Решение Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 25 ноября 2021 г. N 17/8 "О внесении изменения в решение Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 24.10.2019 N 2/4 "Об утверждении Регламента Совета депутатов Ленинского района города Челябинска"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 10 июня 2014 года N 703-ЗО "Об осуществлении местного самоуправления в Челябинском городском округе", Уставом Ленинского района города Челябинска Совет депутатов Ленинского района города Челябинска решает:

1. Внести в приложение к решению Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 24.10.2019 N 2/4 "Об утверждении Регламента Совета депутатов Ленинского района города Челябинска" следующие изменения:

1) пункт 4 статьи 8 "Президиум Совета депутатов" читать в следующей редакции:

"4. Заседание Президиума проводится по необходимости.";

2) пункт 7 статьи 9 "Постоянные комиссии (комитеты) Совета депутатов" читать в следующей редакции:

"7. Помощники депутата Совета депутатов вправе участвовать в заседании комиссии совместно с депутатами Совета депутатов.";

3) пункт 9 статьи 19 "Этапы рассмотрения проекта решения, внесенного для рассмотрения Советом депутатов" читать в следующей редакции:

"9. Размещение на сайте Совета депутатов текста проекта решения, выносимого на заседание Совета депутатов;";

4) главу 5 "Организация и порядок проведений заседаний Совета депутатов" читать в следующей редакции:

"Глава 5. Организация и порядок проведения заседаний Совета депутатов и заседаний постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов"

Статья 24. Оповещение о проведении заседаний Совета депутатов и заседаний постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов

1. О времени, месте проведения, проекте повестки дня заседания Совета депутатов и заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов всем депутатам Совета депутатов сообщается по электронной почте либо телефонограммой не менее чем за три дня до открытия заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

2. Материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, представляются депутатам Совета депутатов не позднее, чем за три дня до открытия заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов). 

3. Уведомление о переносе заседаний направляется всем депутатам Совета депутатов, в течение суток с момента принятия решения, но не позднее, чем за два дня до заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

4. В случае невозможности прибыть на заседание Совета депутатов (заседание постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) депутат обязан не менее чем за сутки до открытия заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) известить председателя Совета депутатов (председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) и указать причину невозможности участия либо при проведении первого заседания Совета депутатов - председательствующего на данном заседании одним из способов:

1) письменно;

2) по электронной почте;

3) телефонограммой.

5. Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на заседание Совета депутатов (заседание постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) решается председателем Совета депутатов (председателем постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) с учетом предложений комиссий (комитетов) Совета депутатов и депутатов Совета депутатов.

Статья 25. Организационно-техническое обеспечение заседаний Совета депутатов и заседаний постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов

1. Работники аппарата Совета депутатов осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний Совета депутатов (заседаний постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов):

1) обеспечивают депутатов Совета депутатов проектами решений с приложениями по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) и другой необходимой информацией через информационные системы Совета депутатов;

2) оказывают помощь депутатам Совета депутатов в вопросах подготовки к заседаниям Совета депутатов (заседаниям постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) проектов повестки дня заседаний Совета депутатов (заседаний постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов), проектов документов и поправок к ним, в том числе путем организации своевременного взаимодействия депутатов Совета депутатов;

3) приглашают лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении проекта решения;

4) оказывают председательствующему помощь в проведении заседаний Совета депутатов (заседаний постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов);

5) оформляют принятые Советом депутатов правовые акты и готовят их к официальному опубликованию.

Статья 26. Заседания Совета депутатов и постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов

1. Основными организационно-правовыми формами работы Совета депутатов являются заседания Совета депутатов и постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов.

2. Первое заседание Совета депутатов созывается старейшим по возрасту депутатом Совета депутатов в течение месяца после опубликования общих итогов выборов, если избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. В проект повестки первого заседания Совета депутатов включается вопрос об избрании председателя Совета депутатов.

4. Открывает первое заседание и ведет его до принятия решения об избрании председатель Совета депутатов старейший по возрасту депутат Совета депутатов.

5. После принятия решения об избрании председателя Совета депутатов ведение первого заседания передается избранному председателю Совета депутатов.

