Приложение. План-график реализации мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на 2022 г.

Приложение
к Программе профилактики рисков
причинения вреда на 2022 год

План-график
реализации мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на 2022 год

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ожидаемые результаты	Ответственные лица
1	Информирование путем размещения на официальном сайте Департамента и поддержания в актуальном состоянии следующей информации:
1.1	1) Текстов нормативных правовых актов (далее - НПА), регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - региональный государственный контроль (надзор), ЖНВЛП). 2) Сведений об изменениях, внесенных в НПА, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора), о сроках и порядке их вступления в силу, а также о необходимых организационных и технических мероприятиях, направленных на обеспечение соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. 3) Перечня НПА с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции.	Актуализация и обновление по мере, вступления в силу НПА, а также внесение изменений в действующие НПА	Формирование единообразного понимания обязательных требований контролируемыми лицами.	Христенко Е.Л.; Тихомиров Д.А.; Вачаева Н.Н.
1.2	Информации о предельных оптовых и розничных ценах на ЖНВЛП, рассчитанных от зарегистрированных предельных отпускных цен производителей, внесенных в Государственный реестр предельных, отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП (ежемесячно, не позднее 27 числа текущего месяца).	Ежемесячно до 28 числа	Информирование контролируемых лиц и заинтересованных лиц о предельных розничных и предельных оптовых ценах на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, в целях повышения доступности лекарственной помощи населению.	Тихомиров Д.А.; Вачаева Н.Н.; Концова Л.А.
1.3	Руководств по соблюдению обязательных требований (далее - Руководство).	До 20 февраля 2022 г.	Информирование контролируемых лиц о целях и содержании обязательных требований, о НПА, их содержащих, о соблюдении обязательных требований с примерами их применения и оценкой правомерности того или иного поведения контролируемых лиц.	Христенко Е.Л.; Тихомиров Д.А.; Вачаева Н.Н.; Концова Л.А.
1.4	Актуализированных докладов с Руководством, при внесении изменений в НПА, содержащие обязательные требования, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, примерами их исполнения и рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься контролируемыми лицами в целях недопущения таких нарушений.	При внесении изменений в НПА, содержащие обязательные требования	1. Информирование контролируемых лиц об изменениях и рекомендациях по принятию мер, предупреждающих нарушение обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований. 2. Обеспечение правовой определенности в отношении соблюдениях#, складывающихся между контролируемым лицом и Департаментом.	Христенко Е.Л.; Тихомиров Д.А.; Вачаева Н.Н.; Концова Л.А.
1.5	Обобщенной информации по результатам проведенных контрольных мероприятий за год, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься контролируемыми лицами в целях недопущения таких нарушений.	По итогам 2021 г. - до 20.02.2022 г.	Повышение прозрачности регионального государственного контроля (надзора) и обучение механизму устранения рисков нарушения обязательных требований контролируемыми лицами при осуществлении розничной и оптовой торговли лекарственными препаратами, включенными в перечень ЖНВЛП.	Христенко Е.Л.; Тихомиров Д.А.; Вачаева Н.Н.; Концова Л.А.
1.6	Программы профилактики рисков причинения вреда на 2022 год.	Не позднее 25 декабря 2021 г.	Информирование контролируемых лиц о Программе профилактики на 2022 г. и профилактических мероприятиях на 2022 г.	Христенко Е.Л.; Вачаева Н.Н.; Концова Л.А.
1.7	Доклада (отчета) о реализации Программы профилактики нарушений обязательных требований, проверка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на 2021 год.	По итогам 2021 г. - до 20.02.2022 г.	Повышение прозрачности регионального государственного контроля (надзора).	Христенко Е.Л.; Вачаева Н.Н.; Концова Л.А.
1.8	Исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться Департаментом у контролируемого лица при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемыми лицами.	Не позднее 1 июня 2021 г.	Повышение уровня грамотности контролируемых лиц и их правовой защищенности.	Тихомиров Д.А.; Глухов В.С.
1.9	Сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований.	Не позднее 1 июня 2021 г.	Повышение информированности контролируемых лиц и вовлечение их в диалоговое взаимодействие с Департаментом.	Тихомиров Д.А.
