Постановление Администрации города Перми от 27 декабря 2021 г. N 1235
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по замене светильников на светильники с системой интеллектуального управления в рамках капитального ремонта сетей наружного освещения города Перми и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Перми"
23 марта 2022 г.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Пермского края от 25 марта 2019 г. N 224-п "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на реализацию мероприятий по развитию городского пространства", Уставом города Перми, в целях повышения качества освещения улиц города Перми администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по замене светильников на светильники с системой интеллектуального управления в рамках капитального ремонта сетей наружного освещения города Перми.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Перми от 07 мая 2020 г. N 419 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по замене светильников на светильники с системой интеллектуального управления в рамках капитального ремонта сетей наружного освещения города Перми".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Галиханова Д.К.
Глава города Перми |
А.Н. Дёмкин |
Порядок
предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по замене светильников на светильники с системой интеллектуального управления в рамках капитального ремонта сетей наружного освещения города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 27 декабря 2021 г. N 1235)
23 марта 2022 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по замене светильников на светильники с системой интеллектуального управления в рамках капитального ремонта сетей наружного освещения города Перми (далее - Порядок), устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), имеющим право на получение субсидий, условия получения субсидий, порядок расчета субсидий, порядок возврата субсидий, контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Настоящий Порядок распространяется на работы по замене светильников на светильники с системой интеллектуального управления в рамках капитального ремонта сетей наружного освещения города Перми, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных и вновь построенных, в отношении которых начата процедура оформления муниципальной собственности, в целях совершенствования системы управления освещением, повышения уровня надежности электрических установок и снижения затрат на освещение территорий общего пользования города Перми, в частности улично-дорожной сети, искусственных дорожных сооружений, а также объектов озеленения общего пользования, в том числе мест массового отдыха на территории города Перми.
1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:
1.2.1. работы по замене светильников на светильники с системой интеллектуального управления в рамках капитального ремонта сетей наружного освещения города Перми (далее - работы) - комплекс работ по приобретению и установке светодиодных приборов освещения, оборудования беспроводной сети для обеспечения работы системы интеллектуального управления на сетях наружного освещения;
1.2.2. сети наружного освещения города Перми (далее - СНО) - комплекс электроустановок, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных и вновь построенных, в отношении которых начата процедура оформления муниципальной собственности, обеспечивающих освещение территорий общего пользования города Перми, в частности улично-дорожной сети, искусственных дорожных сооружений, а также объектов озеленения общего пользования, в том числе мест массового отдыха на территории города Перми, в целях безопасного движения автотранспорта и пешеходов, общей ориентации в городском пространстве в темное время суток;
1.2.3. Получатели субсидий - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), выполняющие работы;
1.2.4. субсидии - средства бюджета города Перми, предоставляемые Получателям субсидий в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением работ;
1.2.5. Уполномоченный орган - департамент дорог и благоустройства администрации города Перми, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Перми, утвержденных в установленном порядке;
1.2.6. орган муниципального финансового контроля - орган, уполномоченный на осуществление муниципального финансового контроля правовыми актами города Перми.
1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по замене светильников на светильники с системой интеллектуального управления в рамках капитального ремонта СНО, в соответствии с муниципальной программой "Организация дорожной деятельности в городе Перми".
1.4. Категорию Получателей субсидий составляют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений):
осуществляющие в соответствии с видом деятельности, предусмотренным в учредительных документах юридического лица, деятельность по ремонту, капитальному ремонту СНО;
выполняющие работы по капитальному ремонту СНО, находящихся в муниципальной собственности либо в отношении которых начата процедура оформления в муниципальную собственность.
