поставленных задачах, совещаниях, наступлении срока контрольных точек и других событиях, связанных с реализацией проектов;

формирование и актуализация базы методологических материалов, иной информации, направленной на повышение эффективности работы участников системы.

5. Участниками системы являются:

министерство цифрового развития и связи Оренбургской области - уполномоченный орган системы (далее - уполномоченный орган системы);

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области - оператор системы (далее - оператор системы);

пользователи системы.

Пользователями системы являются:

органы исполнительной власти Оренбургской области, участвующие в реализации проектов;

государственные учреждения Оренбургской области, в функции которых входит реализация мероприятий, направленных на достижение результатов и показателей проектов;

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, участвующих в реализации проектов;

муниципальные учреждения Оренбургской области, в функции которых входит реализация мероприятий, направленных на достижение результатов и показателей проектов.

Участники системы реализуют закрепленные за ними функции через должностных лиц, уполномоченных в установленном порядке руководителями участников системы (заместителями руководителей участников системы) на совершение юридически значимых действий от лица участника системы.

6. Уполномоченный орган системы осуществляет следующие функции:

организация подключения к системе оператора системы;

предоставление технологической площадки, вычислительных мощностей, программного обеспечения для серверной части системы;

обеспечение ввода системы в эксплуатацию;

планирование развития (модернизации) системы;

определение технических требований к системе исходя из предъявляемых функциональных требований;

разработка технического задания на основе требований оператора системы в целях развития (модернизации) системы;

обеспечение взаимодействия с разработчиком программных средств, используемых системой по вопросам функционирования и развития (модернизации) системы;

организация системного администрирования системы;

организация технического функционирования и технической эксплуатации системы;

организация доступа к информации, содержащейся в системе;

осуществление сбора предложений по совершенствованию системы;

фиксирование выявленных недостатков системы и внесение предложений по их устранению;

организация обеспечения требуемого уровня информационной безопасности системы, защиты информации, хранящейся в системе, в том числе персональных данных, и программно-технического комплекса системы;

организация обеспечения технического обслуживания системы (установка, настройка и обновление);

организация обеспечения резервирования информации, содержащейся в системе;

организация обеспечения целостности обрабатываемых в системе данных;

организация обеспечения бесперебойного функционирования системы для возможности постоянного к ней доступа;

организация обеспечения оперативного восстановления работоспособности системы в случае сбоев в программном комплексе на серверном оборудовании;

поддержание в актуальном состоянии документов по техническому обеспечению деятельности системы (руководство пользователя, руководство системного администратора, руководство оператора);

организация обеспечения процессов интеграции системы с другими информационными системами, предусмотренными техническими заданиями на создание (разработку, модернизацию, доработку) системы;

организация обеспечения взаимодействия системы с федеральными информационными системами и информационными системами Оренбургской области;

организация обеспечения подключения системы к федеральным информационным системам в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти Оренбургской области;

организация обеспечения работы единой службы приема заявок пользователей системы (в том числе разработка порядка направления заявок пользователей системы в случае возникновения сбоев или технических ошибок в системе), их обработку, эскалацию и решение.

7. Оператор системы осуществляет следующие функции:

разработка регламента взаимодействия участников системы, определяющего в том числе состав информации, размещаемой в системе участниками системы (далее - регламент);

организационно-методологическое и нормативное обеспечение функционирования системы, включая взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по функциональной принадлежности по вопросам интеграции системы со смежными информационными системами федерального уровня;

формирование и направление уполномоченному органу предложений по совершенствованию (развитию) системы и ее функционала;

методическая и консультационная поддержка пользователей системы по вопросам проектной деятельности;

согласование, утверждение информации в системе в сроки, установленные нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию и осуществление проектной деятельности;

контроль за своевременным размещением данных в системе участниками системы;

осуществление периодических проверочных мероприятий для оценки соответствия данных, загружаемых в систему участниками системы, фактическим данным;

подключение пользователя к системе (отключение пользователя от системы) на основании заявок по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Функции оператора системы непосредственно осуществляются региональным проектным офисом.

8. Пользователи системы осуществляют следующие функции:

размещение информации в системе в сроки, установленные нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию и осуществление проектной деятельности;

взаимодействие с другими участниками системы и размещение в системе информации в соответствии с регламентом;

направление оператору системы предложений по совершенствованию системы;

направление уполномоченному органу заявок в случае возникновения сбоев или технических ошибок в системе;

работоспособность собственных аппаратных и программных средств, используемых при работе с системой;

защиту информации, размещаемой в системе;

полноту и своевременность размещения информации в системе;

достоверность информации, размещаемой в системе;

соответствие информации, размещаемой в системе, требованиям законодательства.

9. Доступ к системе и работа в ней осуществляется участниками системы с учетом требований настоящего Положения, а также установленных законодательством Российской Федерации ограничений по использованию сведений и при условии применения программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее доступ к сведениям.

10. Предоставление сведений участнику системы осуществляется в объеме, соответствующем функциям соответствующего участника системы в установленной сфере ведения и правам доступа участника системы.

11. Участники системы несут ответственность за полноту, своевременность и достоверность информации, вносимой в систему.

Участникам системы запрещается:

передача прав доступа к системе третьим лицам;

совершение действий, нарушающих стабильную работу системы.

12. Информация, содержащаяся в системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации о персональных данных.

Хранение и обработка информации, содержащейся в системе, а также обмен информацией осуществляются после принятия пользователями системы необходимых мер по защите такой информации, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации.

Обработка персональных данных пользователей системы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.