Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению
Губернатора Орловской области
от 24 декабря 2021 г. N 84-р
Приложение
к распоряжению
Губернатора Орловской области
от 20 августа 2021 г. N 54-р
Стратегия
в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Орловской области
1. Раздел "Основные положения"
1.1. Основания разработки
Основаниями разработки Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Орловской области (далее также - Стратегия цифровой трансформации, стратегия) являются:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";
6) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
7) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
8) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
10) Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";
11) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
12) Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
13) постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг";
14) постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
15) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
16) постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 года N 1844 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций "Диалог Регионы" на создание и обеспечение функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов и Правил создания и функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации);
17) постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество";
18) постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915";
19) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
20) приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 апреля 2019 года N 235/пр "Об утверждении методических рекомендаций по цифровизации городского хозяйства";
21) приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 ноября 2020 года N 600 "Об утверждении методик расчета целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация";
22) приказ Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 года N 364 "Об утверждении Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения";
23) Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области";
24) Закон Орловской области от 10 ноября 2015 года N 1866-ОЗ "О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера";
25) постановление Правительства Орловской области от 18 июля 2016 года N 289 "Об утверждении Реестра государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций Орловской области";
26) постановление Правительства Орловской области от 16 сентября 2019 года N 526 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области";
27) постановление Правительства Орловской области от 28 ноября 2019 года N 660 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие информационного общества на территории Орловской области";
28) постановление Правительства Орловской области от 31 августа 2017 года N 372 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Формирование современной городской среды на территории Орловской области";
29) постановление Правительства Орловской области от 12 сентября 2019 года N 520 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества";
30) постановление Правительства Орловской области от 18 октября 2010 года N 365 "О едином социальном проездном билете в Орловской области";
31) постановление Правительства Орловской области от 29 сентября 2020 года N 602 "Об утверждении Положения о реализации проекта "Карта жителя Орловской области";
32) постановление Правительства Орловской области от 24 июля 2010 года N 272 "Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Орловской области";
33) приказ Департамента здравоохранения Орловской области от 30 декабря 2016 года N 1358 "О региональном сегменте единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Орловской области";
34) Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации регионального проекта "Цифровое государственное управление (Орловская область)" на территории Орловской области от 16 декабря 2020 года N 071-2019-D6001-57/2;
35) постановление администрации города Орла от 9 сентября 2015 года N 3993 "Об утверждении Положения о проездных билетах в городе Орле и Порядка предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла".
1.2. Перечень внедряемых отечественных технологий
В ходе реализации Стратегии цифровой трансформации будут внедрены следующие технологии:
1) нейротехнологии и искусственный интеллект;
2) технологии распределенного реестра;
3) компоненты робототехники и сенсорика;
4) квантовые технологии;
5) технологии учета;
6) цифровые технологии, позволяющие собирать, хранить, агрегировать данные.
Указанные технологии будут применены при реализации проекта по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид (нейротехнологии и искусственный интеллект, технологии распределенного реестра); при выборе цифровых образовательных ресурсов в соответствии с уровнем подготовки и интересами и выборе образовательных организаций и образовательных программ (нейротехнологии и искусственный интеллект), для автоматизированного планирования рабочих программ, автоматизированной проверки домашних заданий, автоматизированного планирования повышения квалификации (квантовые технологии), в работе центра цифрового образования детей "IT-куб" (компоненты робототехники и сенсорика); для обеспечения возможности участия граждан в решении вопросов городского развития (технологии учета общественного мнения); в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее также - ЖКХ) (цифровые технологии, позволяющие собирать, хранить, агрегировать данные); при использовании "Озера данных" регионального уровня в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее также - РСЧС) (нейротехнологии и искусственный интеллект).
1.3. Особенности и срок реализации
Срок реализации Стратегии цифровой трансформации - с 2022 года по 2024 год включительно.
Стратегия цифровой трансформации утверждается один раз в три года в году, предшествующем трехлетнему циклу финансового планирования Орловской области, с учетом приоритетов федерального, регионального и муниципального уровней. Актуализация Стратегии цифровой трансформации может осуществляться ежегодно, но не более одного раза в год.
Приоритетные проекты (направления), указанные в разделе 6 Стратегии цифровой трансформации, декомпозируются с указанием конкретных проектов, реализуемых субъектом Российской Федерации, в программе цифровой трансформации Орловской области, которая утверждается правовым актом Орловской области в году утверждения Стратегии цифровой трансформации.
В Орловской области может быть создан соответствующий центр компетенций по анализу и обработке данных, в том числе при необходимости популяризации ИТ-специальностей и проектов по цифровой трансформации.
2. Раздел "Карточка стратегии (краткое содержание)"
Наименование стратегии |
Стратегия в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Орловской области |
Срок реализации |
2022 - 2024 годы |
Краткие направления стратегии |
1. Повышение благосостояния граждан в субъекте Российской Федерации. 2. Повышение уровня жизни граждан в субъекте Российской Федерации. 3. Повышение инвестиционной привлекательности и международной конкурентоспособности экономики субъекта Российской Федерации. 4. Выход субъекта Российской Федерации на средний уровень развития субъектов Российской Федерации. 5. Улучшение экологической ситуации, повышение качества среды обитания и комфортности городских агломераций в субъекте Российской Федерации. 6. Улучшение здоровья населения и повышение уровня его образования в субъекте Российской Федерации |
Что делаем? |
Осуществляем цифровую трансформацию сфер государственного управления, образования, здравоохранения, социального обслуживания, транспорта, городского хозяйства, промышленности Орловской области |
Кто делает? |
Департамент информационных технологий Орловской области |
Результаты стратегии до 2024 года |
1. Осуществлено развитие материальной инфраструктуры (обновление материально-технического оснащения образовательных организаций). 2. Осуществлено внедрение цифровых программ (создание, тестирование и применение учебно-методических материалов с использованием технологий машинного обучения, искусственного интеллекта). 3. Осуществлено развитие онлайн-обучения. Постепенный отказ от бумажных носителей информации. 4. Проведена разработка новых систем управления обучением. 5. Осуществлено развитие системы универсальной идентификации учащегося. 6. Созданы модели учебного заведения. 7. Повышены навыки преподавателей в сфере цифровых технологий. 8. Удовлетворен сформированный на рынке запрос на достоверность данных в сегменте ЖКХ как у бизнес-сообщества, так и у жителей региона. 9. Внедрены технологии учета общественного мнения при определении приоритетов развития территорий. 10. Внедрены современные цифровые технологии в городское управление и в процессы, имеющие прямое влияние на качество жизни жителей. 11. Создана надежная инфраструктура в сфере здравоохранения. 12. Создано и развито "незаметное" межведомственное взаимодействие. 13. Созданы и развиты сервисы для граждан в сфере здравоохранения. 14. Реализовано управление потоками пациентов и лекарственным обеспечением. 15. Увеличена средняя скорость перемещения пассажиров в городском общественном транспорте. 16. Увеличен объем налоговых поступлений в бюджет Орловской области. 17. Реализованы алгоритмизация и роботизация с применением сквозных цифровых технологий техпроцессов государственного управления, которые могут быть автоматизированы. 18. Снижена социальная напряженность и повышено качество жизни населения за счет возможности заказывать и получать результаты предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. 19. Осуществлено развитие информационного взаимодействия и кооперации, повышение вовлеченности предприятий в единую цифровую среду. 20. Внедрены технологии учета общественного мнения при определении приоритетов развития территорий. 21. Предоставляются меры социальной поддержки в проактивном (беззаявительном) порядке. 22. Сокращены сроки предоставления региональных мер социальной поддержки. 23. Исключен сбор с граждан документов. 24. Обеспечена привязка региональных мер социальной поддержки к жизненным событиям для обеспечения проактивного информирования граждан о положенных им мерах. 25. Реализован перевод в проактивный (беззаявительный) формат предоставления мер социальной поддержки регионального уровня. 26. Реализована централизация в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее также - ЕГИССО) сведений об отнесении граждан к категориям получателей мер социальной защиты, что позволит ускорить предоставление гражданам мер социальной поддержки, в том числе проактивно. 27. Предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта. 28. Осуществляется проактивное дистанционное взаимодействие, включающее своевременное доведение до гражданина информации по вопросам предоставления мер социальной защиты. 29. Предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения осуществляется в электронном виде в целях минимизации необходимости очного посещения центров занятости населения. 30. Обеспечена автоматизация совершения административных действий органами государственной власти и органами местного самоуправления, участвующими в рассмотрении заявлений граждан. 31. Упрощена для граждан возможность получения финансовой помощи. 32. Ускорена процедура по принятию решений о назначении выплат пострадавшим гражданам. 33. Повышение доступности и качества оказания услуг. 34. Усовершенствованы механизмы предоставления услуг. 35. Осуществлены повышение прозрачности и упрощение формата взаимодействия с государством. 36. Осуществлены формирование и обеспечение функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры на судебных участках мировых судей для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи. 37. В государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом сформирована ИТ-инфраструктура для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 38. Реализовано эффективное импортозамещение технологий, программного обеспечения и услуг, связанных с цифровыми технологиями. 39. Реализована интеграция государственных органов в единые цифровые цепочки. 40. Осуществлено повышение эффективности государственного управления. 41. Граждане будут иметь возможность на сайтах государственных органов направлять обращения по широкому спектру вопросов, а также участвовать в опросах, голосованиях и общественных обсуждениях. 42. Внедрение электронного документооборота (далее также - ЭДО) позволило значительно сократить материальные и временные затраты, связанные с созданием, циркуляцией и хранением документации. 43. Разработано и внедрено доступное как удаленно через интернет-браузер и с мобильных устройств, так и на стационарных автоматизированных рабочих местах (далее также - АРМ) через "толстого клиента" рабочее место государственного служащего органа государственной власти (далее также - ОГВ), которое состоит из программного обеспечения (далее также - ПО) и сервисов, построенных на базе отечественного ПО, в том числе ПО в сфере информационной безопасности, и может быть развернуто или изменено в автоматическом режиме. 44. Реализована возможность постоянного и временного архивного хранения электронных архивных документов (далее также - ЭАД) в федеральных государственных архивах с сохранением аутентичности, целостности и пригодности ЭАД для использования на протяжении всего срока хранения. 45. Повышены эффективность и доступность использования государственных данных как для осуществления государственных и муниципальных функций, предоставления государственных и муниципальных услуг, так и для удовлетворения информационных потребностей физических и юридических лиц. 46. Повышено качество взаимодействия граждан и организаций с государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, и их должностными лицами путем внедрения единой сквозной технологии регистрации и обработки сообщений и обращений. 47. Обеспечен перевод 95% массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид. 48. Повышена эффективность управления силами и средствами Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС) |
Бенефициары стратегии |
1. Школьники. 2. Родители школьников. 3. Организации - образование общее. 4. Организации - образование дополнительное. 5. Родители (законные представители) обучающихся образовательных организаций. 6. Административные и педагогические работники образовательных организаций. 7. Организации - общее и дополнительное образование. 8. Жители регионов. 9. Коммерческие организации. 10. Государственные компании и организации. 11. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации (далее также - органы государственной власти, региональные органы исполнительной власти, РОИВ). 12. Промышленные предприятия. 13. Органы местного самоуправления |
Ресурсы |
1. Федеральный бюджет. 2. Региональный бюджет. 3. Государственно-частное партнерство. 4. Инвестиции |
Долгосрочные социально-экономические эффекты |
1. Повышение удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг и сервисов. 2. Повышение инвестиционной привлекательности региона. 3. Повышение комфорта городской среды. 4. Повышение доверия и лояльности граждан к государству. 5. Снижение социальной напряженности. 6. Увеличение численности населения, продолжительности жизни, продолжительности здоровой жизни. 7. Снижение уровня смертности и инвалидизации населения |
Связь с показателями национальных целей |
1. Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации (далее также - РФ). 2. Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет. 3. Вхождение РФ в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования. 4. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи. 5. Обеспечение присутствия РФ в 10 ведущих странах мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования. 6. Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов РФ, исторических и национально-культурных традиций. 7. Улучшение качества городской среды в 1,5 раза. 8. Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции. 9. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек. 10. Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления. 11. Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95% |
3. Раздел "Приоритеты, цели и задачи цифровой трансформации"
3.1. Цель цифровой трансформации
Целью цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Орловской области является достижение высокой степени цифровой зрелости основных отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления для оказания качественных государственных услуг населению и бизнесу, формирования качественной и безопасной среды для жизни и развития, обеспечения доступности и качества образования, здравоохранения и социальной поддержки, в том числе:
1) повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (далее также - ЕГИСЗ) и внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур;
2) создание условий для внедрения к 2024 году в Орловской области современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций региона, путем обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, подготовки кадров, использования возможностей федеральной цифровой платформы;
3) повышение доступности и качества оказания жилищно-коммунальных услуг за счет внедрения цифровых сервисов; повышение уровня вовлеченности и общественного контроля в части вопросов благоустройства и развития территорий; повышение эффективности управления инженерной инфраструктурой, повышение объективного контроля за состоянием инженерных сетей;
4) обеспечение качества обслуживания получателей мер социальной поддержки;
5) повышение качества предоставляемых услуг пассажирского транспорта населению города Орла и организации транспортного обслуживания населения в границах Орловской области;
6) повышение эффективности государственного управления за счет информационных технологий;
7) повышение конкурентоспособности промышленных предприятий, осуществляющих виды экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и повышение эффективности региональной промышленной политики на основе внедрения цифровых технологий.