1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
2.1.1. заключение между Получателем субсидии и Уполномоченным органом договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением начальника департамента финансов администрации города Перми (далее - Договор, Распоряжение, соответственно);
2.1.2. соответствие Получателя субсидии на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора, следующим требованиям:
2.1.2.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.1.2.2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Перми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Перми;
2.1.2.3. Утратил силу с 29 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Перми от 23 марта 2022 г. N 203
2.1.2.4. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии, являющегося юридическим лицом;
2.1.2.5. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2.1.2.6. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Перми в соответствии с иными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;
2.1.2.7. Получатель субсидии должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица и осуществлять свою деятельность на территории города Перми;
2.1.3. согласие Получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Уполномоченным органом, предоставляющим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;
2.1.4. соблюдение Получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии, запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Пункт 2.2 изменен с 29 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Перми от 23 марта 2022 г. N 203
2.2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат по следующим направлениям расходов:
приобретение светильников;
приобретение программного обеспечения;
приобретение основных средств для обеспечения функционирования системы интеллектуального управления;
выполнение работ по демонтажу светильников с опор наружного освещения;
выполнение работ по монтажу светильников;
выполнение пусконаладочных работ по подключению светильников;
прочие работы (услуги), в том числе:
услуги связи от контроллера до сервера диспетчерской;
услуги по установке, интеграции и сопровождению программного обеспечения;
услуги по складированию, ревизии, учету, утилизации бывших в употреблении светильников и ламп;
услуги по экспертизе приобретенных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании Договора.
Подпункт 2.3.1 изменен с 29 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Перми от 23 марта 2022 г. N 203
2.3.1. Договор должен содержать следующие условия:
о согласовании новых условий Договора или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Договором;
согласие Получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Уполномоченным органом, предоставляющим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;
положения о казначейском сопровождении Договора, установленные Правилами осуществления департаментом финансов администрации города Перми казначейского сопровождения средств, утвержденными постановлением администрации города Перми от 13 января 2022 г. N 14.
2.3.2. В случае изменения условий Договора или расторжения Договора между Уполномоченным органом и Получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора, по форме, установленной Распоряжением.
2.4. Для заключения Договора Получатель субсидии направляет в адрес Уполномоченного органа заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов, которые должны быть сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) Получателя субсидии:
2.4.1. выписки из Реестра муниципального имущества, подтверждающей передачу СНО на баланс Получателя субсидии, выданную департаментом имущественных отношений администрации города Перми;
2.4.2. выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за месяц до дня ее представления, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, либо в электронном виде с электронной подписью, сформированной с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте регистрирующего органа;
2.4.3. копий учредительных документов заявителя - Получателя субсидии, заверенных в установленном порядке;
2.4.4. справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
2.4.5. копий договоров (соглашений, контрактов) на выполнение работ по капитальному ремонту СНО и (или) актов выполненных работ по капитальному ремонту СНО.
2.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление субсидии осуществляет проверку документов, перечисленных в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также проверяет соответствие Получателя субсидии категории, предусмотренной пунктом 1.4, и требованиям, предусмотренным пунктом 2.1.2 настоящего Порядка.
По результатам проверки Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (при наличии основания для отказа). В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Уполномоченный орган возвращает документы в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отказе. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней направляет проект Договора Получателю субсидии для подписания. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней с даты получения Договора рассматривает и подписывает Договор в двух экземплярах, направляет в Уполномоченный орган для подписания другой стороной.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
2.6.1. несоответствие представленной Получателем субсидии заявки на предоставление субсидии и прилагаемых к ней документов требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2.6.2. установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации;
2.6.3. несоответствие Получателя субсидии категории, предусмотренной пунктом 1.4 настоящего Порядка;
2.6.4. несоответствие Получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.1.2 настоящего Порядка.
Пункт 2.7 изменен с 29 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Перми от 23 марта 2022 г. N 203
2.7. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии.
Объем субсидии устанавливается в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Уполномоченному органу, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Перми.
Источником получения субсидии являются средства бюджета города Перми.
Расчет объема субсидии производится по формуле:
Собщ = Спр + Сраб + Спроч, где
Спр - расходы на приобретение светильников, программного обеспечения, основных средств для обеспечения функционирования системы интеллектуального управления (руб.);
Сраб - расходы на выполнение следующих видов работ (руб.):
демонтаж светильников с опор наружного освещения;
монтаж новых светильников;
пусконаладочные работы по подключению светильников;
Спроч - расходы на прочие работы (услуги), в том числе услуги связи от контроллера до сервера диспетчерской, услуги по установке, интеграции и сопровождению программного обеспечения, услуги по складированию, ревизии, учету, утилизации бывших в употреблении светильников и ламп, услуги по экспертизе приобретенных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (руб.).
