Приложение. Методика оценки эффективности муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики

Приложение
к постановлению администрации
города Шумерля
от 27.12.2021 г. N 977

Методика
оценки эффективности муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики

1. Методика оценки эффективности муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе и по итогам реализации муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики (далее - муниципальная программа) результативности выполнения подпрограмм муниципальных программ с использованием результатов мониторинга и оценки степени достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ).

2. Методика предусматривает проведение оценки эффективности муниципальных программ на основе комплексных и интегрального критериев оценки эффективности муниципальной программы (далее соответственно - комплексные критерии, интегральный критерий).

Комплексные критерии отражают основные характеристики муниципальной программы.

Интегральный критерий учитывает значения комплексных критериев с поправкой на весовой коэффициент.

3. Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется в соответствии с комплексными критериями, приведенными в таблице 1.

Таблица 1

Комплексные критерии

N п/п	Наименование комплексного критерия	Содержание комплексного критерия	Обозначение комплексного критерия	Весовой коэффициент комплексного критерия	Формула расчета комплексного критерия (при необходимости)	Варианты значений комплексного критерия	Оценка комплексного критерия, баллов
1	Формулировка цели муниципальной программы	соответствие цели муниципальной программы приоритетам муниципальной политики города Шумерли Чувашской Республики в сфере реализации муниципальной программы		0,5		цели муниципальной программы соответствуют приоритетам муниципальной политики города Шумерли Чувашской Республики в сфере реализации муниципальной программы	5
						цели муниципальной программы не соответствуют приоритетам муниципальной политики города Шумерли Чувашской Республики в сфере реализации муниципальной программы	0
2	Формулировка задач муниципальной программы	соответствие целей подпрограмм муниципальной программы (далее - подпрограмма) задачам государственной программы		0,4		цели всех подпрограмм соответствуют задачам муниципальной программы	5
						цели более половины подпрограмм соответствуют задачам муниципальной программы	4
						цели половины и менее половины подпрограмм соответствуют задачам муниципальной программы	2
						цели подпрограмм не соответствуют задачам муниципальной программы	0
3	Достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы	соответствие фактически достигнутых и плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы		1	применяется для целевых показателей (индикаторов), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением; для целевых показателей (индикаторов) у которых положительным результатом считается снижение фактического значения целевого показателя (индикатора) по сравнению с плановым значением целевого показателя (индикатора), где: - фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы; - плановое значение целевого показателя (индикатора муниципальной программы. Для нескольких целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы рассчитывается среднее значение	от 80 до 100% и более	5
						от 60 до 80%	4
						от 40 до 60%	3
						менее 40%	0
4	Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограмм	соответствие фактически достигнутых и плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограмм		0,8	применяется для целевых показателей (индикаторов), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением; для целевых показателей (индикаторов) у которых положительным результатом считается снижение фактического значения целевого показателя (индикатора) по сравнению с плановым значением целевого показателя (индикатора), где: - фактическое значение целевого показателя (индикатора) подпрограммы; - плановое значение целевого показателя (индикатора) подпрограммы. Для нескольких целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы рассчитывается среднее значение	от 80 до 100% и более	5
						от 60 до 80%	4
						от 40 до 60%	3
						менее 40%	0
5	Соответствие реализации основных мероприятий подпрограммы целевым показателям (индикаторам) муниципальной программы (подпрограмм)	каждое основное мероприятие подпрограммы направлено на достижение конкретного целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограмм)		0,9		для 80% и более основных мероприятий подпрограмм установлены отдельные целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограмм)	5
						для 50-80% основных мероприятий подпрограмм установлены отдельные целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограмм)	4
						для 50% и менее основных мероприятий подпрограмм установлены отдельные целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограмм)	2
						основным мероприятиям подпрограмм не соответствует ни один из целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм)	0
6	Освоение средств бюджета города Шумерля на реализацию муниципальной программы	соответствие фактических и плановых значений ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Шумерля в соответствии с решением Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете)		1	- кассовое исполнение средств бюджета города Шумерля; - плановое значение в соответствии с решением о бюджете; Э - экономия на торгах при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Шумерля	от 90 до 100%	5
						от 80 до 90%	4
						от 50 до 80%	3
						менее 50%	1
7	Корректировка целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм) в отчетном году	при внесении изменений в муниципальную программу (подпрограммы) уточнены значения целевых показателей (индикаторов)		0,7		увеличение или отсутствие изменений значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм)	5
						снижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм), связанное с уменьшением объемов финансирования	4
						снижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм) без сокращения объемов финансирования	0
8	Межведомственное взаимодействие в целях реализации муниципальной программы	в целях реализации муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы взаимодействует с соисполнителями муниципальной программы		0,4		у муниципальной программы имеются два и более соисполнителя муниципальной программы	5
						у муниципальной программы имеется один соисполнитель муниципальной программы	4
						муниципальной программой не предусмотрены соисполнители муниципальной программы	3
9	Наличие нарушений финансовой дисциплины и выявление неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств при реализации муниципальной программы (подпрограмм), выявленных в ходе контрольно-ревизионных мероприятий, проведенных органами внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля	в ходе реализации муниципальной программы (подпрограмм) выявлены нарушения		1		нарушений при реализации муниципальной программы (подпрограмм) не выявлено	5
						выявлены нарушения при реализации муниципальной программы (подпрограмм)	0
10	Выполнение основных мероприятий подпрограмм	соответствие запланированных и выполненных основных мероприятий подпрограмм		1	, где: - количество выполненных основных мероприятий подпрограмм; - количество запланированных основных мероприятий подпрограмм	от 90 до 100% и более	5
						от 70 до 90%	4
						от 50 до 70%	3
						менее 50%	1
11	Ввод в действие объектов капитального строительства в рамках реализации инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или технического перевооружения объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета города Шумерля	соответствие запланированных и фактических сроков ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных муниципальной программой		0,5	, где: Оф - количество фактически введенных объектов капитального строительства из числа предусмотренных к вводу в отчетном периоде; Оп - количество запланированных к вводу в действие объектов капитального строительства в отчетном периоде	от 70 до 100% и более	5
						от 40 до 70%	4
						менее 40%	3
						муниципальной программой не предусмотрен ввод в действие объектов капитального строительства	4
12	Соответствие фактических инвестиционных расходов объемам средств бюджета города Шумерля, предусмотренным в муниципальной программе	своевременность корректировки объемов финансирования из бюджета города Шумерля объектов капитального строительства, создаваемых в рамках муниципальной программы		0,4	, где: - кассовое исполнение; - плановое значение в соответствии с муниципальной программой	от 70 до 100% и более	5
						от 30 до 70%	4
						менее 30%	3
						муниципальной программой не предусмотрены инвестиционные расходы	4