3.2. Задачи цифровой трансформации
Задачи цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Орловской области:
1) развитие материальной инфраструктуры (обновление материально-технического оснащения образовательных организаций);
2) внедрение цифровых программ (создание, тестирование и применение учебно-методических материалов с использованием технологий машинного обучения, искусственного интеллекта);
3) развитие онлайн-обучения, постепенный отказ от бумажных носителей информации;
4) разработка новых систем управления обучением. В дистанционном образовании системами управления обучением называются программы по администрированию и контролю учебных курсов. Такие приложения обеспечивают равный и свободный доступ учеников к знаниям, а также гибкость обучения;
5) развитие системы универсальной идентификации учащегося;
6) создание моделей учебного заведения;
7) повышение навыков преподавателей в сфере цифровых технологий;
8) удовлетворение сформированного на рынке запроса на достоверность данных в сегменте ЖКХ как у бизнес-сообщества, так и у жителей региона;
9) внедрение технологий учета общественного мнения при определении приоритетов развития территорий;
10) внедрение современных цифровых технологий в городское управление и процессы, имеющие прямое влияние на качество жизни жителей. Внедрение цифровых технологий, позволяющих собирать и агрегировать данные, анализ которых покажет, насколько эффективно функционирует система оказания государственных/региональных/муниципальных услуг в сфере ЖКХ, где ее слабые места, как можно перераспределить ресурсы и адаптировать процессы;
11) создание надежной инфраструктуры в сфере здравоохранения. В рамках данной задачи предусмотрены следующие мероприятия: подключение медицинских организаций к защищенной сети передачи данных (далее - ЗСПД) и оснащение медицинских работников автоматизированными рабочими местами; внедрение и использование медицинских информационных систем в поликлиниках и стационарах;
12) создание и развитие "незаметного" межведомственного взаимодействия. Задача предполагает создание и развитие электронного межведомственного взаимодействия медицинских организаций: взаимодействие с учреждениями медико-социальной экспертизы (далее также - МСЭ) по обмену документами для установления инвалидности, в том числе в целях сокращения количества очных обращений граждан в учреждения МСЭ путем доработки функционала медицинских информационных систем (далее также - МИС) для передачи направления на МСЭ и сопутствующей медицинской документации в форме электронных документов посредством ЕГИСЗ в бюро МСЭ; взаимодействие с фондом социального страхования (передача электронных листков нетрудоспособности, родовых сертификатов); передача в электронном виде медицинских свидетельств о рождении и смерти в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (далее также - ЕГР ЗАГС) посредством ЕГИСЗ;
13) создание и развитие сервисов для граждан в сфере здравоохранения;
14) управление потоками пациентов и лекарственным обеспечением. Задача предусматривает мероприятия по внедрению и развитию централизованных подсистем: управление скорой и неотложной медицинской помощью (в том числе санитарной авиации); управление льготным лекарственным обеспечением; управление потоками пациентов; ведение интегрированных электронных медицинских карт пациентов; телемедицинские консультации; лабораторные исследования; центральный архив медицинских изображений; информационное сопровождение организации оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями; информационное сопровождение организации оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями; информационное сопровождение организации оказания медицинской помощи по профилям "Акушерство и гинекология" и "Неонатология" (мониторинг беременных); информационное сопровождение организации оказания профилактической медицинской помощи (диспансеризация, диспансерное наблюдение, профилактические осмотры);
15) увеличение средней скорости перемещения пассажиров в городском общественном транспорте;
16) увеличение объема налоговых поступлений в бюджет Орловской области;
17) алгоритмизация и роботизация с применением сквозных цифровых технологий тех процессов государственного управления, которые могут быть автоматизированы;
18) снижение социальной напряженности и повышение качества жизни населения за счет возможности заказывать и получать результаты предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
19) стимулирование внедрения цифровых технологий и решений в целях повышения эффективности производства на промышленных предприятиях за счет применения мер государственной поддержки. Популяризация механизмов государственной поддержки в сфере цифровизации промышленности и привлечение промышленных предприятий к их использованию;
20) развитие информационного взаимодействия и кооперации, повышение вовлеченности предприятий в единую цифровую среду. Использование потенциала государственной информационной системы промышленности (далее также - ГИСП) по развитию и повышению конкурентоспособности субъектов деятельности в сфере промышленности Орловской области.
4. Раздел "Проблемы и вызовы цифровой трансформации"
4.1. Образование и наука
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1) наличие дисбаланса в качестве и доступности образовательных услуг в селе и городе;
2) наличие дисбаланса в качестве и доступности интернета в селе и городе;
3) недостаточное оснащение образовательных организаций современной инфраструктурой;
4) отсутствие необходимых или разрозненность используемых цифровых сервисов.
Вызовы развития отрасли (направления):
1) необходимость формирования современного образовательного пространства для обеспечения конкурентоспособности образования в соответствии со стратегическими задачами развития российского образования и удовлетворения быстро меняющихся образовательных запросов участников образовательного процесса;
2) необходимость создания условий, способствующих изменению существующих образовательных моделей на основе онлайн-технологий;
3) необходимость формирования цифровой компетенции обучающихся и педагогов, а также новых компетенций административных команд образовательных организаций;
4) необходимость системного развития в регионе электронного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий;
5) необходимость подготовки педагогических кадров в области цифровых технологий в условиях совершенствования материально-технического оснащения образовательных организаций;
6) необходимость преодоления разрозненности используемых цифровых сервисов (развитие технологических платформ онлайн-обучения);
7) необходимость в формировании системы комплексного учета потребностей всех участников образовательных отношений, мониторинга удовлетворенности участников образовательных отношений качеством образовательных услуг;
8) необходимость создания общедоступных ресурсов (цифрового образовательного контента);
9) необходимость оснащения образовательных организаций современной инфраструктурой.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:
1) несоответствие кадрового потенциала системы образования новым требованиям (цифровые компетенции);
2) слабая заинтересованность родительской общественности и педагогического сообщества;
3) недостаточное финансирование системы образования в целом и внедрения цифровых технологий в частности;
4) быстрый "моральный износ" техники.
4.2. Здравоохранение
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1) наличие дисбаланса в качестве и доступности медицинских услуг в селе и городе;
2) прерванные информационные потоки на различных уровнях оказания медицинской помощи;
3) недостаточное развитие интерактивных сервисов для граждан.
Вызов развития отрасли (направления): широкое применение современных технологий в сфере здравоохранения.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимо снижение уровня биологической безопасности населения вследствие распространения заболеваний и ухудшения экологической обстановки.
4.3. Развитие городской среды
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1) низкая вовлеченность жителей муниципального образования в решение вопросов благоустройства;
2) отсутствие технической возможности проведения общих собраний собственников многоквартирных домов (далее также - МКД) посредством электронных сервисов и организации таких голосований;
3) исполнительская дисциплина и отсутствие сервисов у организаций (управляющих организаций (далее также - УК), ресурсоснабжающих организаций (далее также - РСО), позволяющих оперативно вносить информацию по оплате ЖКХ услуг и платежей;
4) низкий уровень цифровизации деятельности территориальной подсистемы РСЧС по предупреждению ЧС, не соответствующий современным тенденциям развития процессов информатизации.
Вызовы развития отрасли (направления):
1) отток квалифицированных кадров из отраслей ЖКХ;
2) потребность в цифровизации отраслей ЖКХ;
3) формирование современных условий для участия граждан в развитии городской среды;
4) необходимость создания условий, способствующих как внедрению, так и широкому применению онлайн-технологий в сфере ЖКХ;
5) развитие цифровой компетенции участников процесса: граждан и отраслевых специалистов ЖКХ;
6) преодоление разрозненности используемых цифровых сервисов;
7) объединение используемых цифровых сервисов на базе единой цифровой региональной платформы;
8) популяризация применяемых цифровых сервисов и их развитие, в том числе с учетом обратной связи от жителей, отраслевых специалистов;
9) перевод в цифровой формат информационного взаимодействия органов повседневного управления Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:
1) несоответствие кадрового потенциала системы ЖКХ (УК) новым требованиям (цифровые компетенции);
2) отсутствие нужного уровня цифровых компетенций жителей и технических возможностей для полноценного онлайн-участия во внедряемых цифровых сервисах;
3) отсутствие нормативных и иных как рычагов воздействия, так и стимулов на участников ранка ЖКХ (УК, РСО), позволяющих обеспечить их вовлечение (посредством приобретения цифровых продуктов, внесения данных в информационные системы) в более сжатые сроки.
4.4. Транспорт и логистика
Проблема текущего состояния отрасли (направления), решаемая при цифровизации: отсутствие финансирования цифровизации транспортной отрасли на федеральном уровне.
Вызов развития отрасли (направления): улучшение качества пассажирских перевозок на муниципальных и межмуниципальных маршрутах Орловской области.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значим отток квалифицированных кадров из транспортной отрасли.
4.5. Государственное управление
Проблема текущего состояния отрасли (направления), решаемая при цифровизации: несоответствие имеющейся системы государственного управления темпам технологических и экономических изменений в мире и в Российской Федерации.
