Приложение 6. Порядок предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на поддержку социально значимых проектов

Приложение 6
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 декабря 2021 года N 598-п

Порядок
предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на поддержку социально значимых проектов
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2022 г.

1. Порядок разработан в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) от 6 мая 2005 года N 30-оз "О деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере распространения массовой информации" и определяет цели, условия, механизм предоставления и возврата грантов в форме субсидии юридическим лицам (за исключением казенных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории автономного округа (далее - гранты) (основное мероприятие 3.2 "Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации" подпрограммы 3 "Обеспечение равного доступа граждан к социально значимой информации" государственной программы "Развитие гражданского общества", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 487-п).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 20 мая 2022 г. N 210-п

См. предыдущую редакцию

2. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом общественных, внешних связей и молодежной политики автономного округа (далее - Департамент, конкурс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период согласно Положению о конкурсе, являющемуся приложением к Порядку, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, в целях поддержки социально значимых проектов.

3. Гранты предоставляются юридическим лицам (за исключением казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории автономного округа в качестве основной деятельности в соответствии с уставами производство и (или) выпуск средств массовой информации, при условии регистрации в установленном порядке выпускаемого средства массовой информации и его распространения на территории автономного округа (далее - Получатель гранта).

4. Под социально значимым проектом понимаются подготовленные и выпущенные материалы, направленные на информирование населения по вопросам, представляющим общественный и государственный интерес, в средстве массовой информации (с размещением в социальных сетях при необходимости) в соответствии с приоритетными направлениями согласно пункту 8 Порядка, начало периода реализации которого не ранее заявленного в объявлении о конкурсе.

5. Критерии отбора Получателей грантов установлены пунктом 20 приложения к Порядку.

6. Гранты предоставляются для производства и выпуска материалов, направленных на информирование населения по вопросам, представляющим общественный и государственный интерес, в средстве массовой информации (с размещением в социальных сетях при необходимости).

Сведения о грантах включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (при наличии технической возможности) реестр субсидий при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта о внесении изменений в него).

7. Гранты направляются на финансовое обеспечение следующих затрат, осуществленных в целях реализации социально значимого проекта:

на оплату труда;

на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

на приобретение технических услуг (включая услуги по проектированию, интеграции технологического оборудования в видео, аудиокомплексы, монтажу, пусконаладочным, инженерным работам и подготовке помещений к монтажу оборудования и технологических видео, аудиокомплексов, приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов);

на приобретение услуг по техническому обеспечению получения, хранения, обработке медиаконтента (фото, видео и аудиоинформации, текстовых и графических материалов);

на приобретение исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности для обеспечения потокового вещания;

на приобретение транспортных услуг, горюче-смазочных материалов, по обслуживанию транспортных средств;

по оплате коммунальных услуг;

по оплате аренды помещений и имущества, услуг по содержанию имущества;

по оплате аренды видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной, осветительной и звукозаписывающей техники, необходимой для производства телевизионных и радиопрограмм, аппаратных для монтажа и озвучивания телевизионных и радиопрограмм, серверного оборудования;

по оплате банковских, аудиторских и информационно-консультационных услуг, оплате юридических услуг;

на приобретение нематериальных активов; прав на использование аудио-, видео- и фотоматериалов;

на приобретение услуг по производству аудио и видеосюжетов; услуг режиссеров, режиссеров постановщиков, операторов постановщиков, операторов, звукорежиссеров, режиссеров по монтажу, художников по свету, художников-мультипликаторов, художников аниматоров, художников по графике, специалистов по компьютерной графике, артистов, специалистов анимации, цветокоррекции изображения, обработке звука, услуг по производству телевизионных и радиопрограмм;

на приобретение услуг связи по распространению и трансляции телевизионных и радиопрограмм;

на приобретение расходных материалов;

по регистрации или продлении регистрации доменного имени сайта в сети Интернет;

на приобретение по оплате трафика, хостинга;

