Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства Курганской области
от 27 декабря 2021 г. N 441
"О внесении изменений в постановление Правительства
Курганской области от 14 февраля 2012 года N 47"

"Приложение 3
к постановлению Правительства Курганской области
от 14 февраля 2012 года N 47
"О мерах по реализации отдельных полномочий в сфере
содействия занятости населения в Курганской области"

Порядок
предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

1. Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее соответственно - Порядок, финансовая помощь на осуществление предпринимательской деятельности), определяет порядок, условия предоставления и размер финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане), и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - граждане, прошедшие обучение).

2. Финансовая помощь на осуществление предпринимательской деятельности предоставляется безработным гражданам, гражданам, прошедшим обучение, в виде единовременной выплаты в размере 6-кратного минимального размера оплаты труда, установленного на день заключения договора о предоставлении финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности (далее - договор о содействии осуществлению предпринимательской деятельности), увеличенного на размер районного коэффициента.

3. Финансовая помощь на осуществление предпринимательской деятельности предоставляется безработным гражданам, гражданам, прошедшим обучение, при организации предпринимательской деятельности по одному из следующих видов деятельности:

сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство и предоставление услуг в этих областях;

обрабатывающие производства;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

строительство;

ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;

деятельность гостиниц и ресторанов;

транспорт и связь;

предоставление услуг;

образование;

здравоохранение и предоставление социальных услуг;

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

4. Безработным гражданам, гражданам, прошедшим обучение, ранее получившим в рамках целевых программ Курганской области субсидию на осуществление предпринимательской деятельности (на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, на содействие самозанятости), финансовая помощь на осуществление предпринимательской деятельности не предоставляется.

5. Период, в течение которого безработный гражданин, гражданин, прошедший обучение, обязуется заниматься предпринимательской деятельностью, составляет не менее 12 месяцев.

6. Для получения финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности безработный гражданин, гражданин, прошедший обучение, представляет в государственное казенное учреждение центр занятости населения Курганской области (далее - центр занятости) по месту жительства следующие документы:

1) заявление на предоставление финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности (далее - заявление) по форме, утвержденной Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области (далее - Главное управление);

2) паспорт или документ, его заменяющий;

3) бизнес-план на один из видов деятельности, указанный в пункте 3 Порядка;

4) копия документа о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения Курганской области (для граждан, прошедших обучение).

7. Критерии оценки, требования к форме и содержанию бизнес-плана утверждаются Главным управлением.

8. Рассмотрение бизнес-планов безработных граждан, граждан, прошедших обучение, осуществляет комиссия центра занятости по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан, граждан, прошедших обучение (далее - комиссия), в течение 10 рабочих дней с момента поступления в центр занятости документов, указанных в пункте 6 Порядка, и принимает решение:

1) о заключении с безработным гражданином, гражданином, прошедшим обучение, договора о содействии осуществлению предпринимательской деятельности по форме, утвержденной Главным управлением;

2) о возвращении бизнес-плана безработному гражданину, гражданину, прошедшему обучение, почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении (с указанием причин возврата) на доработку;

3) об отказе в предоставлении финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности безработному гражданину, гражданину, прошедшему обучение (с указанием причин отказа).

Центр занятости в течение пяти рабочих дней с момента принятия комиссией решений, установленных настоящим пунктом, направляет безработному гражданину, гражданину, прошедшему обучение, уведомление о принятом решении почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

9. В случае несогласия безработного гражданина, гражданина, прошедшего обучение, с решением комиссии об отказе в предоставлении финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности он имеет право направить бизнес-план в Главное управление для его повторного рассмотрения.

Повторное рассмотрение бизнес-планов осуществляется рабочей группой Главного управления по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан, граждан, прошедших обучение (далее - рабочая группа).

Состав рабочей группы определяется приказом Главного управления.

10. Рабочая группа осуществляет повторное рассмотрение бизнес-плана в течение 30 дней с момента его поступления в Главное управление и принимает решение:

1) о заключении центром занятости с безработным гражданином, гражданином, прошедшим обучение, договора о содействии осуществлению предпринимательской деятельности;

2) о возвращении бизнес-плана безработному гражданину, гражданину, прошедшему обучение на доработку (с указанием причин возврата);

3) об отказе в предоставлении финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности безработному гражданину, гражданину, прошедшему обучение (с указанием причин отказа).

11. Главное управление по результатам повторного рассмотрения бизнес-плана рабочей группой в течение пяти рабочих дней с момента повторного рассмотрения бизнес-плана:

1) поручает центру занятости заключить с безработным гражданином, гражданином, прошедшим обучение, договор о содействии осуществлению предпринимательской деятельности;

2) направляет безработному гражданину, гражданину, прошедшему обучение, почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении, решение рабочей группы:

о заключении с безработным гражданином, гражданином, прошедшим обучение, договора о содействии осуществлению предпринимательской деятельности;

о возвращении бизнес-плана на доработку (с указанием причин возврата);

об отказе в предоставлении финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности (с указанием причин отказа).