Вызов развития отрасли (направления): совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:
1) сбои в функционировании информационных систем, обеспечивающих реализацию проектов, предусмотренных стратегией;
2) отсутствие необходимого финансирования на доработку информационных систем в случае изменения законодательства.
4.6. Социальная сфера
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1) необходимость личного посещения органов власти для получения мер социальной поддержки;
2) отсутствие действенных механизмов информирования граждан.
Вызовы развития отрасли (направления):
1) совершенствование системы оказания услуг в сфере занятости населения;
2) предоставление государственных услуг, связанных с получением мер социальной поддержки, в электронной форме посредством Единого портала государственных услуг и функций (далее также - ЕПГУ);
3) обеспечение автоматизации совершения административных действий органами государственной власти и органами местного самоуправления, участвующими в рассмотрении заявлений граждан, упрощение для граждан возможности получения финансовой помощи, значительное ускорение процедуры по принятию решений о назначении выплат пострадавшим гражданам;
4) сокращение затрат на предоставление мер социальной поддержки в связи с уменьшением сроков подачи и обработки заявлений на предоставление мер социальной поддержки и переводом данных заявлений и ответов на них в электронный вид;
5) улучшение качества предоставления мер социальной поддержки, сокращение сроков подачи и обработки заявлений.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:
1) недостаточное финансирование;
2) цифровое неравенство (преимущество у получателей мер социальной поддержки, имеющих доступ и навыки использования цифровых технологий).
4.7. Промышленность
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1) недостаточный уровень конкурентоспособности промышленных предприятий (низкая эффективность использования производственных мощностей, сырья и материалов; высокий уровень издержек при производстве, хранении и сбыте продукции, недостаточный уровень цифровизации производства);
2) недостаточный уровень информационного взаимодействия и кооперации, низкая вовлеченность предприятий в единую цифровую среду, дефицит информации для принятия эффективных маркетинговых решений.
Вызовы развития отрасли (направления):
1) стимулирование внедрения цифровых технологий и решений в целях повышения эффективности производства на промышленных предприятиях за счет применения мер государственной поддержки;
2) развитие информационного взаимодействия и кооперации, повышение вовлеченности предприятий в единую цифровую среду, обеспечение доступности информации о технологических и производственных возможностях промышленных предприятий.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значим потенциальный рост социальной напряженности в связи с возможным сокращением числа рабочих мест на промышленных предприятиях по итогам реализации мероприятий, направленных на внедрение цифровых технологий, модернизацию (повышение эффективности) производства и повышение производительности труда.
5. Раздел "Взаимосвязь задач и проектов стратегии"
N |
Задачи отрасли |
Наименование проекта |
Бенефициар проекта |
Выгоды для бенефициара проекта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Образование и наука | ||||
1. |
Необходимость формирования современного образовательного пространства для обеспечения конкурентоспособности образования в соответствии со стратегическими задачами развития российского образования и удовлетворения быстро меняющихся образовательных запросов участников образовательного процесса; необходимость создания условий, способствующих изменению существующих образовательных моделей на основе онлайн-технологий; необходимость системного развития в регионе электронного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий; необходимость в формировании системы комплексного учета потребностей всех участников образовательных отношений, мониторинга удовлетворенности участников образовательных отношений качеством образовательных услуг; необходимость создания общедоступных ресурсов (цифрового образовательного контента); необходимость оснащения образовательных организаций современной инфраструктурой |
Библиотека цифрового образовательного контента (рекомендована федеральными органами исполнительной власти (далее также - ФОИВ) |
Школьники. Родители школьников. Организации - образование общее. Организации - образование дополнительное |
Обучающиеся имеют возможность бесплатного доступа к верифицированному цифровому образовательному контенту и сервисам для самостоятельной подготовки. Библиотека цифрового контента позволяет осуществлять таргетированный подбор контента для углубленных и индивидуальных образовательных программ повышенного уровня. Педагогические работники получили возможность использования верифицированного цифрового образовательного контента и цифровых образовательных сервисов |
2. |
Необходимость формирования современного образовательного пространства для обеспечения конкурентоспособности образования в соответствии со стратегическими задачами развития российского образования и удовлетворения быстро меняющихся образовательных запросов участников образовательного процесса; необходимость создания условий, способствующих изменению существующих образовательных моделей на основе онлайн-технологий; необходимость формирования цифровой компетенции обучающихся и педагогов, а также новых компетенций административных команд образовательных организаций; необходимость системного развития в регионе электронного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий; необходимость подготовки педагогических кадров в области цифровых технологий в условиях совершенствования материально-технического оснащения образовательных организаций; необходимость преодоления разрозненности используемых цифровых сервисов (развитие технологических платформ онлайн-обучения) необходимость в формировании системы комплексного учета потребностей всех участников образовательных отношений, мониторинга удовлетворенности участников образовательных отношений качеством образовательных услуг; необходимость создания общедоступных ресурсов (цифрового образовательного контента) необходимость оснащения образовательных организаций современной инфраструктурой |
Цифровое портфолио ученика (рекомендовано ФОИВ) |
Школьники. Родители (законные представители) обучающихся образовательных организаций. Административные и педагогические работники образовательных организаций |
Школьникам доступно формирование цифрового портфолио, включающего все академические и личностные достижения. Школьникам обеспечена возможность использования цифрового портфолио для поступления в организации среднего профессионального образования (далее также - СПО), вузы, а также при трудоустройстве. Школьники получают по запросу подборку таргетированных цифровых образовательных ресурсов. Для школьников и родителей важно наличие проактивных сервисов, обеспечивающих управление образовательной траекторией, академическими и личностными достижениями, обеспечивается возможность сформировать документы для подачи на обучение по программам СПО и высшего профессионального образования (далее также - ВПО). Для педагогических работников обеспечивается возможность формирования образовательной траектории школьников, расширение возможностей профессиональной ориентации по программам СПО и ВПО |
3. |
Необходимость формирования современного образовательного пространства для обеспечения конкурентоспособности образования в соответствии со стратегическими задачами развития российского образования и удовлетворения быстро меняющихся образовательных запросов участников образовательного процесса; необходимость создания условий, способствующих изменению существующих образовательных моделей на основе онлайн-технологий; Необходимость формирования цифровой компетенции обучающихся и педагогов, а также новых компетенций административных команд образовательных организаций; необходимость системного развития в регионе электронного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий; необходимость преодоления разрозненности используемых цифровых сервисов (развитие технологических платформ онлайн-обучения); необходимость в формировании системы комплексного учета потребностей всех участников образовательных отношений, мониторинга удовлетворенности участников образовательных отношений качеством образовательных услуг; необходимость создания общедоступных ресурсов (цифрового образовательного контента); необходимость оснащения образовательных организаций современной инфраструктурой |
Система управления в образовательной организации (рекомендована ФОИВ) |
Организации - общее и дополнительное образование |
Создание системы, обеспечивающей принятие управленческих решений в системе образования на основе анализа "больших данных" |
4. |
Необходимость формирования современного образовательного пространства для обеспечения конкурентоспособности образования в соответствии со стратегическими задачами развития российского образования и удовлетворения быстро меняющихся образовательных запросов участников образовательного процесса; необходимость создания условий, способствующих изменению существующих образовательных моделей на основе онлайн-технологий; необходимость создания общедоступных ресурсов (цифрового образовательного контента); необходимость оснащения образовательных организаций современной инфраструктурой; необходимость преодоления разрозненности используемых цифровых сервисов (развитие технологических платформ онлайн-обучения) |
Цифровой помощник ученика (рекомендован ФОИВ) |
Школьники. Родители (законные представители) обучающихся образовательных организаций. Административные и педагогические работники образовательных организаций |
Школьникам доступно формирование цифрового портфолио, включающего все академические и личностные достижения. Школьникам обеспечена возможность использования цифрового портфолио для поступления в организации среднего профессионального образования, вузы, а также при трудоустройстве. Школьники получают по запросу подборку таргетированных цифровых образовательных ресурсов. Школьники и их родители получают по запросу подборку таргетированных цифровых образовательных ресурсов, обеспечивающих высокое качество подготовки по общеобразовательным программам в соответствии с интересами и способностями. Школьники и их родители получают возможность использовать цифровой органайзер, позволяющий эффективно составлять индивидуальный план обучения. Педагогические работники образовательных организаций получают возможность использовать цифровой органайзер для синхронизации индивидуальных планов обучения с общей программой обучения |
5. |
Необходимость формирования современного образовательного пространства для обеспечения конкурентоспособности образования в соответствии со стратегическими задачами развития российского образования и удовлетворения быстро меняющихся образовательных запросов участников образовательного процесса; необходимость создания условий, способствующих изменению существующих образовательных моделей на основе онлайн-технологий; необходимость формирования цифровой компетенции обучающихся и педагогов, а также новых компетенций административных команд образовательных организаций; необходимость системного развития в регионе электронного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий; необходимость в формировании системы комплексного учета потребностей всех участников образовательных отношений, мониторинга удовлетворенности участников образовательных отношений качеством образовательных услуг; необходимость оснащения образовательных организаций современной инфраструктурой |
Цифровой помощник родителя (рекомендован ФОИВ) |
Родители (законные представители) обучающихся образовательных организаций |
Родители имеют возможность записать детей в дошкольные учреждения, школы и программы дополнительного образования по принципу 4 OK. Родителям доступна система мгновенного обмена оперативными запросами и информацией между школой и родителями. Родителям доступна автоматизированная система таргетированного подбора и записи детей на доступные программы дополнительного образования |
6. |
Необходимость формирования современного образовательного пространства для обеспечения конкурентоспособности образования в соответствии со стратегическими задачами развития российского образования и удовлетворения быстро меняющихся образовательных запросов участников образовательного процесса; необходимость создания условий, способствующих изменению существующих образовательных моделей на основе онлайн-технологий; необходимость формирования цифровой компетенции обучающихся и педагогов, а также новых компетенций административных команд образовательных организаций; необходимость системного развития в регионе электронного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий; необходимость подготовки педагогических кадров в области цифровых технологий, в условиях совершенствования материально-технического оснащения образовательных организаций; необходимость преодоления разрозненности используемых цифровых сервисов (развитие технологических платформ онлайн-обучения); необходимость в формировании системы комплексного учета потребностей всех участников образовательных отношений, мониторинга удовлетворенности участников образовательных отношений качеством образовательных услуг; необходимость создания общедоступных ресурсов (цифрового образовательного контента); необходимость оснащения образовательных организаций современной инфраструктурой |
Цифровой помощник учителя (рекомендован ФОИВ) |
Организации - общее и дополнительное образование |
Повышение квалификации доступно педагогическим работникам через цифровую платформу. Педагогическим работникам доступен сервис по автоматическому планированию реализации рабочих программ с однократным вводом информации и таргетированным подбором контента. Домашние задания проверяются автоматически с использованием экспертных систем искусственного интеллекта. Педагогическим работникам предлагается таргетированный перечень программ повышения квалификации в соответствии с его профессиональными дефицитами и интересами |