6. На первом заседании Совета депутатов утверждается количественный и персональный состав рабочей группы для решения организационных вопросов, а также принимаются иные необходимые решения.

7. Депутаты Совета депутатов предыдущего созыва могут приглашаться на первое заседание Совета депутатов.

8. Очередные заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета созываются по инициативе депутатов Совета депутатов, председателя Совета депутатов. Внеочередное заседание Совета может быть созвано не позднее, чем за одну неделю до даты его проведения.

9. Очередные заседания Совета депутатов могут быть перенесены председателем Совета депутатов.

10. Если на очередное заседание Совета депутатов (заседание постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) зарегистрировалось менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов (депутатов, входящих в основной состав постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов), заседание переносится председательствующим на другой день.

11. В случае объявления на территории Российской Федерации, Челябинской области, города Челябинска, Ленинского района чрезвычайного положения председатель Совета депутатов вправе созвать внеочередное заседание без обязательного соблюдения сроков.

Статья 27. Присутствие на заседаниях Совета депутатов (заседаниях постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов)

1. Заседания Совета депутатов (заседания постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов) проводятся гласно и носят открытый характер, если не принято иного решения.

2. Представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, партий, органов территориального общественного самоуправления, жители района имеют право присутствовать на открытых заседаниях Совета депутатов (заседаниях постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов). Указанные лица направляют заявление о желании присутствовать на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) на имя председателя Совета депутатов (председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) не позднее чем за три рабочих дня до заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

3. Лица, приглашенные для участия в заседаниях Совета депутатов (заседаниях постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов) (в том числе в качестве экспертов), участвуют в обсуждении вопросов повестки дня.

4. В заседаниях Совета депутатов (постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов) могут участвовать глава Ленинского района, заместители главы Ленинского района, прокурор Ленинского района, представители государственных структур.

5. Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов Совета депутатов (членов постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) в зале заседаний.

6. Размещение лиц производится на специально отведенных местах.

7. Запрещается входить в зал заседаний Совета депутатов (постоянной комиссии (комитетов) Совета депутатов) с оружием, использовать сотовую телефонную связь во время заседания.

Статья 28. Взаимодействие Совета депутатов с прокуратурой Ленинского района

1. Информация о дате, времени и месте проведения заседаний Совета депутатов направляется в прокуратуру Ленинского района с представлением в адрес прокуратуры Ленинского района проектов решений до их рассмотрения Советом депутатов.

2. Представители прокуратуры Ленинского района города Челябинска приглашаются на заседания Совета депутатов и имеют право присутствовать на заседаниях Совета депутатов.

Статья 29. Закрытые заседания Совета депутатов (заседания постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов

1. Заседания Совета депутатов (заседания постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов) (рассмотрение отдельных вопросов) могут проводиться в закрытом режиме. Предложение о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопросов повестки дня) может быть внесено председательствующим на заседании Совета депутатов, председательствующим на заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, депутатами Совета депутатов.

2. О проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопроса) и составе приглашенных принимается протокольное решение Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

3. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) вправе присутствовать только приглашенные протокольным решением Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) лица.

Статья 29.1. Заседание Совета депутатов (постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов) с использованием ПАК, в том числе, в режиме ВКС

1. Заседания Совета депутатов (постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов) могут проводиться с использованием ПАК, в том числе в режиме ВКС.

2. Принятие решений Совета депутатов (решений постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов) с использованием ПАК осуществляется открытым простым голосованием посредством визуального поочередного подсчета голосов либо подсчета голосов, предусмотренного функциональными возможностями ПАК, или в порядке "заочного" поименного голосования, предусмотренного статьей 57 настоящего Регламента.

3. Порядок подготовки, проведения заседания с использованием ПАК, в том числе в режиме ВКС, и вид голосования на таком заседании определяются распоряжением председателя Совета депутатов.

Статья 30. Порядок регистрации и установления числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов и на заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов

1. Регистрация депутатов Совета депутатов начинается за 15 минут до открытия заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

2. Депутат Совета депутатов вправе зарегистрироваться на заседании Совета депутатов (заседание постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) досрочно и представить опросный лист с результатами своего голосования по вопросам повестки дня.