1.10	Сведений о порядке досудебного обжалования решений Департамента, действий (бездействия) его должностных лиц.	Не позднее 1 июня 2021 г.	Повышение уровня грамотности контролируемых лиц и их правовой защищенности.	Тихомиров Д.А.
2	Обобщение правоприменительной практики
2.1	Обобщение правоприменительной практики, в том числе: статистики количества проведенных контрольных мероприятий, перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, информации о принятых мерах воздействия к нарушителям обязательных требований, в том числе о привлечении к административной ответственности и наложенных штрафах, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься контролируемыми лицами в целях недопущения таких нарушений.	При необходимости в течение года	1. Обеспечение доступности информации о правоприменительной практике путем доведения до сведения контролируемых лиц и заинтересованных лиц. 2. Повышение гражданской ответственности контролируемых лиц за соблюдение обязательных требований. 3. Формирование добросовестного поведения у контролируемых лиц и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям. 4. Привлечение контролируемых лиц к взаимодействию с Департаментом.	Христенко Е.Л.; Вачаева Н.Н.; Концова Л.А.; Цупко Д.В.
2.2	Подготовка проекта доклада о правоприменительной практике за отчетный год (далее - Доклад).	По итогам 2021 г. - не позднее 1 февраля 2022 г.	1. Выявление причин и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов снижения рисков их возникновения. 2. Обеспечение доступности сведений о применении обязательных требований, основных ошибках, способах их предотвращения. 3. Повышение гражданской ответственности контролируемых лиц за соблюдение обязательных требований при реализации лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП. 4. Формирование добросовестного поведения у контролируемых лиц, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.	Христенко Е.Л.; Тихомиров Д.А.; Вачаева Н.Н.; Концова Л.А.
2.3	Размещение на официальном сайте Департамента проекта Доклада для публичного обсуждения на срок не менее 25 рабочих дней.	По итогам 2021 г. - с 1 февраля по 8 марта 2022 г.
2.4	Утверждение Доклада о правоприменительной практике за отчетный год приказом Департамента.	По итогам 2021 г. - не позднее 15 марта 2022 г.
2.5	Размещение Доклада на сайте Департамента, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.mos.ru/dzdrav/, в ГИС "Открытый контроль"	По итогам 2021 г. - в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения Доклада.
2.6	Подготовка Доклада о региональном государственном контроле (надзоре) за 2021 г.	По итогам 2021 г. - не позднее 15 марта 2022 г.	Повышение прозрачности регионального государственного контроля (надзора).	Христенко Е.Л.; Тихомиров Д.А.; Вачаева Н.Н.
3	Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) контролируемым лицам
3.1	Объявление предостережения контролируемым лицам.	По мере необходимости	1. Уменьшение административного давления на контролируемых лиц и снижение их финансовых затрат. 2. Сокращение числа внеплановых проверок контролируемых лиц при условии обеспечения необходимого уровня безопасности охраняемых законном ценностей.	Новиков А.М.; Шпанова Л.Н.
3.2	Подготовка ответов на возражение на предостережения.	При получении возражения на предостережение	Разъяснение контролируемым лицам обязательных требований и выдача рекомендаций по их соблюдению.	Тихомиров Д.А.
3.3	Учет полученных уведомлений об исполнении предостережения.	При получении уведомления на предостережение	1. Повышение ответственности и добросовестности контролируемых лиц. 2. Повышение мотивации контролируемых лиц к добросовестному поведению и сознательному соблюдению обязательных требований.	Шпанова Л.Н.; Концова Л.А.; Ревенко Н.М.
4	Консультирование контролируемых лиц
4.1	Консультирование контролируемых лиц проводится следующими формами: 1) Индивидуально: при обращении на личный прием, по телефону, на электронную почту; при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и профилактических мероприятий (в т.ч. профилактического визита); при выдаче актов, предписаний об устранении выявленных нарушений, предостережений; при рассмотрении дел об административном правонарушении и выдаче протоколов об административном правонарушении. 2) Публично: на тематических конференциях, совещаниях с контролируемыми лицами, при проведении профилактических визитов: очно и в онлайн-формате посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий (видео-конференц-связи). 3) Посредством размещения на официальном сайте Департамента письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом Департамента, по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей. 4) Путем направления информационных писем в адреса контролируемых лиц или размещения об