7. |
Необходимость формирования современного образовательного пространства для обеспечения конкурентоспособности образования в соответствии со стратегическими задачами развития российского образования и удовлетворения быстро меняющихся образовательных запросов участников образовательного процесса; необходимость создания условий, способствующих изменению существующих образовательных моделей на основе онлайн-технологий; необходимость формирования цифровой компетенции обучающихся и педагогов, а также новых компетенций административных команд образовательных организаций; необходимость системного развития в регионе электронного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий; необходимость подготовки педагогических кадров в области цифровых технологий в условиях совершенствования материально-технического оснащения образовательных организаций; необходимость преодоления разрозненности используемых цифровых сервисов (развитие технологических платформ онлайн-обучения); необходимость в формировании системы комплексного учета потребностей всех участников образовательных отношений, мониторинга удовлетворенности участников образовательных отношений качеством образовательных услуг; необходимость создания общедоступных ресурсов (цифрового образовательного контента); необходимость оснащения образовательных организаций современной инфраструктурой |
Создание и внедрение в образовательных организациях цифровой образовательной среды |
Организации - общее и дополнительное образование |
Оснащение образовательных организаций современным оборудованием, позволяющим обеспечить использование информационных технологий в образовательном процессе, в том числе в малокомплектных и сельских школах |
8. |
Необходимость формирования современного образовательного пространства для обеспечения конкурентоспособности образования в соответствии со стратегическими задачами развития российского образования и удовлетворения быстро меняющихся образовательных запросов участников образовательного процесса; необходимость создания условий, способствующих изменению существующих образовательных моделей на основе онлайн-технологий; необходимость системного развития в регионе электронного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий; необходимость в формировании системы комплексного учета потребностей всех участников образовательных отношений, мониторинга удовлетворенности участников образовательных отношений качеством образовательных услуг; необходимость создания общедоступных ресурсов (цифрового образовательного контента); необходимость оснащения образовательных организаций современной инфраструктурой |
Обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования |
Школьники |
Создание центра цифрового образования детей "IT-куб" для продвижения компетенций в области цифровизации, освоения обучающимися актуальных и востребованных знаний, навыков и компетенций в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, а также создание условий для выявления, поддержки и развития у детей способностей и талантов, их профориентации, развития математической, информационной грамотности, формирования критического и креативного мышления |
2. Здравоохранение | ||||
1. |
Широкое применение современных технологий в сфере здравоохранения |
Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) (рекомендовано ФОИВ) |
Жители регионов |
Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения |
3. Развитие городской среды | ||||
1. |
Формирование современных условий для участия граждан в развитии городской среды; необходимость создания условий, способствующих как внедрению, так и широкому применению онлайн-технологий в сфере ЖКХ; объединение используемых цифровых сервисов на базе единой цифровой региональной платформы; популяризация применяемых цифровых сервисов и их развитие, в том числе с учетом обратной связи от жителей, отраслевых специалистов; развитие цифровой компетенции участников процесса: граждан и отраслевых специалистов ЖКХ; преодоление разрозненности используемых цифровых сервисов |
Платформа "Решаем вместе" (рекомендована ФОИВ) |
Жители регионов |
Формирование удобной и комфортной городской среды с учетом пожеланий и предпочтений жителей конкретного муниципального образования |
2. |
Перевод в цифровой формат информационного взаимодействия органов повседневного управления Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС |
Создание и развитие "Озера данных" регионального уровня в рамках РСЧС |
Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления. Государственные компании и организации |
Повышение эффективности управления силами и средствами РСЧС при предупреждении и ликвидации ЧС в территориальных подсистемах РСЧС |
3. |
Потребность в цифровизации отраслей ЖКХ; необходимость создания условий, способствующих как внедрению, так и широкому применению онлайн-технологий в сфере ЖКХ; развитие цифровой компетенции участников процесса: граждан и отраслевых специалистов ЖКХ; преодоление разрозненности используемых цифровых сервисов; объединение используемых цифровых сервисов на базе единой цифровой региональной платформы |
Региональный проект "Умные города Орловской области" |
Жители регионов |
Внедрение отечественных IT-технологий и сервисов, повышающих уровень оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
4. Транспорт и логистика | ||||
1. |
Улучшение качества пассажирских перевозок на муниципальных и межмуниципальных маршрутах Орловской области |
Инициатива "Зеленый цифровой коридор пассажира" проекта "Цифровая трансформация" (рекомендована ФОИВ) |
Жители регионов |
Повышение привлекательности пользования общественным пассажирским транспортом благодаря повышению качества предоставляемых услуг пассажирского транспорта населению Орловской области |
5. Государственное управление | ||||
1. |
Совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий |
Перевод массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид (рекомендован ФОИВ) |
Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации. Коммерческие организации. Жители регионов |
Совершенствование механизмов предоставления услуг. Повышение прозрачности и упрощение формата взаимодействия с государством. Повышение доступности и качества оказания услуг |
2. |
Совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий |
Платформа обратной связи (рекомендована ФОИВ) |
Жители регионов |
Граждане будут иметь возможность на сайтах государственных органов направлять обращения по широкому спектру вопросов, а также участвовать в опросах, голосованиях и общественных обсуждениях |
3. |
Совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий |
Электронный документооборот /ЭДО (рекомендован ФОИВ) |
Государственные компании и организации |
Внедрение ЭДО позволит значительно сократить материальные и временные затраты, связанные с созданием, циркуляцией и хранением документации |
4. |
Совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий |
НСУД (рекомендована ФОИВ) |
Жители регионов |
Повышение качества оказания государственных услуг и выполнения государственных функций за счет систематизации и гармонизации государственных данных и сокращения времени их предоставления пользователю |
5. |
Совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий |
Гособлако (рекомендовано ФОИВ) |
Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации |
Оптимизация расходования бюджетных средств за счет эффекта масштабирования при использовании облачных технологий. Ускорение ввода в эксплуатацию информационных систем региональных органов исполнительной власти. Повышение уровня надежности информационных систем региональных органов исполнительной власти |
6. |
Совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий |
Цифровая трансформация контрольной (надзорной) деятельности (рекомендована ФОИВ) |
Коммерческие организации. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации |
Снижение административной нагрузки на бизнес за счет снятия административных барьеров при получении лицензионных и разрешительных документов и применения дистанционных методов контроля. Повышение уровня качества данных органов контроля и на основе их формирование сервисов для бизнеса по соблюдению обязательных требований |
7. |
Совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий |
Центры управления регионов (рекомендованы ФОИВ) |
Жители регионов |
Повышение уровня и качества обратной связи региональной и муниципальной власти с жителями региона. Возможность оперативного и своевременного выявления проблемных вопросов |
8. |
Совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий |
ЦХЭД (рекомендовано ФОИВ) |
Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации |
За счет платформы ЦХЭД будет обеспечено долгосрочное архивное хранение электронных документов с сохранением их юридической значимости для органов исполнительной государственной власти Орловской области, а также сократятся затраты на долгосрочное хранение документов |
9. |
Совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий |
ТАРМ/ АРМ ГС (рекомендовано ФОИВ) |
Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации |
Обеспечение органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее - ОИГВ) сервисами совместной и удаленной работы, сокращение сроков и стоимости развертывания облачных рабочих мест госслужащих ОИГВ, переход на использование защищенных и унифицированных сервисов коммуникации, взаимодействия и совместной работы на базе отечественного программного обеспечения без дополнительных затрат на стороне ОИГВ |
10. |
Совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий |
Цифровизация мировых судов (рекомендована ФОИВ) |
Жители регионов |
Совершенствование функционирования института мировых судей |
11. |
Совершенствование системы государственного управления путем использования современных информационных технологий |
Создание и/или модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в образовательных организациях |
Школьники. Организации - образование общее. Родители (законные представители) обучающихся образовательных организаций |
Возможность применения современных цифровых технологий при организации и проведении образовательного процесса |
6. Социальная сфера | ||||
1. |
Улучшение качества предоставления мер социальной поддержки, сокращение сроков подачи и обработки заявлений |
Создание банков данных льготных категорий граждан в ЕГИССО (рекомендовано ФОИВ) |
Жители регионов |
Централизация в ЕГИССО сведений об отнесении граждан к категориям получателей мер социальной защиты, что позволит ускорить предоставление гражданам мер социальной поддержки, в том числе проактивно |
2. |
Улучшение качества предоставления мер социальной поддержки, сокращение сроков подачи и обработки заявлений |
Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта (рекомендовано ФОИВ) |
Жители регионов |
Предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта |
3. |
Предоставление государственных услуг, связанных с получением мер социальной поддержки, в электронной форме посредством ЕПГУ; улучшение качества предоставления мер социальной поддержки, сокращение сроков подачи и обработки заявлений; сокращение затрат на предоставление мер социальной поддержки в связи с уменьшением сроков подачи и обработки заявлений на предоставление мер социальной поддержки и переводом данных заявлений и ответов на них в электронный вид |
Перевод мер социальной поддержки в формат "Социального казначейства" (рекомендован ФОИВ) |
Жители регионов |
Сокращение сроков предоставления региональных мер социальной поддержки. Исключение сбора с граждан документов. Обеспечение привязки региональных мер социальной поддержки к жизненным событиям для обеспечения проактивного информирования граждан о положенных им мерах. Перевод в проактивный (беззаявительный) формат предоставления мер социальной поддержки регионального уровня |
4. |
Сокращение затрат на предоставление мер социальной поддержки в связи с уменьшением сроков подачи и обработки заявлений на предоставление мер социальной поддержки и переводом данных заявлений и ответов на них в электронный вид; улучшение качества предоставления мер социальной поддержки, сокращение сроков подачи и обработки заявлений |
Создание информационной системы "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" (рекомендовано ФОИВ) |
Жители регионов |
Проактивное дистанционное взаимодействие, включающее своевременное доведение до гражданина информации по вопросам предоставления мер социальной защиты. Доступность обращения граждан в Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами (далее также - ЕКЦ) в круглосуточном режиме. Получение обратной связи от граждан о качестве взаимодействия с участниками ЕКЦ |
5. |
Совершенствование системы оказания услуг в сфере занятости населения. Сокращение затрат на предоставление мер социальной поддержки в связи с уменьшением сроков подачи и обработки заявлений на предоставление мер социальной поддержки и переводом данных заявлений и ответов на них в электронный вид; улучшение качества предоставления мер социальной поддержки, сокращение сроков подачи и обработки заявлений |
СЗН 2.0 (Модернизация государственной службы занятости населения) (рекомендовано ФОИВ) |
Жители регионов |
Предоставление гражданам государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, с использованием единой цифровой платформы "Работа в России". Предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения в электронном виде в целях минимизации необходимости очного посещения центров занятости населения |
6. |
Обеспечение автоматизации совершения административных действий органами государственной власти и органами местного самоуправления, участвующими в рассмотрении заявлений граждан; упрощение для граждан возможности получения финансовой помощи. Значительное ускорение процедуры по принятию решений о назначении выплат пострадавшим гражданам |
Цифровизация процесса оказания финансовой помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (рекомендована ФОИВ) |
Жители регионов |