3. Число присутствующих на заседании депутатов определяется только по результатам регистрации или проведения поименного голосования.

4. Заседание Совета депутатов (заседание постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) не может считаться правомочным (кворум), если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов (депутатов, входящих в основной состав постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов). Кворум определяется на начало заседания, а также после длительных перерывов.

5. Депутат Совета депутатов обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов (на заседаниях постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов, в основной состав которых он включен). О невозможности присутствовать на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) по какой-либо причине, депутат Совета депутатов обязан заблаговременно информировать председателя Совета депутатов, председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) и аппарат Совета депутатов.

6. Если не зарегистрировавшийся до открытия заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) депутат Совета депутатов выступает или принимает участие в поименном голосовании, то он считается зарегистрированным.

7. Депутат Совета депутатов не вправе требовать отмены своей регистрации.

8. Список депутатов Совета депутатов, зарегистрированных на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов), передается председательствующему на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

Статья 31. Председательствующий на заседании Совета депутатов и на заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов

1. После избрания председателя Совета депутатов (председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) последующие заседания Совета депутатов (постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов) ведет председатель Совета депутатов, председатель постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, а в его отсутствие - его заместитель. Если председатель Совета депутатов, председатель постоянной комиссии (комитета), или его заместитель отсутствуют на заседании, Совет депутатов, постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов вправе назначить временно председательствующего на заседании депутата Совета депутатов из своего состава по предложению депутатов Совета депутатов (депутатов, членов основного состава постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

2. Назначение временно председательствующего на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) депутата Совета депутатов проводится путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

3. Во время ведения заседания Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) в случае необходимости председатель Совета депутатов (председатель постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) вправе без голосования передать ведение заседания Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) до его окончания другому депутату Совета депутатов и имеет право в любой момент продолжить ведение заседания Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

4. Председательствующий должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об освобождении его от должности.

5. Председательствующий на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) обязан:

1) соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня;

2) объявлять об открытии и закрытии заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов), о перерывах в ходе заседания;

3) обеспечивать соблюдение прав депутатов Совета депутатов на заседании;

4) обеспечивать порядок в зале заседаний;

5) информировать о кворуме и следить за его наличием;

6) предоставлять слово для докладов, содокладов и выступлений;

7) организовывать работу секретариата (ведение протокола, заседания, записи выступлений и другое);

8) оглашать личные заявления и справки депутатов Совета депутатов, предоставлять слово для вопросов, справок, замечаний и предложений, а также для замечаний по соблюдению настоящего Регламента;

9) объявлять распорядок работы заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) и контролировать его исполнение;

10) осуществлять контроль за соблюдением продолжительности выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

11) ставить на голосование проекты решений, фиксировать все поступившие предложения депутатов по рассматриваемым вопросам на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов), объявлять последовательность их постановки на голосование, объявлять результаты голосования;

12) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов Совета депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные альтернативные предложения;

13) проявлять уважительное отношение к участникам заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов), воздерживаться от персональных замечаний и оценок выступлений участников заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

14) редактировать предложения, выносимые на поименное голосование, и руководить заполнением бланков поименного голосования;

15) выполнять иные обязанности в соответствии с Уставом Ленинского района и настоящим Регламентом.

6. Председательствующий имеет право:

1) делать депутату официальное замечание, в случае нарушения Регламента, а в случае повторного нарушения предлагать Совету депутатов (постоянной комиссии (комитету) Совета депутатов) лишить его права на выступления в течение всего заседания Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

2) не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии процедурных решений;

3) пользоваться установленными правами при проведении голосования;

4) обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;

5) давать поручения, связанные с обеспечением работы заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

6) при необходимости проводить консультации с депутатами Совета депутатов, председателями постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов;

7) создавать временные согласительные комиссии, организовывать их работу для решения спорных вопросов, возникающих в ходе заседания Совета (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

8) приостанавливать незапланированные дебаты;

9) объявить при необходимости внеочередной перерыв;

10) призвать участников заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) к порядку, предложить Совету депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) лишить участника заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) слова до окончания заседания, предложить Совету депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) удалить депутата Совета депутатов из зала заседаний, удалить лицо, не являющееся депутатом Совета депутатов, из зала заседаний.

7. Председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим регламентом для других депутатов Совета депутатов, прерывать и комментировать выступления депутатов Совета депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.

8. Во время заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) никто из участников заседания не может высказываться, не получив согласия председательствующего на заседании. Председательствующий не может отказать депутату Совета депутатов в предоставлении слова для выступления без объяснения объективной причины отказа.

9. Внеочередной перерыв в заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) на срок до 30 минут объявляется председательствующим на заседании Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) (без голосования) либо протокольным решением Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

Статья 32. Секретариат заседаний Совета депутатов (постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов)

1. Секретариат является рабочим органом заседаний Совета депутатов (постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов).

2. В секретариате могут быть сотрудники аппарата Совета депутатов.

3. Предложение о количественном и персональном составе секретариата вносит председательствующий.

4. Секретариат заседания Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) избирается протокольным решением Совета (комиссии (комитета)) открытым голосованием.

5. Секретариат заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) обязан:

1) анализировать итоги регистрации депутатов Совета;

2) информировать Совет депутатов (постоянную комиссию (комитет) Совета депутатов) о причинах отсутствия депутатов Совета депутатов на заседании;

3) оформлять и представлять депутатам Совета депутатов утвержденную повестку дня заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

4) регистрировать поступившие справки, заявления, вопросы депутатов Совета депутатов, передавать их председательствующему для рассмотрения;

5) организовывать работу с поступающими в ходе заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) обращениями граждан и организаций, оглашать их с разрешения председательствующего на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

6) осуществлять запись желающих выступить на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов), представлять председательствующему сведения о записавшихся с указанием очередности их поступления;

7) вести учет критических замечаний и предложений депутатов Совета депутатов, высказанных в ходе заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

8) осуществлять сбор текстов выступивших лиц;

9) организовывать копирование и распространение материалов, необходимых депутатам Совета депутатов для работы на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

10) фиксировать в протоколе заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) результаты голосования;

11) давать разъяснения и информировать депутатов Совета депутатов по вопросам, возникшим в ходе заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

12) визировать протокол заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) и представлять его председателю Совета депутатов (председателю постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) для утверждения.

Статья 33. Права депутата Совета депутатов на заседании Совета депутатов и заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов

Депутат Совета депутатов имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы Совета депутатов, выдвигать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам;

2) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения заседания

Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

3) вносить поправки к проектам решением;

4) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);

5) требовать постановки своих предложений на голосование;

6) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования, проявляющихся в учете голосов депутатов Совета депутатов, отсутствующих в зале заседаний в момент голосования, или в не учете голосов депутатов Совета депутатов, принимавших участие в голосовании;

7) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Советом депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов;

8) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Совету депутатов;

9) вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам компетенции Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

10) ставить вопрос о необходимости разработки нового документа Совета депутатов, вносить предложения по изменению действующих документов;

11) оглашать обращения, имеющие общественное значение;

12) пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством и настоящим Регламентом.

Статья 34. Обязанности депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов и заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов

1. Депутаты Совета депутатов на заседание Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, обязаны:

1) соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов). Регистрироваться на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) и участвовать в работе заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

2) выступать только с разрешения председательствующего;

3) не допускать оскорбительных выражений;

4) не совершать действий, препятствующих проведению заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

2. При реализации своих прав, предусмотренных статьей 35 настоящего Регламента, депутаты Совета депутатов обязаны строить свою деятельность таким образом, чтобы их предложения по вопросам, включенным в повестку дня заседания, поступали на ознакомление другим депутатам Совета депутатов заблаговременно (не позднее, чем за один день до заседания) и отвечали следующим требованиям:

1) письменная форма предложения;

2) актуальность, мотивированность предложения и его соответствие требованиям законодательства;

3) относимость предложения к вынесенному на обсуждение вопросу;

4) наличие сведений о результатах рассмотрения вопроса соответствующей постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов.

3. Предложения депутатов, не отвечающие перечисленным требованиям, не подлежат рассмотрению.