12. Основаниями для принятия решения о возврате бизнес-плана безработному гражданину, гражданину, прошедшему обучение, являются:

1) несоответствие представленного заявления требованиям подпункта 1 пункта 6 Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 Порядка;

3) несоответствие планируемого вида предпринимательской деятельности видам деятельности, указанным в пункте 3 Порядка;

4) несоответствие представленного бизнес-плана требованиям к его форме и содержанию.

13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности безработному гражданину, гражданину, прошедшему обучение, являются:

1) отнесение граждан к категориям, указанным в пункте 4 Порядка;

2) несоответствие планируемого вида предпринимательской деятельности рекомендуемому характеру и условиям труда, указанным в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (для безработных граждан, относящихся к категории инвалидов, для граждан, прошедших обучение, относящихся к категории инвалидов);

3) случаи принятия Федеральной налоговой службой в отношении безработного гражданина, гражданина, прошедшего обучение, решения об отказе в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

4) недостоверность представленной информации;

5) отсутствие бюджетных ассигнований на финансовую помощь на осуществление предпринимательской деятельности.

14. Одновременно с принятием решения об отказе в предоставлении финансовой помощи на содействие осуществлению предпринимательской деятельности по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 13 Порядка, центр занятости направляет в Главное управление запрос об увеличении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на финансовую помощь на содействие осуществлению предпринимательской деятельности безработным гражданам, гражданам, прошедшим обучение.

Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств письменно уведомляет безработного гражданина, гражданина, прошедшего обучение, которым ранее было отказано в финансовой помощи на содействие осуществлению предпринимательской деятельности в соответствии с подпунктом 5 пункта 13 Порядка, о возможности повторного обращения в центр занятости.

15. Безработный гражданин, гражданин, прошедший обучение, обязан осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 30 дней с даты заключения договора о содействии осуществлению предпринимательской деятельности.

16. Сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход центр занятости запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах Федеральной налоговой службы.

Безработный гражданин, гражданин, прошедший обучение, вправе представить документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по собственной инициативе.

17. В случае принятия Федеральной налоговой службой в отношении безработного гражданина, гражданина, прошедшего обучение, решения об отказе в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход договор о содействии осуществлению предпринимательской деятельности, заключенный ранее между ним и центром занятости в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 Порядка, подлежит расторжению.

Безработный гражданин, гражданин, прошедший обучение, вправе представить по собственной инициативе оформленное в виде документа указанное решение Федеральной налоговой службы (оригинал и его копию), в ином случае - центр занятости запрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах Федеральной налоговой службы.

18. Центр занятости перечисляет финансовую помощь на содействие осуществлению предпринимательской деятельности на лицевой (расчетный) счет безработного гражданина, гражданина, прошедшего обучение, открытый в кредитной организации, в течение 30 дней с момента получения сведений, указанных в пункте 16 Порядка, подтверждающих организацию собственного дела в соответствии с бизнес-планом.

19. Безработный гражданин, гражданин, прошедший обучение, получивший финансовую помощь (далее - получатели финансовой помощи) на осуществление предпринимательской деятельности, в течение трех месяцев с момента ее перечисления на лицевой (расчетный) счет обязан представить в центр занятости документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на осуществление предпринимательской деятельности (договоры, счета-фактуры, кассовые и товарные чеки, квитанции и иные документы, подтверждающие оплату товаров (работ, услуг)).

20. В случае выявления центром занятости неполного освоения или нецелевого использования получателями финансовой помощи средств финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности, при нарушении требований, установленных пунктами 5 и 19 Порядка, центр занятости в течение 10 рабочих дней направляет получателю финансовой помощи письменное требование о возврате средств финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности в областной бюджет с указанием суммы возврата.

В случае нарушения требований, установленных пунктами 5 и 19 Порядка, средства финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности подлежат возврату в полном объеме, в случае неполного освоения или нецелевого использования предоставленной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности возврату подлежат неиспользованные либо использованные не по целевому назначению средства финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности соответственно.

Получатель финансовой помощи в течение 30 дней с момента получения письменного требования о возврате средств финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности должен перечислить указанные средства в территориальные органы Федерального казначейства на счет областного бюджета.

Администратором доходов областного бюджета по данному виду доходов является Главное управление.

21. Финансовая помощь на осуществление предпринимательской деятельности осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в Порядке, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до центров занятости Главным управлением.

22. Центр занятости:

1) осуществляет расход бюджетных средств на основании доведенных Главным управлением бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

2) ежемесячно в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Главное управление отчет о предоставлении финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности безработному гражданину, гражданину, прошедшему обучение, по форме, утвержденной Главным управлением (далее - отчет);

3) несет ответственность за целевое использование бюджетных средств, соблюдение Порядка, а также достоверность представляемых отчетов.

23. Формы документов, предусмотренные подпунктом 1 пункта 6, подпунктом 2 пункта 22 Порядка, размещаются на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

24. Информация о предоставлении безработным гражданам, гражданам, прошедшим обучение, финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

25. Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляют Главное управление и орган государственного финансового контроля Курганской области. Центры занятости, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством.".