Обеспечение автоматизации совершения административных действий органами государственной власти и органами местного самоуправления, участвующими в рассмотрении заявлений граждан. Упрощение для граждан возможности получения финансовой помощи. Значительное ускорение процедуры по принятию решений о назначении выплат пострадавшим гражданам |
7. |
Сокращение затрат на предоставление мер социальной поддержки в связи с уменьшением сроков подачи и обработки заявлений на предоставление мер социальной поддержки и переводом данных заявлений и ответов на них в электронный вид; улучшение качества предоставления мер социальной поддержки; сокращение сроков подачи и обработки заявлений |
Создание подсистемы установления и выплат Единой государственной информационной системы социального обеспечения |
Жители регионов |
Предоставление мер социальной поддержки в проактивном (беззаявительном) порядке |
8. |
Сокращение затрат на предоставление мер социальной поддержки в связи с уменьшением сроков подачи и обработки заявлений на предоставление мер социальной поддержки и переводом данных заявлений и ответов на них в электронный вид; улучшение качества предоставления мер социальной поддержки; сокращение сроков подачи и обработки заявлений |
Создание Цифровой платформы системы долговременного ухода (рекомендовано ФОИВ) |
Жители регионов |
Улучшение качества жизни и сохранение жизненных способностей граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самостоятельному уходу |
7. Промышленность | ||||
1. |
Развитие информационного взаимодействия и кооперации, повышение вовлеченности предприятий в единую цифровую среду, обеспечение доступности информации о технологических и производственных возможностях промышленных предприятий |
Формирование на платформе ГИСП цифровых паспортов промышленных предприятий (рекомендовано ФОИВ) |
Промышленные предприятия. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации |
Получение возможности узнать уровень цифровизации своего предприятия и отраслей промышленности России; ознакомиться с лучшими ИТ-решениями для промышленных предприятий; подобрать ИТ-решения; ознакомиться с перечнем мер поддержки, направленных на повышение уровня цифровизации и внедрение технологических решений. Получение доступной информации о технологических и производственных возможностях предприятий |
2. |
Стимулирование внедрения цифровых технологий и решений в целях повышения эффективности производства на промышленных предприятиях за счет применения мер государственной поддержки |
Поддержка проектов по внедрению отечественных программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения на предприятиях региона |
Промышленные предприятия |
Получение поддержки проектов по внедрению отечественных программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения на предприятиях региона |
6. Раздел "Проекты развития отрасли"
N |
Наименование проекта |
Цель проекта |
Срок реализации проекта |
Краткое описание проекта |
Финансирование проекта |
Роль региона в реализации проекта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Образование и наука | ||||||
1. |
Библиотека цифрового образовательного контента (рекомендована ФОИВ) |
Обеспечение обучающихся и учителей бесплатным доступом к верифицированному цифровому образовательному контенту и сервисам, позволяющим реализовать программы общего образования любого уровня сложности |
До 2030 года, далее - постоянно |
К концу 2021 года планируется обеспечить создание и функционирование: платформы "Библиотека цифрового образовательного контента", в которой к концу 2024 года будет содержаться 100% базового образовательного контента общего образования; платформы Маркетплейс, обеспечивающей проведение экспертизы и доступ к вариативному цифровому контенту. К концу 2024 года библиотека цифрового контента позволяет осуществлять таргетированный подбор контента. К концу 2030 года 100% обучающихся и учителей имеют бесплатный доступ к верифицированному цифровому образовательному контенту и сервисам, позволяющим реализовывать программы общего образования любого уровня сложности |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона); самостоятельные решения |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, организация разработки цифрового образовательного контента (региональная составляющая, без федерального финансирования) |
2. |
Цифровое портфолио ученика (рекомендовано ФОИВ) |
Обеспечение школьникам возможности управления образовательной траекторией, академическими и личностными достижениями |
До 2030 года |
К концу 2024 года: формируется цифровое портфолио, включающее все академические и личностные достижения; обеспечена возможность использования цифрового портфолио для поступления в организации среднего профессионального образования, вузы, а также при трудоустройстве; школьники получают по запросу подборку таргетированных цифровых образовательных ресурсов. К концу 2030 года 80% школьников доступно управление образовательной траекторией на основе бесшовного перехода между сервисами с использованием технологий искусственного интеллекта |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона), доработка региональных решений без федерального финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
3. |
Система управления в образовательной организации (рекомендована ФОИВ) |
Создание системы, обеспечивающей принятие управленческих решений в системе образования на основе анализа "больших данных" |
До 2030 года |
К концу 2024 год 100% межведомственного взаимодействия осуществляется на основе электронного документооборота, в том числе между государственными и негосударственными организациями. К концу 2030 года все управленческие решения в системе образования принимаются на основе анализа "больших данных", в том числе интеллектуальными алгоритмами на основе машинного обучения |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона), доработка региональных решений без федерального финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
4. |
Цифровой помощник ученика (рекомендован ФОИВ) |
Обеспечение школьникам возможности управления образовательной траекторией в соответствии с уровнем подготовки и интересами |
До 2030 года |
К концу 2021 года создан и функционирует сервис в части архитектуры баз данных, обеспечивающих выгрузку данных для цифрового профиля обучающегося. К концу 2024 года: 100% школьников могут получить по запросу подборку таргетированного контента - цифровых образовательных ресурсов в соответствии с уровнем подготовки и интересами; 100% школьников могут участвовать в реализации сетевых программ обучения с использованием видеочатов и других средств коммуникации. К концу 2030 года 100% школьников доступны проактивные сервисы подборки цифрового образовательного контента, обеспечивающего высокое качество подготовки по общеобразовательным программам и развития в соответствии с интересами и способностями, а также возможность использования цифрового органайзера, позволяющего эффективно планировать индивидуальный план (программу) обучения и развития и интегрировать его с программой образовательной организации |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона), доработка региональных решений без федерального финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
5. |
Цифровой помощник родителя (рекомендован ФОИВ) |
Обеспечение родителям возможности автоматизированного подбора для ребенка образовательных организаций и образовательных программ |
До 2030 года |
К концу 2021 года создан автоматизированный сервис записи в школу. К концу 2024 года: сформированы реестры цифровых двойников школ, образовательных программ; родители имеют возможность записать детей в дошкольные учреждения, школы и на обучение по программам дополнительного образования по принципу 5 OK (проактивная запись в дошкольное учреждение, школу, на ОГЭ, ЕГЭ и объединение дополнительного образования); для 100% родителей доступна автоматизированная система таргетированного подбора и записи ребенка на обучение по доступным программам дополнительного образования. К концу 2030 года функционирует комплексный проактивный сервис, обеспечивающий автоматизированный подбор и поступление в общеобразовательные организации, а также организации дополнительного образования, запись на участие в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях/ГИА, получение документов об образовании |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона), доработка региональных решений без федерального финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
6. |
Цифровой помощник учителя (рекомендован ФОИВ) |
Обеспечение педагогическим работникам возможности автоматизированного планирования рабочих программ, автоматизированной проверки домашних заданий, автоматизированного планирования повышения квалификации |
До 2030 года |
К концу 2021 года 100% учителей доступно повышение квалификации через общефедеральную цифровую платформу для развития профессиональных компетенций педагогических работников. К концу 2024 года: 100% педагогических работников доступен сервис по автоматическому планированию реализации рабочих программ с однократным вводом информации и таргетированным подбором контента; 100% педагогов доступна автоматизированная проверка домашних заданий, которые возможно проверить с использованием интеллектуальных алгоритмов; 100% педагогических работников предлагается таргетированный перечень программ повышения квалификации в соответствии с его профессиональными дефицитами и интересами. К концу 2030 года: 100% педагогических работников используют сервис по автоматизированному планированию рабочих программ и таргетированному подбору соответствующего контента; более 50% домашних заданий проверяются автоматически с использованием экспертных систем искусственного интеллекта; для 100% педагогических работников планирование повышения квалификации работает как проактивный сервис |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона), доработка региональных решений без федерального финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
7. |
Создание и внедрение в образовательных организациях цифровой образовательной среды |
Внедрение цифровой образовательной среды в образовательные организации - это расширение образовательного пространства, возможность использования новейших технологий в процессе обучения, оптимизация школьного образования; автоматизация процессов, которая избавит обучающихся и педагогов от излишней бумажной работы; доступ к различным образовательным сайтам и порталам; доступ к высокоскоростному интернету; альтернатива для детей, не имеющих возможности посещать школу, например, из-за болезни, дистанционно получать знания и не отрываться от учебного процесса; доступ к видеотрансляциям лучших уроков |
2024 год |
В Орловской области с 2019 года реализуется комплекс мер по приобретению оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания для обновления материально-технической базы школ, техникумов и колледжей. Сформирован перечень образовательных организаций, принимающих участие в реализации мероприятий по внедрению цифровой образовательной среды. Они будут обеспечены средствами вычислительной техники и презентационного оборудования, а именно ноутбуками и многофункциональными устройствами с определенными техническими характеристиками, соответствующими тем условиям, которыми должна обладать современная школа |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Участие в федеральном проекте "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" |
8. |
Обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования |
Целью создания центра цифрового образования детей "IT-куб" является формирование среды, обеспечивающей продвижение компетенций в области цифровизации, освоение обучающимися актуальных и востребованных знаний, навыков и компетенций в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, а также создание условий для выявления, поддержки и развития у детей способностей и талантов, их профориентации, развития математической, информационной грамотности, формирования критического и креативного мышления |
2024 год |
Центр цифрового образования детей "IT-куб" будет обеспечивать реализацию программ дополнительного образования, проведение мероприятий по тематике современных цифровых технологий и информатики, знакомство с технологиями искусственного интеллекта, а также просветительскую работу по цифровой грамотности и цифровой безопасности |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Участие в федеральном проекте "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" |
2. Здравоохранение | ||||||
1. |
Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) (рекомендовано ФОИВ) |
Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной системы в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения |
До 2024 года |
В результате цифровизации здравоохранения гражданам обеспечена доступность цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения для решения следующих задач: управления отраслью; осуществления медицинской деятельности в соответствии со стандартами и клиническими рекомендациями; обеспечения экономической эффективности сферы здравоохранения; управления персоналом и кадрового обеспечения; обеспечения эффективного управления цифровой инфраструктурой; контрольно-надзорной деятельности |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Регион - исполнитель проекта |
3. Развитие городской среды | ||||||
1. |
Платформа "Решаем вместе" (рекомендована ФОИВ) |
Повышение уровня вовлеченности и общественного контроля по вопросам благоустройства и развития территорий |
До 2030 года |
Реализация проекта обеспечит достижение следующих эффектов: к концу 2021 года 100% населенных пунктов, проводящих рейтинговое голосование по отбору проектов благоустройства, проводят голосования в онлайн формате; к 2024 году 100% жителей городов старше 14 лет имеют возможность принять участие в решении вопросов городского развития в онлайн-формате; к 2030 году 100% граждан старше 14 лет имеют возможность участия в инициативном бюджетировании в онлайн-формате |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием (не планируется доведение федерального софинансирования до регионов и органов местного самоуправления) |