4. В разделе повестки заседания Совета депутатов и постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов "Разное" заслушиваются информационные сообщения. Не допускается вынесение на рассмотрение Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) в разделе повестки заседания "Разное" вопросов, требующих принятия решения и голосования. Срок предоставления в аппарат Совета депутатов материалов по вопросам повестки заседания "разное" - не менее 1 (одного) рабочего дня до даты заседания Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

Статья 35. Обязанности приглашенных лиц на заседании Совета депутатов и заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов

Лица, приглашенные на заседание Совета депутатов (заседание постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов), обязаны:

1) регистрироваться на заседание Совета депутатов (заседание постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) за 15 минут до открытия заседания.

2) участвовать в работе заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов), соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании Совета депутатов (заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов);

3) выступать только с разрешения председательствующего;

4) не допускать оскорбительных выражений;

5) не совершать действий, препятствующих проведению заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

Статья 36. Порядок проведения заседания Совета депутатов и заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов

1. Заседания Совета депутатов начинаются в 16-00 часов. Заседания постоянных комиссий (комитетов) начинаются в 16-00 и в 17-00. По предложению председателя Совета депутатов (председателя постоянной комиссии (комитета) время начала заседания Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов может быть изменено.

2. Продолжительность выступлений на заседании Совета депутатов:

1) с докладами - до 10 минут;

2) с содокладами - до 7 минут;

3) в прениях - до 5 минут;

4) с ответами и повторными выступлениями - до 3 минут;

5) со справками, вопросами, формулировками предложений, по порядку ведения, мотивам голосования - до 1 минуты;

6) с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты;

7) в пункте повестки дня "Разное" - до 3 минут.

3. Продолжительность выступлений на заседании постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов:

1) с докладами - до 5 минут;

2) с содокладами - до 3 минут;

3) в прениях - до 1 минуты;

4) с ответами и повторными выступлениями - до 1 минуты;

5) со справками, вопросами, формулировками предложений, по порядку ведения, мотивам голосования - до 1 минуты;

6) с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты;

7) в пункте повестки дня "Разное" - до 3 минут.

4. По истечении установленного для выступления времени председательствующий вправе предупредить выступающего об этом и затем вправе прервать его выступление.

5. По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено протокольным решением Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

6. С согласия большинства присутствующих депутатов Совета депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.

7. Рабочий распорядок дня заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) определяется в начале заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) и утверждается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

8. Председательствующий вносит проект повестки дня заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) на рассмотрение и утверждение депутатами Совета депутатов.

9. При обсуждении порядка работы заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов), включения дополнительных вопросов в повестку дня прения ограничиваются выступлениями не более двух депутатов Совета депутатов за включение вопроса в повестку дня и не более двух депутатов Совета депутатов против.

10. Совет депутатов (постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов) вправе протокольным решением исключить из проекта повестки дня один или несколько вопросов.

11. Включение поступивших дополнительных вопросов в повестку дня (по каждому отдельно) и утверждение повестки дня заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) в целом производится протокольным решением Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

12. Председательствующий может лишить выступающего слова после однократного напоминания о превышении выступающим отведенного для выступления времени. Повторно слово по обсуждаемому вопросу депутату Совета депутатов, лишенному слова при выступлении по этому вопросу, не предоставляется.

13. В случаях, когда вопросы повестки дня заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного времени, Совет депутатов (постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов) протокольным решением может продлить время заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) или перенести нерассмотренные вопросы на очередное либо внеочередное заседание Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов).

Статья 37. Порядок работы заседания Совета депутатов и заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов

1. Председательствующий на заседании Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) предоставляет слово для докладов, затем для содокладов по обсуждаемому вопросу.

2. Каждый депутат Совета депутатов имеет право на вопрос. Слово для вопросов предоставляется в конце доклада (содоклада). Вопросы к докладчику могут формулироваться в письменном виде и передаваться председательствующему через секретариат. В случае наличия письменных вопросов устные вопросы ставятся после ответов на письменные вопросы.

3. Председательствующий предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявлений о предоставлении слова. С согласия большинства депутатов Совета депутатов председательствующий может изменить очередность записавшихся для выступления.