4. Интегральный критерий рассчитывается как сумма произведений балльных оценок комплексных критериев и соответствующих весовых коэффициентов комплексных критериев.

В зависимости от значения интегрального критерия определяется количественное значение оценки эффективности муниципальной программы (далее - количественное значение) (таблица 2).

Таблица 2

Количественное значение

Значение интегрального критерия, баллов	Характеристика оценки муниципальной программы
от 38 до 43	высокоэффективная
от 30 до 38	эффективная
от 22 до 30	умеренно эффективная
от 0 до 22	неэффективная

На основе количественного значения по каждой муниципальной программе отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля в составе сводного годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ по согласованию с финансовым отделом администрации города Шумерля может внести в администрацию города Шумерля предложение о сохранении на уровне плановых значений, установленных муниципальной программой, или о сокращении бюджетных ассигнований бюджета города Шумерля на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год в зависимости от степени достижения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (подпрограмм) и выполнения основных мероприятий подпрограмм.

5. Руководители отраслевых органов и структурных подразделений администрации города Шумерля, а также главные распорядители средств бюджета города Шумерля, являющиеся ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками муниципальных программ, несут персональную ответственность за эффективность реализации муниципальных программ, подпрограмм муниципальных программ и основных мероприятий подпрограмм муниципальных программ.

По итогам оценки эффективности муниципальных программ глава администрации города Шумерля может принять решение об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) объемов финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных основных мероприятий, подпрограмм или муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.