Участник - пользователь разработанного продукта, исполнитель: актуализация нормативных правовых актов локального уровня; информирование заинтересованных сторон; обеспечение интеграции и поддержки задействованных информационных систем и организаций; предоставление проверенных и верифицированных данных в федеральную систему |
2. |
Создание и развитие "Озера данных" регионального уровня в рамках РСЧС |
Повышение эффективности управления силами и средствами РСЧС при предупреждении и ликвидации ЧС в территориальных подсистемах РСЧС |
До 2024 года |
Цифровая трансформация процессов обеспечения деятельности МЧС России в части предупреждения, снижения рисков и ликвидации последствий ЧС за счет формирования единого "Озера данных", применения современных инструментов глубокой аналитики и технологий искусственного интеллекта, позволяющих организовать единое информационное пространство федерального и регионального уровней с целью оперативного решения задач РСЧС; осуществить перевод в цифровой формат информационного взаимодействия органов управления территориальных подсистем РСЧС; увеличить точность и оперативность отражения вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем; организовать работу единых дежурно-диспетчерских служб для координации действий на муниципальном уровне посредством личного кабинета (мобильного приложения) на примере успешного проекта "Термические точки" на основе обработки данных дистанционного зондирования земли |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием |
Регион - участник проекта |
3. |
Региональный проект "Умные города Орловской области" |
Преобразование сферы городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и инженерных решений |
2024 год |
Повышение доступности и качества оказания жилищно-коммунальных услуг за счет внедрения цифровых сервисов |
Проект реализуется за счет средств регионального бюджета и (или) внебюджетных источников |
Участник - пользователь разработанного продукта |
4. Транспорт и логистика | ||||||
1. |
Инициатива "Зеленый цифровой коридор пассажира" проекта "Цифровая трансформация" (рекомендована ФОИВ) |
Создание (внедрение) и обеспечения функционирования единых цифровых сервисов для предоставления льгот и субсидий на транспорте, идентификации пассажиров, а также построения оптимальных маршрутов и информационно-навигационного построения пассажирских поездок |
До 2030 года |
Увеличение средней скорости перемещения пассажиров в городском общественном транспорте. Сокращение времени ожидания городского общественного транспорта. Увеличение объема налоговых поступлений в городах с населением более 300 тыс. чел. Сокращение доли жителей, которые ежедневно используют автомобиль в зоне действия регионального (городского) общественного транспорта. Повышена мобильность граждан при осуществлении поездок между субъектами Российской Федерации |
Финансирование не обеспечено |
Участник - пользователь разработанного продукта, исполнитель |
5. Государственное управление | ||||||
1. |
Перевод массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид (рекомендован ФОИВ) |
Обеспечить к 2023 году перевод 101 массовой социально значимой государственной и муниципальной услуги в электронный вид |
До 2023 года |
Снижение административной нагрузки на бизнес за счет снятия административных барьеров при получении лицензионных и разрешительных документов. Снижение социальной напряженности и повышение качества жизни населения за счет возможности заказывать и получать результаты предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Участник - пользователь разработанного продукта |
2. |
Платформа обратной связи (рекомендована ФОИВ) |
Повышение качества взаимодействия граждан и организаций с государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, и их должностными лицами путем внедрения единой сквозной технологии регистрации и обработки сообщений и обращений |
Постоянно |
В целях создания и дальнейшего функционирования Платформы обратной связи (далее также - ПОС) до 30 декабря 2021 года на территории всех субъектов РФ проводится эксперимент по использованию федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения |
Внедрение пилотного решения (бесплатно для региона) |
На основе заключенных соглашений между субъектом РФ и Минцифры России субъектами РФ осуществляется внедрение ПОС в РОИВ, органы местного самоуправления и организации на территории региона |
3. |
Электронный документооборот /ЭДО (рекомендован ФОИВ) |
Повышение эффективности функционирования, снижение трудовых, временных и материальных затрат органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных подведомственных учреждений, связанных с организацией делопроизводства и документооборота за счет создания, развития и обеспечения функционирования государственного облачного сервиса, предоставляющего минимальный и достаточный функционал документооборота для государственных и муниципальных организаций, не имеющих собственных систем документооборота, не подключенных и не имеющих планов по подключению к системам документооборота органов исполнительной государственной власти |
До 2024 года |
Повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг за счет сокращения сроков обработки исходящей и входящей корреспонденции (в т.ч. обращения граждан и организаций), кратного снижения трудовых и логистических затрат на организацию внутреннего и внешнего делопроизводства и документооборота |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Регион определяет организации, подключаемые к государственной информационной системе |
4. |
НСУД (рекомендована ФОИВ) |
Повышение эффективности и доступности использования государственных данных, как для осуществления государственных и муниципальных функций, предоставления государственных и муниципальных услуг, так и для удовлетворения информационных потребностей физических и юридических лиц |
До 2025 года |
Повышение качества оказания государственных услуг и выполнения государственных функций за счет систематизации и гармонизации государственных данных и сокращения времени из предоставления пользователю |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием |
Регион генерирует, предоставляет и потребляет государственные данные |
5. |
Гособлако (рекомендовано ФОИВ) |
Обеспечение перевода информационных систем и информационных ресурсов региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и государственных (муниципальных) учреждений на государственную единую облачную платформу |
До 2030 года |
Оптимизация расходования бюджетных средств за счет эффекта масштабирования при использовании облачных технологий. Ускорение ввода в эксплуатацию информационных систем региональных органов исполнительной власти. Повышение уровня надежности информационных систем региональных органов исполнительной власти |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием |
Регион предоставляет информацию, необходимую для реализации перевода информационных систем и информационных ресурсов на государственную единую облачную платформу |
6. |
Цифровая трансформация контрольной (надзорной) деятельности (рекомендована ФОИВ) |
Обеспечить к 2030 году применение дистанционных методов контроля (надзора) в 90% видов государственного регионального контроля (надзора) |
До 2030 года |
Снижение административной нагрузки на бизнес за счет снятия административных барьеров при получении лицензионных и разрешительных документов и применения дистанционных методов контроля. Повышение уровня качества данных органов контроля и формирование на их основе сервисов для бизнеса по соблюдению обязательных требований |
Внедрение пилотного решения (бесплатно для региона), самостоятельные решения |
Участник - пользователь разработанного продукта, исполнитель |
7. |
Центры управления регионов (рекомендованы ФОИВ) |
Создание и обеспечение работы единого центра обработки обращений и сообщений (жалоб) от жителей, поступающих в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления с использованием платформы обратной связи, обработки сообщений, публикуемых жителями в социальных сетях |
Постоянно |
В 2020 году в Российской Федерации создано 83 центра управления регионов (далее - ЦУР), с 2021 года обеспечивается функционирование ЦУР - проектных офисов, в состав которых входят сотрудники государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и сотрудники структурных подразделений АНО "Диалог Регионы" в каждом субъекте Российской Федерации, за исключением г. Москвы и Московской области, где ЦУР уже созданы и функционируют, а также организовать центральный офис в целях управления и координации деятельности создаваемых ЦУР |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием |
Участие в работе центра управления региона как проектного офиса, созданного на территории соответствующего субъекта РФ. Подробно задачи субъекта РФ прописаны в Правилах создания и функционирования центров управления регионов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации |
8. |
ЦХЭД (рекомендовано ФОИВ) |
Реализация возможности постоянного и временного архивного хранения электронных архивных документов (ЭАД) в федеральных государственных архивах с сохранением аутентичности, целостности и пригодности ЭАД для использования на протяжении всего срока хранения |
До 2025 года |
Снизить издержки федеральных ОГВ на обеспечение постоянного и временного хранения большого количества ЭАД и сохранность для ЭАД аутентичности и пригодности для их использования на протяжении всего срока хранения, тем самым оптимизировать работу с ЭАД федеральных ОГВ, путем использования средств для автоматизированного сбора, распределения и передачи на хранение ЭАД; повысить качество комплектования и учета ЭАД ОИК, за счет централизации и унификации процессов комплектования и учета ЭАД, поступающих от ОИК в федеральные государственные архивы, в том числе предоставления возможности проведения совещаний, ориентированных на проведение экспертизы ценности ЭАД; упростить процедуру поиска и использования ЭАД постоянного и временного срока хранения пользователями, федеральными государственными архивами, за счет централизованного доступа к ЭАД |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Использование типового решения для построения региональных архивов |
9. |
ТАРМ/ АРМ ГС (рекомендовано ФОИВ) |
Разработать и внедрить доступное как удаленно через интернет-браузер и с мобильных устройств, так и на стационарных АРМ через "толстого клиента" рабочее место государственного служащего ОГВ, которое состоит из программного обеспечения и сервисов, построенных на базе отечественного ПО, в том числе программное обеспечение в сфере информационной безопасности, и может быть развернуто или изменено в автоматическом режиме |
До 2024 года |
До конца 2022 года сервисами совместной и удаленной работы обеспечены 10 ФОИВ; до конца 2023 года сократить сроки развертывания облачных рабочих мест госслужащих ОГВ с нескольких часов до нескольких минут в автоматическом режиме; до конца 2024 года 100% госслужащих ОГВ используют защищенные и унифицированные сервисы коммуникаций, взаимодействия и совместной работы на базе отечественного ПО, без дополнительных затрат на стороне ФОИВ |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Регион участвует в пилотировании проекта и тестировании функционала сервисов облачного рабочего места, генерирует дополнительные требования к функционалу, архитектуре и информационной безопасности |
10. |
Цифровизация мировых судов (рекомендована ФОИВ) |
Формирование и функционирование необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры на судебных участках мировых судей для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи |
До 2024 года |
Реализация проекта обеспечивает достижение следующих эффектов: обеспечение на судебных участках мировых судей защищенного подключения к сети Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" (далее - ГАС "Правосудие"); организация защищенного межведомственного электронного взаимодействия; формирование и обеспечение функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры на судебных участках мировых судей для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Регион - исполнитель проекта |
11. |
Создание и/или модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в образовательных организациях |
Создание и/или модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в образовательных организациях для обеспечения безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
До 2024 года |
По завершению проекта в образовательных организациях, реализующих программы общего образования, сформирована инфраструктура для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе с применением беспроводных технологий |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета (предоставлена федеральная субсидия) и регионального бюджета (софинансирование) |
Регион - исполнитель проекта |
6. Социальная сфера | ||||||
1. |
Создание банков данных льготных категорий граждан в ЕГИССО (рекомендовано ФОИВ) |
Централизация сведений о льготных статусах граждан для последующего предоставления им мер социальной поддержки на основании только заявления или проактивно |
До 1 июля 2023 года |
Централизация в ЕГИССО сведений об отнесении граждан к категориям получателей мер социальной защиты. Внедрение реестрового принципа: уполномоченные органы осуществляют в ЕГИССО регистрацию принимаемых решений, в том числе сведений о выданных удостоверениях, об отнесении граждан к отдельным льготным категориям. Сведения о категориях получателей мер социальной защиты, содержащиеся в ЕГИССО, будут основанием для предоставления гражданам мер социальной поддержки, в том числе проактивно, а также будут доступны для использования в порядке межведомственного электронного взаимодействия (например, для МФЦ), получения заявителями в электронном виде, в том числе через ЕПГУ |
Федеральное финансирование (субсидии регионам не требуются) |
Регион генерирует государственные данные, наполняет банки данных, использует результаты проекта |
2. |
Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта (рекомендовано ФОИВ) |
Внедрение цифровых технологий и платформенных решений для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта |
К 2023 году |
