Приложение N 1

Приложение N 1
к изменениям,
вносимым в государственную программу
"Повышение эффективности деятельности
органов государственной власти и управления
Амурской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ в рамках подпрограммы 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований Амурской области на проведение комплексных кадастровых работ в рамках подпрограммы 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 (далее - субсидия), а также критерии отбора муниципальных образований Амурской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Амурской области по финансовому обеспечению проведения комплексных кадастровых работ.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство имущественных отношений Амурской области (далее - главный распорядитель).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие утвержденного правовым актом муниципального образования Амурской области перечня мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

2) наличие в решении о бюджете муниципального образования Амурской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по финансовому обеспечению проведения комплексных кадастровых работ в объеме не менее 3% от заявленной потребности муниципального образования Амурской области на реализацию мероприятия.

5. Критериями отбора муниципальных образований Амурской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, в Перечне кадастровых кварталов, в границах которых в 2018 - 2024 годах предполагается проведение комплексных кадастровых работ, утвержденном постановлением Правительства Амурской области от 07.07.2017 N 322;

2) наличие в границах кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, либо земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в совокупности составляющих не менее 40 процентов общего количества земельных участков, расположенных на территориях указанных кадастровых кварталов;

3) наличие кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, единой электронной картографической основы и (или) иных картографических материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости;

4) наличие в границах кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, объектов недвижимости, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, в количестве, превышающем минимальный предел (Nmin), рассчитываемый по формуле:

,

где:

- общее количество объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, во всех муниципальных образованиях Амурской области, представивших документы и соответствующих критериям отбора, предусмотренным подпунктами 1 - 3, 5 настоящего пункта;

- общее количество муниципальных образований Амурской области, представивших документы для предоставления субсидии и соответствующих критериям отбора, предусмотренным подпунктами 1 - 3, 5 настоящего пункта;

5) наличие в отношении объектов недвижимости, указанных в части 6 статьи 42.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", соответствующих документов в случаях, предусмотренных положениями статьи 42.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

6. Муниципальное образование Амурской области, претендующее на получение субсидии в очередном финансовом году, представляет главному распорядителю до 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, а также заверенные подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования Амурской области следующие документы:

1) копию принятой муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

2) выписку из решения о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования Амурской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по финансовому обеспечению проведения комплексных кадастровых работ, заверенную руководителем финансового органа муниципального образования Амурской области;

3) пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности проведения комплексных кадастровых работ;

4) гарантийное письмо муниципального образования Амурской области о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований и сроков при проведении комплексных кадастровых работ.

7. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, осуществляет отбор муниципальных образований области в соответствии с условиями предоставления субсидии, указанными в пункте 4 настоящих Правил, и критериями отбора, указанными в пункте 5 настоящих Правил, и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной информации;

3) нарушение срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 6 настоящих Правил;

4) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

5) несоблюдение критериев отбора, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

9. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет муниципальному образованию Амурской области уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Амурской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, утверждается законом Амурской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Амурской области;

- общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Амурской области;

- объем средств, заявленный i-м муниципальным образованием Амурской области для софинансирования комплексных кадастровых работ;

- общий объем средств, заявленный муниципальными образованиями Амурской области, соответствующими критериям и условиям предоставления субсидий в планируемом финансовом году, для софинансирования комплексных кадастровых работ.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области, подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н (далее - Соглашение).

Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований Амурской области, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

12. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием Амурской области в отчетном финансовом году осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием Амурской области по итогам отчетного финансового года значения результата использования субсидии - количества объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы.

13. Порядок и условия возврата средств субсидии из бюджетов муниципальных образований Амурской области в областной бюджет в случае нарушения условий их предоставления и последующего использования установлены пунктами 16 - 19, 21, 23, 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 N 95.

14. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет главный распорядитель.

15. В случае отсутствия потребности муниципального образования Амурской области в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования Амурской области к главному распорядителю, неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению на те же цели.

16. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение субсидий между муниципальными образованиями Амурской области по формуле, указанной в пункте 10 настоящих Правил.

17. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований Амурской области о дополнительной потребности в порядке, установленном пунктами 7, 10 настоящих Правил, путем внесения изменений в закон Амурской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

О предстоящем перераспределении (дополнительном распределении) субсидий главный распорядитель письменно уведомляет муниципальные образования Амурской области не менее чем за 10 рабочих дней до окончания срока представления документов на предоставление субсидий.