4. Не допускается выступать по одному и тому же вопросу одному депутату более двух раз.

5. Председательствующему на заседании Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) слово по порядку ведения, по формулировкам принимаемых решений предоставляется вне очереди, справки по обсуждаемому вопросу оглашаются председательствующим немедленно.

Статья 38. Формирование повестки дня заседания Совета депутатов

1. С инициативой о рассмотрении проекта решения на заседании Совета депутатов в соответствии с Уставом Ленинского района могут выступать:

1) глава Ленинского района;

2) председатель Совета депутатов;

3) заместители председателя Совета депутатов;

4) депутат Совета депутатов;

5) постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов;

6) депутатское объединение Совета депутатов;

7) заместители главы Ленинского района;

8) прокурор Ленинского района.

2. Проекты решения могут также вноситься органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы граждан.

3. В повестку дня заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов включаются вопросы по рассмотрению проектов решений Совета депутатов, внесенных в Совет депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом. Также рассмотрению на заседаниях постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов подлежат вопросы в рамках предметов ведения данных комиссий.

Статья 39. Внесение вопросов для рассмотрения Советом депутатов в порядке правотворческой инициативы граждан

Вопросы, внесенные в Совет депутатов в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством, Уставом района и правовыми актами Совета депутатов.

Статья 40. Внесение предложений по дополнению повестки дня

1. Предложения и замечания по повестке дня передаются в секретариат заседания в письменном виде либо излагаются в выступлениях. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.

2. Дополнительный вопрос может быть включен в повестку дня при наличии своевременно внесенного в установленном порядке проекта соответствующего документа.

3. Исключение вопроса из внесенной председательствующим повестки дня допускается до начала его рассмотрения по инициативе лица (органа), внесшего соответствующий вопрос.

Статья 41. Основные элементы процедуры рассмотрения вопроса на заседании Совета депутатов и заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов

1. Основные элементы процедуры рассмотрения вопроса на заседаниях Совета депутатов (заседаниях постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов):

1) доклад, содоклады в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

2) вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на вопросы;

3) прения по обсуждаемому вопросу;

4) заключительные выступления докладчика и содокладчиков;

5) выступления по мотивам голосования и принятие проекта документа за основу (в первом чтении);

6) внесение поправок к принятому за основу проекту решения;

7) выступления по мотивам голосования;

8) голосование по принятию документа в целом.

2. По каждому вопросу повестки дня, находящемуся в плане работы Совета депутатов, должно пройти не менее одного чтения.

Статья 42. Доклад по вопросу, включенному в повестку дня

Доклад по вопросу, включенному в повестку дня, делает инициатор внесения проекта решения либо любое другое лицо, им уполномоченное, в пределах полномочий данного лица.

Статья 43. Содоклад по вопросу, включенному в повестку дня

1. В том случае, если докладчик не является депутатом Совета депутатов, председатель соответствующей постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов вправе выступить с содокладом.

2. Совет депутатов вправе также поручить подготовить содоклад какому-либо депутату Совета депутатов, временной комиссии (рабочей группе). Соответствующее поручение может быть дано заранее либо непосредственно при рассмотрении вопроса.

3. Безусловное право на содоклад имеют председатель Совета депутатов, заместители председателя Совета депутатов, председатель постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, заместитель председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов.

Статья 44. Вопросы к докладчику и содокладчикам

1. Вопросы докладчику и содокладчикам задаются по окончании доклада и содокладов.

2. Вопросы докладчику и содокладчикам задаются по существу рассматриваемого вопроса.

3. Преимущественное право на вопрос имеют депутаты Совета депутатов.

Статья 45. Порядок установления очередности выступлений

1. Очередность выступлений устанавливается председательствующим на заседании, как правило, в соответствии со временем записи на выступление.

2. Совет депутатов (постоянная комиссии (комитета) Совета депутатов) вправе изменить очередность выступлений.

3. Совет депутатов (председательствующий на заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) вправе рассмотреть персональные обращения к нему с просьбой о предоставлении слова.