на приобретение услуг по техническому поддержанию в сети Интернет сайта и администрированию ресурса;

по оплате лицензий на программное обеспечение, необходимое для технической поддержки реализуемых программ;

на приобретение услуг (работ) по хранению, реставрации и оцифровке аудиовизуальных архивов;

на приобретение исключительных и неисключительных прав на использование архивных материалов;

на приобретение прав на использование информации;

на приобретение типографских и издательских услуг (включая выплату агентского вознаграждения, распространение печатных изданий, поддержку электронных версий изданий);

на приобретение работ по разработке, внедрению, поддержанию и сопровождению программного обеспечения;

на приобретение услуг по рекламе;

на приобретение информационных услуг;

по выплате вознаграждений за предоставление исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности и информационной продукции, а также оплате комплексных услуг по сбору, подготовке и распространению информации;

командировочные расходы (проезд, суточные, проживание).

Получатель гранта обеспечивает ведение раздельного учета расходов, осуществленных за счет гранта.

8. Грант предоставляется по следующим приоритетным направлениям:

популяризация науки, культуры, сохранение и развитие традиционных промыслов и ремесел, исторического и культурного наследия народов, населяющих автономный округ;

реализация национальных проектов в автономном округе;

развитие гражданского общества в автономном округе, деятельность региональных и муниципальных общественных организаций, благотворительная деятельность, содействие меценатству и добровольчеству;

улучшение деловой среды, развитие предпринимательства в автономном округе;

реализация промышленной политики в автономном округе;

эффективность реализации социальных проектов, оценка качества оказания государственных услуг в автономном округе;

повышение качества жизни жителей автономного округа, создание условий для образования и реализации потенциала детей с особенностями развития;

демографическая политика в автономном округе, поддержка материнства и детства, пропаганда семейных традиций и ценностей;

развитие межнационального сотрудничества, профилактика межэтнических конфликтов, противодействие экстремизму, терроризму, коррупции в автономном округе;

патриотическое и духовно-нравственное воспитание в автономном округе;

правовая грамотность, профилактика правонарушений в автономном округе;

реализация жилищной политики автономного округа, в том числе повышение надежности и качества жилищно-коммунальных услуг, развитие системы капитального ремонта, поддержание проектной дисциплины;

инвестиционная привлекательность автономного округа;

формирование культуры бережливости и развитие бережливых технологий в автономном округе;

содействие развитию детско-юношеского и массового спорта в автономном округе, пропаганда здорового образа жизни, профилактика социально опасных форм поведения граждан;

формирование образа благополучного старения и информирование общества о важности качества жизни граждан старшего поколения для будущего страны, признание вклада граждан старшего поколения в социальную, экономическую, культурную и политическую жизнь общества и использование данного опыта во всех сферах жизнедеятельности, формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения независимо от их физического состояния и других аспектов их жизни как к членам общества, пропаганда роли семьи в жизни граждан старшего поколения, информирование граждан старшего поколения о случаях мошенничества, мерах по их предотвращению и защите от жестокого обращения и насилия в отношении людей старшего поколения;

материалы, подготовленные детскими и школьными редакциями средств массовой информации.

9. Размер гранта, предоставляемого на поддержку 1 социально значимого проекта, определяется в соответствии с финансово-экономическим обоснованием затрат на его реализацию и не может превышать 1 000 000,00 рублей.

В случае недостаточности доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год Департамент вправе уменьшить истребуемый размер гранта.

10. Гранты не предоставляются на социально значимые проекты, реализуемые в средствах массовой информации специализированного, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера, газет-дайджестов, а также средствах массовой информации, учрежденных политическими партиями или движениями.

11. В течение 14 календарных дней со дня издания приказа о предоставлении гранта Департамент вручает непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении Получателю гранта уведомление о принятом решении, проект соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее - соглашение), в случае если у Получателя гранта нет технической возможности заключения соглашения в электронной форме.

12. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле "Учет соглашений" государственной информационной системы автономного округа "Региональный электронный бюджет Югры" (budget.admhmao.ru) (далее - ГИС "Региональный электронный бюджет Югры").

13. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления с приложением проекта соглашения на бумажном носителе или направления проекта соглашения в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" подписывает его, заверяет печатью (при наличии) и представляет в Департамент непосредственно или направляет (нарочно либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении).

В случае если соглашение подписывает не руководитель Получателя гранта, а другое лицо, к соглашению прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени руководителя гранта (при подписании соглашения на бумажном носителе).

14. Основаниями для отказа Получателю гранта в его предоставлении являются:

несоответствие представленных Получателем гранта документов требованиям, определенным пунктом 6 приложения к Порядку, или их непредставление (представление не в полном объеме);

несоответствие представленного соглашения установленной форме;

установление факта недостоверности представленной Получателем гранта информации;

направление соглашения с нарушением срока, установленного пунктом 13 Порядка;

подписание соглашения неуполномоченным лицом.

15. Обязательными условиями соглашения являются:

согласие Получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок Департаментом и (или) органом финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования с новыми условиями в случае уменьшения доведенных до Департамента как получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.

16. Грант перечисляется Получателю гранта в течение 15 рабочих дней с даты подписания соглашения:

индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, - на расчетный счет, открытый ими в российских кредитных организациях;

бюджетному учреждению - на лицевой счет, открытый им в Департаменте финансов автономного округа (финансовом органе муниципального образования);

автономному учреждению - на лицевой счет, открытый им в Департаменте финансов автономного округа (финансовом органе муниципального образования автономного округа), или на расчетный счет, открытый им в российских кредитных организациях.

17. Результатом предоставления гранта является реализация социально значимого проекта, производство и выпуск установленного в соглашении количества материалов, направленных на информирование населения по вопросам, представляющим общественный и государственный интерес, в средстве массовой информации (с размещением материалов в социальных сетях при необходимости), на дату завершения срока действия соглашения.

Показатель, необходимый для оценки достижения результата предоставления субсидии: количество полос/минут/сообщений.

Значение показателя результата предоставления гранта устанавливает Департамент в соглашении.

18. Получатель гранта представляет в Департамент отчеты о достижении значения показателя результата предоставления гранта (не позднее десятого рабочего дня с даты завершения срока действия соглашения), об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (не позднее десятого рабочего дня с даты, следующей за отчетным кварталом), по формам, установленным в соглашении.

Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления Получателем гранта дополнительной отчетности.

19. Неиспользованный остаток гранта на дату завершения реализации социально значимого проекта подлежит возврату в бюджет автономного округа не позднее 10 рабочих дней с даты подписания отчетности, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа и (или) соглашением.

В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход бюджета автономного округа в установленный срок, он подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

20. За счет предоставленного гранта Получателю гранта - юридическому лицу, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Получателем гранта, запрещается осуществлять расходы на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком.

21. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа проводят проверку соблюдения Получателем гранта целей, условий и порядка его предоставления.

22. С 1 января 2023 года осуществляется мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значения показателя результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

23. Грант подлежит возврату Получателем гранта в бюджет автономного округа в случае несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа, а также в случаях:

недостижения результата предоставления гранта, показателя результата предоставления гранта, установленных Порядком и соглашением;

нарушения Получателем гранта принятых обязательств по соглашению;

наличия письменного заявления Получателя гранта об отказе в его получении.

24. При установлении обстоятельств для возврата гранта, установленных 3 Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней направляет (нарочно или почтой) Получателю гранта требование о его возврате.

25. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 24 Порядка, обязан его исполнить.

26. В случае невыполнения требования о возврате гранта взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Получатель гранта при выпуске материалов социально значимого проекта указывает то, что выпуск осуществлен за счет средств гранта, предоставленного Департаментом.