18. Уполномоченный орган муниципального образования Амурской области представляет главному распорядителю:

1) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об осуществлении расходов субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения об исполнении графика выполнения комплексных кадастровых работ по форме, утверждаемой главным распорядителем;

3) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

19. Главный распорядитель ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Амурской области отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.

20. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату муниципальным образованием Амурской области в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования Амурской области на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Уполномоченные органы муниципальных образований Амурской области несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).

Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
на проведение комплексных кадастровых
работ в рамках подпрограммы 3 "Государственная
регистрация прав, кадастр и картография"
государственной программы Российской Федерации
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

                               Заявка

                     на предоставление субсидии

                             в ____ году

       ____________________________________________________________

                (муниципальное образование Амурской области)

     В  соответствии  с Правилами предоставления и распределения субсидий

бюджетам  муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых

работ  в рамках подпрограммы 3 "Государственная регистрация прав, кадастр

и    картография"    государственной    программы   Российской  Федерации

"Экономическое  развитие  и  инновационная  экономика"  (далее - Правила)

просим  предоставить  бюджету муниципального образования Амурской области

Амурской области ________________________________________________________

     субсидию,    источником  финансового  обеспечения  которой  являются

средства  федерального  и областного бюджетов, в размере ________________

рублей    на    проведение  комплексных  кадастровых  работ  в  отношении

кадастровых кварталов __________________________________________________.

     Сведения  о  количестве  объектов  недвижимости, в отношении которых

планируется  выполнение  комплексных  кадастровых  работ, необходимые для

определения  критериев отбора и суммарного показателя количества объектов

недвижимости:

1.	Количество земельных участков, расположенных на территории кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ в ____ году, ед.:
1.1.	Количество земельных участков, расположенных на территории кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, составляющих в совокупности земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, либо количество земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома в ____ году, ед.:
2.	Количество объектов недвижимости, расположенных на территории кадастровых кварталов, в отношении которых планируется выполнение комплексных кадастровых работ в кадастровых кварталах, в ____ году, ед.:
	Из них:
3.	Количество земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и количество зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, находящихся на указанных земельных участках, расположенных на территории кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ в ____ году, ед.:
4.	Количество объектов недвижимости, не относящихся к земельным участкам, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и не относящихся к зданиям, сооружениям, а также объектам незавершенного строительства, находящихся на указанных земельных участках, расположенных на территории кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ ____ году, ед.:

Целесообразность проведения комплексных кадастровых работ обусловлена

_________________________________________________________________.

Документы, предусмотренные пунктом 6 Правил, прилагаются на ____ листах.

___________________________________ ____________ ________________________

 (должность, Ф.И.О. руководителя        дата              подпись

     уполномоченного органа

   муниципального образования                               М.П.

        Амурской области)

Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
на проведение комплексных кадастровых
работ в рамках подпрограммы 3 "Государственная
регистрация прав, кадастр и картография"
государственной программы Российской Федерации
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

                                                  Отчет

                                    об осуществлении расходов субсидии

                        ______________________________________________________

                        (наименование муниципального образования Амурской области)

                                     за ____ _____________ 20__ г.

Объем финансирования проведения комплексных кадастровых работ, на исполнение которых предоставляется субсидия, тыс. руб.

Поступило за отчетный период финансовых средств, тыс. руб.

Произведено расходов, тыс. руб.

Остаток средств на конец отчетного периода, тыс. руб.

всего, тыс. руб.

из них потребность на текущий финансовый год за счет средств не использованной в отчетном году субсидии, тыс. руб.

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

субсидии федерального бюджета

субсидии областного бюджета

средства местного бюджета

субсидии федерального бюджета

субсидии областного бюджета

средства местного бюджета

субсидии федерального бюджета

субсидии областного бюджета

средства местного бюджета

субсидии федерального бюджета

субсидии областного бюджета

средства местного бюджета

субсидии федерального бюджета

субсидии областного бюджета

средства местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Руководитель уполномоченного органа

муниципального образования

Амурской области               ________________ ______________________

                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального образования

Амурской области               ________________ ______________________

                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________________________________

                (Ф.И.О., подпись, телефон)

Приложение N 3
к Правилам предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
на проведение комплексных кадастровых
работ в рамках подпрограммы 3 "Государственная
регистрация прав, кадастр и картография"
государственной программы Российской Федерации
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

                                             Отчет

                           об исполнении условий предоставления субсидии

                 (наименование муниципального образования Амурской области)

                                за ___ ________________ 20__ г.