В 85 субъектах Российской Федерации малоимущим гражданам (семьям) предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта. К концу 2022 года на базе Единой государственной информационной системы социального обеспечения реализована возможность формирования программы социальной адаптации, а также создана система мониторинга и контроля реализации гражданином (семьей) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, посредством разработки порядка организации и осуществления государственного контроля на основе информационных технологий с целью проведения оценки влияния реализации мероприятий на изменение уровня их среднедушевого дохода и качества жизни. С 2022 года с целью инициализации процедуры получения гражданином государственной социальной помощи на основании социального контракта обеспечена возможность подачи заявления в электронном виде через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг |
Федеральное финансирование (субсидии регионам не требуются) |
Регион - пользователь разработанного продукта |
3. |
Перевод мер социальной поддержки в формат "Социального казначейства" (рекомендован ФОИВ) |
Переход на предоставление мер социальной поддержки на основании только заявления с выводом на ЕПГУ/РПГУ или проактивно |
До 2023 года |
Реализация механизма проактивных выплат с согласия гражданина и наличия реквизитов счета Законные представители получают меры социальной поддержки в электронном виде. Вывод на ЕПГУ заявлений на получение региональных и муниципальных мер социальной поддержки. Уведомление граждан о мерах социальной поддержки и беззаявительное назначение отдельных МСП при выявлении новых жизненных событий: ветеран труда, достижение возраста, установление опеки, статус многодетной семьи, статус лица, пострадавшего от воздействия радиации. Автоматизирована часть операций, в том числе оказание отдельных государственных услуг. Автоматически назначается часть мер соцподдержки в день возникновения права на их получение. Все меры соцподдержки, в том числе регионального и муниципального уровней, доступны на ЕПГУ/РПГУ. Исключен сбор с граждан документов при предоставлении мер соцподдержки регионального и муниципального уровня. Сокращен срок предоставления мер соцподдержки (не более 5 рабочих дней) |
Федеральное финансирование для мер социальной поддержки, регулируемых федеральными нормативными правовыми актами; требуется субсидия регионам для вывода региональных и муниципальных мер социальной поддержки на ЕПГУ |
Регион - исполнитель проекта |
4. |
Создание информационной системы "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" (рекомендовано ФОИВ) |
Обеспечение дистанционного получения гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, беженцами в режиме реального времени информации по вопросам функционирования Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости и их территориальных органов, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы по вопросам предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат |
К 2023 году |
Применение режима реального времени на основе экстерриториальности, включая информирование граждан по вопросам предоставления мер социальной защиты посредством единого телефонного номера и текстовых каналов (службы коротких сообщений - SMS, онлайн-чата) на безвозмездной основе; повышение эффективности расходов за счет автоматизированной обработки запросов, использования единого программного решения, вне зависимости от количества пользователей участников ЕКЦ; передача необработанных автоматизированным способом запросов для самостоятельной организации рассмотрения каждым участником ЕКЦ; проактивное дистанционное взаимодействие, включающее своевременное доведение до гражданина информации по вопросам предоставления мер социальной защиты; доступность обращения граждан в ЕКЦ в круглосуточном режиме; получение обратной связи от граждан о качестве взаимодействия с участниками ЕКЦ |
Федеральное финансирование (субсидии регионам не требуются) |
Участник - пользователь разработанного продукта; поставщик данных для функционирования системы |
5. |
СЗН 2.0 (Модернизация государственной службы занятости населения) (рекомендовано ФОИВ) |
Предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения в электронном виде посредством системы "Работа в России", в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) |
До 2024 года |
Обеспечение предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде, минимизировав необходимость очного посещения центров занятости населения. Формирование единой технологии работы и управления качеством предоставления услуг в области содействия занятости на всей территории страны |
Федеральное финансирование (субсидии регионам не требуются) |
Регион - пользователь результатов проекта |
6. |
Цифровизация процесса оказания финансовой помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (рекомендована ФОИВ) |
Совершенствование процесса оказания финансовой помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, посредством предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде |
До 2023 года |
Цифровизация процесса оказания финансовой помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повысит доступность и упростит порядок реализации прав для пострадавших граждан на получение соответствующей помощи, а также позволит сократить время на доведение финансовых средств. Реализация проекта позволит: обеспечить автоматизацию совершения административных действий органами государственной власти и органами местного самоуправления, участвующими в рассмотрении заявлений пострадавших граждан; упростить для пострадавших граждан возможность получения финансовой помощи; значительно ускорить процедуру по принятию решений о назначении выплат пострадавшим гражданам |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием |
Регион предоставляет гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соответствующие государственные услуги |
7. |
Создание подсистемы установления и выплат Единой государственной информационной системы социального обеспечения (рекомендовано ФОИВ) |
Обеспечение единых стандартов оказания мер социальной поддержки на федеральном, региональном, муниципальном уровнях |
До 2024 года |
Переход на предоставление мер социальной поддержки в электронном виде на основе данных государственных информационных систем (до 100% к 2024 году). Переход на предоставление мер социальной поддержки в проактивном (беззаявительном) порядке. Сокращение затрат на информатизацию органов социальной защиты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за счет использования единой процессинговой системы назначения мер социальной поддержки (не менее 50%) |
Федеральное финансирование (субсидии регионам не требуются) |
Регион - пользователь результатов проекта (переход с ведомственной информационной системы на использование подсистемы установления и выплат ЕГИССО или обеспечение жесткой интеграции ведомственной информационной системы и ЕГИССО при назначении мер социальной поддержки) |
8. |
Создание Цифровой платформы системы долговременного ухода (рекомендовано ФОИВ) |
Внедрение во всех субъектах Российской Федерации цифровой платформы долговременного ухода для улучшения качества жизни и сохранения жизненных способностей граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самостоятельному уходу |
К 2023 году |
На базе Единой государственной информационной системы социального обеспечения создана подсистема учета граждан, нуждающихся в долговременной социальной помощи, реализована возможность формирования индивидуальной программы предоставления социальных услуг, а также обеспечена возможность сбора данных для проведения мониторинга эффективности функционирования механизма оказания помощи (ухода) нуждающимся гражданам в рамках системы долговременного ухода; обеспечена возможность подачи заявления в электронном виде на предоставление социальных услуг в рамках системы долговременного ухода через Единый портал государственных и муниципальных услуг; обеспечена возможность осуществления контроля качества предоставления гражданам социальных услуг посредством проведения гражданином оценка объема, периодичности и качества оказанных услуг, а также реализации механизма рейтингования поставщиков социальных услуг |
Федеральное финансирование (субсидии регионам не требуются) |
Регион - пользователь разработанного продукта |
7. Промышленность | ||||||
1. |
Формирование на платформе ГИСП цифровых паспортов промышленных предприятий (рекомендовано ФОИВ) |
Сформировать к 2024 году цифровые паспорта промышленных предприятий |
До 2024 года |
Реализация проекта обеспечит доступность информации о технологических и производственных возможностях предприятий |
Федеральное финансирование |
Роль региона в популяризации данного сервиса |
2. |
Поддержка проектов по внедрению отечественных программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения на предприятиях региона |
Поддержка проектов по внедрению отечественных программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения на предприятиях региона |
2022 - 2024 годы |
Реализация проекта обеспечит увеличение числа промышленных предприятий, осуществляющих внедрение отечественных программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Популяризация механизмов господдержки |
7. Раздел "Показатели развития отрасли"
N |
Наименование проекта |
Ответственный РОИВ |
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
Значения показателя по годам |
||
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Образование и наука | |||||||
1. |
Библиотека цифрового образовательного контента (рекомендована ФОИВ) |
Департамент образования Орловской области |
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, имеющих возможность бесплатного доступа к верифицированному цифровому образовательному контенту и цифровым образовательным сервисам |
% |
50 |
70 |
85 |
Доля педагогических работников, получивших возможность использования верифицированного цифрового образовательного контента и цифровых образовательных сервисов |
% |
40 |
60 |
70 |
|||
2. |
Цифровое портфолио ученика (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент образования Орловской области |
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, имеющих цифровое портфолио, в котором отражены рекомендации по повышению качества обучения и формированию индивидуальных траекторий развития |
% |
10 |
20 |
50 |
3. |
Система управления в образовательной организации (рекомендована ФОИВ) |
Департамент образования Орловской области |
Доля услуг в сфере образования, реализуемых в электронной форме |
% |
90 |
95 |
100 |
Доля функций в сфере образования, реализуемых в электронной форме |
% |
90 |
95 |
100 |
|||
4. |
Цифровой помощник ученика (рекомендован ФОИВ) |
Департамент образования Орловской области |
Доля школьников, использующих "Цифровой помощник ученика" в выборе цифровых образовательных ресурсов в соответствии с уровнем подготовки и интересами |
% |
0 |
0 |
10 |
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, имеющих возможность бесплатного доступа к верифицированному цифровому образовательному контенту и цифровым образовательным сервисам |
% |
50 |
70 |
85 |
|||
Доля учащихся, которым предложены рекомендации по повышению качества обучения и формированию индивидуальных траекторий с использованием данных цифрового портфолио учащихся |
% |
10 |
20 |
50 |
|||
Доля учащихся, по которым осуществляется ведение цифрового профиля |
% |
100 |
100 |
100 |
|||
5. |
Цифровой помощник родителя (рекомендован ФОИВ) |
Департамент образования Орловской области |
Доля родителей, использующих "Цифровой помощник родителя" в выборе образовательных организаций и образовательных программ |
% |
0 |
0 |
10 |
Доля родителей, которые имеют возможность записать детей в дошкольные учреждения, школы и программы дополнительного образования по принципу "одного окна" |
% |
100 |
100 |
100 |
|||
Доля обучающихся, для которых доступна система мгновенного обмена оперативными запросами и информацией между школой и родителями |
% |
100 |
100 |
100 |
|||
6. |
Цифровой помощник учителя (рекомендован ФОИВ) |
Департамент образования Орловской области |
Доля учителей, использующих "Цифровой помощник учителя" для автоматизированного планирования рабочих программ |
% |
0 |
0 |
10 |
Доля учителей, использующих "Цифровой помощник учителя" для автоматизированной проверки домашних заданий |
% |
10 |
20 |
30 |
|||
Доля учителей, использующих "Цифровой помощник учителя" для автоматизированного планирования повышения квалификации |
% |
0 |
0 |
10 |
|||
Доля педагогических работников, получивших возможность использования верифицированного цифрового образовательного контента и цифровых образовательных сервисов |
% |
40 |
60 |
70 |
|||
Доля заданий в электронной форме для учащихся, проверяемых с использованием технологий автоматизированной проверки |
% |
30 |
50 |
100 |
|||
7. |
Создание и внедрение в образовательных организациях цифровой образовательной среды |
Департамент образования Орловской области |
Количество образовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для внедрения цифровой образовательной среды |
ед. |
185 |
209 |
234 |
8. |
Обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования |
Департамент образования Орловской области |
Количество созданных организаций (структурных подразделений) |
ед. |
1 |
1 |
2 |
2. Здравоохранение | |||||||
1. |
Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент здравоохранения Орловской области |
Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году, млн чел. (показатель федерального проекта) |
млн чел. |
0.093 |
0.14 |
0.21 |
Доля записей на прием к врачу, совершенных гражданами дистанционно, в том числе на региональных порталах государственных услуг |
% |
48 |
56 |
63 |
|||
Доля граждан, у которых сформированы интегрированные электронные медицинские карты, доступные в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) |
% |
31 |
63 |
84 |
|||
Доля станций (отделений) скорой медицинской помощи, подключенных к единой электронной системе диспетчеризации |
% |
100 |
100 |
100 |
|||
Доля медицинских организаций, осуществляющих централизованную обработку и хранение в электронном виде результатов диагностических исследований |