Пункт 2.8 изменен с 29 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Перми от 23 марта 2022 г. N 203
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
2.8. Субсидии перечисляются на лицевой счет Получателя субсидии, открытый для этих целей в департаменте финансов администрации города Перми, в течение 90 рабочих дней с момента заключения Договора в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Уполномоченному органу, на текущий финансовый год.
2.9. Результатом предоставления субсидии (далее - Результат) является количество светильников, оснащенных системой интеллектуального управления.
Конечное значение Результата для Получателя субсидии устанавливается Уполномоченным органом в Договоре в соответствии с муниципальной программой "Организация дорожной деятельности в городе Перми". Получатель субсидии обязан обеспечить достижение значений Результата, установленного в Договоре, в срок до 01 декабря 2022 года.
2.10. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет города Перми в случае нарушений условий ее предоставления:
2.10.1. в случае выявления нарушений, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии, которое должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения требования;
2.10.2. в случае невыполнения Получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Уполномоченный орган осуществляет возврат субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.11. По решению Уполномоченного органа возврату в бюджет города Перми подлежит экономия, возникшая по причине невыполнения работ ввиду расторжения Договора с Получателем субсидии и (или) заключенного Получателем субсидии контракта и (или) договора с подрядчиком (исполнителем, поставщиком) вследствие неисполнения ими обязательств по контракту и (или) договору, а также возникшая по итогам осуществления Получателем субсидии закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения проектно-сметной или сметной документации.
III. Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии представляет Уполномоченному органу отчет о достижении значений Результатов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - Отчеты), по формам и в сроки, установленные в Договоре. Отчеты представляются на бумажном и электронном носителях. Отчет о расходах предоставляется не реже одного раза в квартал.
3.2. Уполномоченный орган имеет право устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля проводят проверки соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля.
4.3. Получатель субсидий несет ответственность за достоверность представленных сведений, использование субсидий в соответствии с целями и условиями, установленными настоящим Порядком, а также представление Отчетов.
4.4. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:
4.4.1. возврат субсидии в бюджет города Перми в случае:
нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля;
недостижения Получателем субсидии значений результатов предоставления субсидии.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий
на финансовое обеспечение затрат,
связанных с выполнением работ
по замене светильников
на светильники с системой
интеллектуального управления
в рамках капитального ремонта
сетей наружного освещения
города Перми
Заявка
на предоставление субсидии
_____________________________________________________________________
(наименование Получателя субсидии)
ИНН/КПП:
_________________________________________________________________________
Юридический/фактический адрес, электронный адрес, контактный
телефон:
_________________________________________________________________________
в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением
работ по замене светильников на светильники с системой интеллектуального
управления в рамках капитального ремонта сетей наружного освещения города
Перми, прошу предоставить субсидию в размере
_________________________________________
__________________________________(______________________) руб. ____ коп.
С порядком и условиями предоставления субсидии ознакомлен и
согласен.
Опись документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка предоставления
субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ
по замене светильников на светильники с системой интеллектуального
управления в рамках капитального ремонта сетей наружного освещения города
Перми, прилагается.
Приложение на _____ л. в 1 экз.
Руководитель:
______________/ ___________________________/ __________________
(подпись) (Ф.И.О.) (должность)
М. П.
"_____" ____________________ 20_____ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 27 декабря 2021 г. N 1235 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по замене светильников на светильники с системой интеллектуального управления в рамках капитального ремонта сетей наружного освещения города Перми и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Перми"
Вступает в силу с 28 декабря 2021 г.
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 28 декабря 2021 г. N 99
Постановлением Администрации города Перми от 21 октября 2022 г. N 1056 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 17 ноября 2022 г. N 1164
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2022 г. и действуют по 31 декабря 2022 г.
Постановление Администрации города Перми от 23 марта 2022 г. N 203
Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г., за исключением пункта 2.5, который вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.