                      I. Сведения об осуществлении расходов бюджета

              ________________________________________________________,

             (наименование муниципального образования Амурской области)

             источником финансового обеспечения которых является субсидия

Размер субсидии на 201__ год в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии от ___ N ____

N п/п	Наименование мероприятия, которое реализуется за счет средств субсидии	Объем средств (тыс. руб.)			Количество государственных контрактов		Стоимость работ по действующим контрактам в ____ году (тыс. руб.)		Результаты исполнения государственных контрактов (объемы выполненных работ, услуг)
		предусмотрено	фактические расходы	%	действующих в отчетном периоде	заключенных в отчетный период	всего, включая контракты прошлых лет	по контрактам, заключенным в отчетный период
1.	Комплексные кадастровые работы
Итого									x

                II. Сведения об исполнении условий предоставления субсидии

1. Наличие утвержденного правовыми актами муниципального образования Амурской области

в соответствии с требованиями нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации

перечня мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий:

_________________________________________________________________________________________.

(правовой акт муниципального образования, дата, номер, наименование мероприятий и работ)

2. Наличие в решении о бюджете муниципального образования Амурской области на текущий

финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных

обязательств по финансовому обеспечению проведения комплексных кадастровых работ с

учетом установленного уровня софинансирования

__________________________________________________________________________________.

     (правовой акт муниципального образования Амурской области, дата, номер)

                 III. Сведения о достигнутых значениях целевых показателей

                         результативности использования субсидий

N п/п	Наименование мероприятия, которое реализуется за счет средств субсидии	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя
				установленное Соглашением от ________ N _______	достигнутое
1.	Комплексные кадастровые работы	Количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы	ед.

(должность, Ф.И.О. руководителя

     уполномоченного органа

  муниципального образования

      Амурской области)                      ____________ __________________

                                                 (дата)         (подпись)

 (должность, Ф.И.О. руководителя

финансового органа муниципального                            М.П.

  образования Амурской области)              ____________ __________________

                                                 (дата)         (подпись)

Исполнитель: Ф.И.О.,     подпись __________________

                         телефон: _________________

Приложение N 4
к Правилам предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
на проведение комплексных кадастровых
работ в рамках подпрограммы 3 "Государственная
регистрация прав, кадастр и картография"
государственной программы Российской Федерации
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

                                              Отчет

                      об исполнении условий предоставления субсидии

                      из федерального и областного бюджетов бюджету

                   _________________________________________________

                        (наименование муниципального образования)

                               за ____ ___________ 20__ г.

                        I. Сведения об осуществлении расходов бюджета

                _________________________________________________________

                (наименование муниципального образования Амурской области)

               источником финансового обеспечения которых является субсидия

Размер субсидии на 201_ год в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии от ____ N ____

N п/п	Наименование мероприятия, которое реализуется за счет средств субсидии	Объем средств (тыс. руб.)			Количество государственных контрактов		Стоимость работ по действующим контрактам в ____ году (тыс. руб.)		Результаты исполнения государственных контрактов (объемы выполненных работ, услуг)
		предусмотрено	фактические расходы	%	действующих в отчетном периоде	заключенных в отчетный период	всего, включая контракты прошлых лет	по контрактам, заключенным в отчетный период
1.	Комплексные кадастровые работы
Итого									x

                  II. Сведения об исполнении условий предоставления субсидии

1. Наличие утвержденного правовыми актами муниципального образования области в соответствии

с требованиями нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации перечня мероприятий,

на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий:

___________________________________________________________________________________________.

  (правовой акт муниципального образования, дата, номер, наименование мероприятий и работ)

2. Наличие в решении о бюджете муниципального образования области на текущий финансовый год

и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому

обеспечению проведения комплексных кадастровых работ с учетом установленного уровня

софинансирования

___________________________________________________________________________________________.

            (правовой акт муниципального образования Амурской области, дата, номер)

                     III. Сведения о достигнутых значениях целевых показателей

                            результативности использования субсидий

N п/п	Наименование мероприятия, которое реализуется за счет средств субсидии	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя
				установленное Соглашением от _______ N _______	достигнутое
1.	Комплексные кадастровые работы	Количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы	ед.

_______________________________________   ___________ _______________

    (должность, Ф.И.О. руководителя          дата         подпись

       исполнительного органа

       государственной власти                                                М.П.

    субъекта Российской Федерации)

Исполнитель: Ф.И.О.,     подпись __________________

                         телефон: _________________