% |
100 |
100 |
100 |
|||
3. Развитие городской среды | |||||||
1. |
Платформа "Решаем вместе" (рекомендована ФОИВ) |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области |
Доля жителей городов в возрасте старше 14 лет, зарегистрированных на специализированных информационных ресурсах по вопросам городского развития |
% |
20 |
25 |
30 |
2. |
Создание и развитие "Озера данных" регионального уровня в рамках РСЧС |
Управление по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Орловской области |
Перевод в цифровой формат информационного взаимодействия органов повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС |
% |
0 |
30 |
100 |
3. |
Региональный проект "Умные города Орловской области" |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области |
Доля аварийного жилого фонда, внесенного в цифровой реестр аварийного жилья |
% |
100 |
100 |
100 |
Доля диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов, подключенных к системам мониторинга инцидентов и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства |
% |
100 |
100 |
100 |
|||
Доля общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, проведенных посредством электронного голосования, от общего количества проведенных общих собраний собственников |
% |
10 |
15 |
20 |
|||
Доля услуг по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества, оплаченных онлайн |
% |
10 |
15 |
20 |
|||
Доля коммунальных услуг, оплаченных онлайн |
% |
10 |
15 |
20 |
|||
Доля управляющих организаций, раскрывающих информацию в полном объеме в ГИС ЖКХ |
% |
10 |
15 |
20 |
|||
Доля ресурсоснабжающих организаций, раскрывающих информацию в полном объеме в ГИС ЖКХ |
% |
10 |
15 |
20 |
|||
4. Транспорт и логистика | |||||||
1. |
Инициатива "Зеленый цифровой коридор пассажира" проекта "Цифровая трансформация" (рекомендована ФОИВ) |
Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области |
Доля автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и международном (в пределах субъекта Российской Федерации) сообщении, оснащенных системами безналичной оплаты проезда |
% |
85 |
87 |
88 |
Доля автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном (в пределах субъекта Российской Федерации) сообщении, оснащенных системами видеонаблюдения салонов (с функцией записи), соответствующих требованиям о защите персональных данных |
% |
50 |
55 |
60 |
|||
Доля автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном (в пределах субъекта Российской Федерации) сообщении, для которых обеспечена в открытом доступе информация об их реальном движении по маршруту |
% |
45 |
55 |
70 |
|||
5. Государственное управление | |||||||
1. |
Перевод массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид (рекомендован ФОИВ) |
Департамент информационных технологий Орловской области |
Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде |
% |
55 |
75 |
95 |
Сокращение регламентного времени предоставления государственных и муниципальных услуг в 3 раза при оказании услуг в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональном портале государственных услуг |
раз |
1.1 |
1.2 |
1.3 |
|||
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставленных без нарушения регламентного срока при оказании услуг в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональном портале государственных услуг |
% |
60 |
70 |
80 |
|||
Доля видов сведений в государственных или региональных информационных системах, доступных в электронном виде, необходимых для оказания массовых социально значимых услуг |
% |
10 |
20 |
30 |
|||
Количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и (или) в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) |
ед. |
20 |
40 |
50 |
|||
Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) |
% |
3.9 |
4.0 |
4.4 |
|||
Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в общем количестве таких услуг |
% |
30 |
40 |
50 |
|||
2. |
Платформа обратной связи (рекомендована ФОИВ) |
Департамент информационных технологий Орловской области |
Доля обращений граждан в органы исполнительной государственной власти Орловской области через платформу обратной связи от общего количества обращений |
% |
30 |
40 |
50 |
3. |
Электронный документооборот/ЭДО (рекомендован ФОИВ) |
Департамент информационных технологий Орловской области |
Количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций |
шт. |
50 |
70 |
80 |
Доля электронного юридически значимого документооборота между органами исполнительной власти, местного самоуправления и подведомственными им учреждениями и в субъекте Российской Федерации |
% |
10 |
20 |
30 |
|||
4. |
НСУД (рекомендована ФОИВ) |
Департамент информационных технологий Орловской области |
Количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством |
усл. ед. |
1 |
2 |
3 |
5. |
Гособлако (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент информационных технологий Орловской области |
Доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру |
% |
0 |
0 |
100 |
6. |
Цифровая трансформация контрольной (надзорной) деятельности (рекомендована ФОИВ) |
Департамент информационных технологий Орловской области |
Доля проверок в рамках контрольно-надзорной деятельности, проведенных дистанционно, в том числе с использованием чек-листов в электронном виде |
% |
4 |
10 |
20 |
7. |
Центры управления регионов (рекомендованы ФОИВ) |
Департамент информационных технологий Орловской области |
Доля государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, обеспечивших интерактивное взаимодействие с гражданами и организациями для решения актуальных задач посредством информирования в социальных сетях |
% |
30 |
40 |
60 |
8. |
ЦХЭД (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент информационных технологий Орловской области |
Доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру |
% |
0 |
0 |
100 |
9. |
ТАРМ/ АРМ ГС (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент информационных технологий Орловской области |
Количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций |
шт. |
50 |
70 |
80 |
10. |
Цифровизация мировых судов (рекомендована ФОИВ) |
Департамент информационных технологий Орловской области, Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (по согласованию) |
На участках мировых судей обеспечено формирование и функционирование необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи |
усл. ед. |
1 |
1 |
1 |
11. |
Создание и/или модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в образовательных организациях |
Департамент информационных технологий Орловской области, Департамент образования Орловской области (по согласованию) |
В государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом сформирована ИТ-инфраструктура для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет |
% |
0 |
7.51 |
100 |
6. Социальная сфера | |||||||
1. |
Создание банков данных льготных категорий граждан в ЕГИССО (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области |
100% статусов ветерана Великой Отечественной войны, ветерана труда, лица, пострадавшего от воздействия радиации, многодетной семьи, ребенка-сироты присваивается в ЕГИССО с формированием реестровой записи |
% |
100 |
100 |
100 |
100% сведений конвертировано в ЕГИССО, валидирована чистота данных |
% |
50 |
100 |
100 |
|||
2. |
Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области |
Обеспечено 100% требований к интеграции ведомственной информационной системы органа социальной защиты и ЕГИССО по проекту "Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта" |
% |
50 |
100 |
100 |
3. |
Перевод мер социальной поддержки в формат "Социального казначейства" (рекомендован ФОИВ) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области |
Для получения 100% региональных и муниципальных мер социальной поддержки граждане имеют возможность подать заявление через ЕПГУ |
% |
30 |
70 |
100 |
95% мер социальной поддержки назначаются в срок, не превышающий 5 рабочих дней |
% |
10 |
50 |
95 |
|||
95% сведений, необходимых для назначения мер социальной поддержки, получаются органом социальной защиты посредством межведомственного электронного взаимодействия |
% |
10 |
50 |
95 |
|||
Обеспечено заполнение в классификаторе мер социальной защиты ЕГИССО и привязка к жизненным событиям 100% региональных и муниципальных мер, соответствующих таким жизненным событиям |
% |
100 |
100 |
100 |
|||
Не менее 25% мер социальной поддержки регионального уровня граждане получают в проактивном формате. Для проактивного назначения используются реквизиты счетов, направляемые гражданами посредством ЕПГУ и содержащиеся в ЕГИССО |
% |
0 |
10 |
25 |
|||
4. |
Создание информационной системы "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области |
Во всех органах государственной власти субъектов Российской Федерации и государственных учреждениях обеспечено подключение и организована работа в ИС ЕКЦ |
% |
100 |
100 |
100 |
Не менее 30% поступающих обращений обрабатываются посредством голосового или текстового канала без участия оператора (от общего количества обращений, поступивших от граждан) |
% |
30 |
30 |
30 |
|||
5. |
СЗН 2.0 (Модернизация государственной службы занятости населения) (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области |
100% государственных услуг в области содействия занятости населения, установленных нормативными актами федерального уровня, предоставляются в электронном виде посредством единой цифровой платформы "Работа в России" |
% |
0 |
100 |
100 |
6. |
Цифровизация процесса оказания финансовой помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (рекомендована ФОИВ) |
Управление по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Орловской области |
Доля государственных услуг, направленных на оказание финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказанных в электронной форме |
% |
100 |
100 |
100 |
7. |
Создание подсистемы установления и выплат Единой государственной информационной системы социального обеспечения (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области |
Обеспечено 100% требований к интеграции ведомственной информационной системы органа социальной защиты и ЕГИССО по проекту "Создание подсистемы установления и выплат Единой государственной информационной системы социального обеспечения" |
% |
10 |
70 |
100 |
8. |
Создание Цифровой платформы системы долговременного ухода (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области |
Обеспечено 100% требований к интеграции ведомственной информационной системы органа социальной защиты и ЕГИССО по проекту "Создание Цифровой платформы системы долговременного ухода" |
% |
20 |
100 |
100 |
7. Промышленность | |||||||
1. |
Формирование на платформе ГИСП цифровых паспортов промышленных предприятий (рекомендовано ФОИВ) |
Департамент промышленности и торговли Орловской области |
Доля крупных и средних промышленных предприятий, сформировавших цифровой паспорт в ГИСП, от общего количества крупных и средних промышленных предприятий видов экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации |
% |
30 |
60 |
85 |
2. |
Поддержка проектов по внедрению отечественных программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения на предприятиях региона |
Департамент промышленности и торговли Орловской области |
Доля проинформированных о механизмах государственной поддержки промышленных предприятий, от общего количества промышленных предприятий видов экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации |
% |
90 |
90 |
100 |
Количество проведенных консультаций по вопросам государственной поддержки проектов по внедрению отечественных программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения на предприятиях региона |
ед. |
20 |
30 |
40 |
8. Раздел "Ресурсное обеспечение реализации стратегии"
8.1. Участники реализации стратегии
Руководитель цифровой трансформации Орловской области, ответственный за реализацию Стратегии цифровой трансформации: заместитель высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) Орловской области (или иное должностное лицо), ответственный (-ое) за информатизацию и (или) цифровое развитие и обладающий (-ее) полномочиями руководителя цифровой трансформации в Орловской области.
Орган исполнительной государственной власти Орловской области, ответственный за координацию реализации Стратегии цифровой трансформации: Департамент информационных технологий Орловской области.
Органы исполнительной государственной власти Орловской области, ответственные за отрасли экономики, социальной сферы и государственного управления Орловской области и реализацию проектов, указаны в разделе 7 Стратегии цифровой трансформации.
8.2. Финансовое обеспечение
Финансирование мероприятий, предусмотренных Стратегией цифровой трансформации, обеспечивается в рамках следующих государственных программ Орловской области:
1) государственной программы Орловской области "Развитие информационного общества на территории Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28 ноября 2019 года N 660 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие информационного общества на территории Орловской области";
2) государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 сентября 2019 года N 526 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области";
3) государственной программы Орловской области "Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 12 сентября 2019 года N 520 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества", а также:
1) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 года N 1844 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций "Диалог Регионы" на создание и обеспечение функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов и Правил создания и функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов";
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";
3) Соглашением о реализации регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (Орловская область)" на территории Орловской области от 31 января 2019 года N 056-2019-N70015-1.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Губернатора Орловской области от 24 декабря 2021 г. N 84-р О внесении изменений в распоряжение Губернатора Орловской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.