Статья 46. Внеочередные выступления

Право на внеочередное выступление имеют председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, глава Ленинского района, председатель постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, заместитель председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, заместители главы Ленинского района, представитель прокуратуры Ленинского района.

Статья 47. Открытие дебатов по порядку ведения заседания

Более трех выступлений по порядку ведения в течение 5 минут работы заседания Совета депутатов (заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) квалифицируется как дебаты по порядку ведения. Такие дебаты могут открываться в соответствии с протокольным решением Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) совета депутатов) или по решению председательствующего на заседании.

Статья 48. Порядок отзыва проекта решения до принятия его за основу

До принятия Советом депутатов (постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов) проекта правового акта (принятия проекта за основу), в том числе в ходе прений, инициатор внесения проекта решения (лицо, им уполномоченное) имеет право официально отозвать проект решения письменным заявлением или устным заявлением на заседании Совета депутатов (постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов). В этом случае прения прекращаются. Советом депутатов (постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов) устанавливается порядок дальнейшей работы над проектом решения, участники заседания вправе передать свои предложения инициатору внесения проекта решения (лицу, им уполномоченному).

Статья 49. Принятие проекта решения в первом чтении

1. Принятие проекта решения в первом чтении означает, что Совет депутатов согласился с концепцией проекта решения, но принятый текст будет дорабатываться путем внесения в него поправок, не изменяющих одобренную концепцию.

2. При принятии проекта решения в первом чтении Совет депутатов вправе дать поручения, связанные с доработкой проекта.

Статья 50. Рассмотрение проекта решения во втором чтении

1. В начале второго чтения проекта решения на заседании Совет депутатов с докладом выступает инициатор внесения проекта решения (лицо, им уполномоченное).

2. Докладчик сообщает о поступивших поправках к проекту решения и результатах их рассмотрения на заседании комиссии.

3. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Совета депутатов возражения против поправок, рекомендуемых постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов к принятию.

Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов к принятию.

Если у депутатов Совета депутатов такие возражения имеются, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок рекомендуемых постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов к принятию и против которых не имеется возражений у депутатов Совета депутатов, а затем отдельно по каждой из поправок, по которой имеются возражения.

4. Далее Совет депутатов переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов к отклонению, в порядке, предусмотренном для рассмотрения поправок, рекомендуемых к принятию.

5. Поправки принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов. Результаты голосования по поправкам отражаются в протоколе.

6. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии проекта решения.

7. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решения не набрало необходимого числа голосов, Совет депутатов может принять одно из решений:

1) вернуть проект решения на доработку инициатору внесения;

2) отклонить проект решения.

Статья 51. Принятие решений Совета депутатов (постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов), а также заявлений и обращений Совета депутатов

1. Решения Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) принимаются только в рамках вопросов, включенных в повестку заседания.

2. В течение одного заседания по решению Совета депутатов (постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов) или председательствующего на заседании в разделе повестки заседания "Разное" может быть отведено по решению председательствующего на заседании до 30 минут (до 15 минут - на заседаниях постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов) для заявлений, сообщений, обращений депутатов, процедурных вопросов.

Статья 52. Этика на заседаниях Совета депутатов и заседаниях постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов

1. Участники заседания Совета депутатов (заседаний постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов) обязаны соблюдать этические нормы, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета депутатов и приглашенных, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

2. Лицо, не являющееся депутатом Совета депутатов, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по предложению председательствующего.";

5) пункт 3 статьи 82 "Контроль за соблюдением Регламента и последствия его нарушений" читать в следующей редакции:

"3. Контроль за соблюдением настоящего Регламента во время заседаний Совета депутатов и заседаний постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов возлагается на председательствующего на заседании Совета депутатов и на председательствующего на заседании постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов.".

2. Внести настоящее решение в раздел 2 "Органы и должностные лица местного самоуправления Ленинского района, муниципальная служба" нормативной правовой базы местного самоуправления Ленинского района.

3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Ленинского района города Челябинска А. В. Рябенко.

4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Совета депутатов Ленинского района города Челябинска по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения (Л. Р. Уторова).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Ленинского района города Челябинска

А.В. Рябенко

Глава Ленинского района города Челябинска

А.Е. Орел