Приложение N 2. Показатели результативности и эффективности деятельности Департамента при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий на территории Владимирской области

Приложение N 2
к Положению

Показатели
результативности и эффективности деятельности Департамента при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий на территории Владимирской области

Департамент государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области (далее - ДГРЦТ)
Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий на территории Владимирской области
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: нарушения обязательных требований в сфере регулирования естественных монополий, требований к установлению и (или) применению цен (тарифов)
Цели контрольно-надзорной деятельности: устранение риска нарушения регулируемыми организациями установленных государством обязательных требований
номер (индекс) показателя	наименование показателя	формула расчета	комментарии (интерпретация значений)	базовое значение показателя	международные сопоставления показателей			целевые значения показателей		источник данных для определения значения показателя	сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3	Доля устраненных правонарушений к числу выявленных при проведении проверок правонарушений		Доля устраненных правонарушений(P) определяется в % соотношении от общего количества выявленных при проведении проверок правонарушений(Q)	100%	отсутствуют			100%		На основании данных, представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ	отсутствуют
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В. 3.1.1	Общее количество проверок	Q проверок	-						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.1.2	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы	X= (K жалоб *100%) / Q проверок	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы, определяется в % соотношении от общего количества проведённых проверок						На основании официальных обращений поступивших в ДГРЦТ
В. 3.1.3	Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного гражданина или организации	q ср.кол.= Q проверок/K рег. орг.	Среднее количество проверок на одну организацию определяется, как частное общего количества проверок и количества регулируемых организаций						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 3.1.4	Общее количество проверок совместно с другими органами	Q совм.пр. = Q проверок - K совм. пр.	Количество проверок проведенных совместно с другими органами определяется как разница между общим количеством проведённых проверок ДГРЦТ и количеством проверок совместно с другими органами						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.1.5	Количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов	Q пр. экс. орг..= Q проверок-K экп. орг.	Количество проверок проведенных с привлечением экспертных организаций определяется как разница между общим количеством проведённых проверок ДГРЦТ и количеством проверок с привлечением экспертных организаций						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.1.6	Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано	X= (Z отказ. заявлений *100%) / Z общ. кол. заяв.	Доля отказов органов прокуратуры на заявления о проведении внеплановых выездных проверок, определяется в % соотношении от общего количество поданных заявлений в органы прокуратуры на согласование контрольных мероприятий						На основании официальных данных поступивших из органов прокуратуры
В. 3.1.7	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными	X= (K нед. пр. *100%) / Q проверок	Доля проверок признанных недействительными, определяется в % соотношении от общего количества проведённых проверок						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.1.8	Количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) с нарушением требований законодательства РФ о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания	S кол. пр. с нар.= Q проверок - Q пр. с нар.	Количество проверок проведенных с нарушением требований действующего законодательства определяется как разница между общим количеством проведённых проверок ДГРЦТ и количеством проверок проведенных с нарушением						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.1.9	Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) с нарушением требований законодательства РФ о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания	X= (Q пр. с нар.*100%) / Q проверок	Доля проверок проведенных с нарушением требований действующего законодательства, определяется в % соотношении от общего количества проведённых проверок						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.1.10	Доля проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности	X= (Q кол. несост. пр.*100%) / Q проверок	Доля несостоявшихся проверок, определяется в % соотношении от общего количества проведённых проверок						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.1.11	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний	X= (P кол. неисп. предп..*100%) / Q кол. пр.с выявл. наруш.	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписания, определяется в % соотношении от общего количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.1.12	Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел	X= (Q пр. перед. в ПО.*100%) / Q проверок	Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел, определяется в % соотношении от общего количества проведенных проверок						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.1.13	Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов	общ. штрафов=штрафов на ю.л. + штрафов на д.л.	Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов определяется, как сумма штрафов наложенных на юридических лиц и должностных лиц (учитываются административные штрафы, наложенные судебными органами)						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ и информации поступившей из судебных органов
В. 3.1.14	Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок	упл. штрафов= общ. штрафов- неупл.штрафов	Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок, определяется, как разница между общей суммой штрафов и суммой неуплаченных штрафов						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ и отделами судебных приставов
В. 3.1.15	Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	X= (упл. штрафов.*100%) / общ. штрафов	Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов определяется в % соотношении от общей суммы наложенных административных штрафов						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ и отделами судебных приставов
В. 3.1.16	Средний размер наложенного административного штрафа	q ср.кол.= общ. штрафов /Pкол. пост. по АД	Средний размер наложенного административного штрафа определяется, как частное общей суммы штрафов и количества постановлений по делам об административных правонарушениях по которым назначено наказание (в том числе учитываются постановления, вынесенные судебными органами)						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ и судебными органами
В. 3.1.17	Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки	q ср.кол.= H кол. лиц уч. в пр./ Q проверок	Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки, определяется, как частное общего количества должностных лиц задействованных при проведении контрольных мероприятий (плановых/внеплановых) по итогам года и общего количества проверок						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.1.18	Средняя продолжительность одной проверки	q ср.кол.= D раб. дней. / Q проверок	Средняя продолжительность одной проверки, определяется, как частное общего количества рабочих дней затраченных на проведение контрольных мероприятий (плановых/внеплановых) по итогам года и общего количества проверок						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.1.19	Число заявлений в органы прокуратуры о согласовании внеплановых проверок	Z общее число заявлений	Число заявлений в органы прокуратуры о согласовании внеплановых проверок определяется исходя из официальных заявлений о согласовании внеплановых проверок						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 3.1.20	Общее количество проверок, проведенных по поручениям органов прокуратуры	Q пр. по поруч. прок...= Q проверок - Q пл/пр - Q вп/пр(без поручения)	Общее количество проверок, проведенных по поручениям органов прокуратуры, определяется, как разница между общим количеством проверок, количеством плановых и внеплановых проверок (проведенных без поручений органов прокуратуры)						Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В. 3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В. 3.6.1	Количество протоколов об административных правонарушениях	F протоколов	Зависит от объема выявленных правонарушений должностными лицами департамента в ходе осуществления возложенных функций и полномочий
В. 3.6.2	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении (в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ)	S прек. дел= S общ. кол. пост - S пост. о назн. наказания	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении определяется, как разница, между общим количеством вынесенных административным органом постановлений и постановлений о назначении административного наказания						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 3.6.3	Количество постановлений о назначении административных наказаний	S пост. о назн. наказания = S общ. кол. пост - S прек. дел	Количество постановлений о назначении административных наказаний определяется, как разница, между общим количеством вынесенных административным органом постановлений и постановлений о прекращении административного дела						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 3.6.4	Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением	S пост. с предупрежд. = S пост. о назн. наказания - S пост. о назн. адм. штрафа	Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением, определяется, как разница между общим количеством постановлений о назначении административного наказания и количеством постановлений, по результатам которых назначено наказание в виде административного штрафа (постановления, оконченные по ст. 2.9 КоАП РФ не учитываются)						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 3.6.5	Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	общ. штрафов=штрафов на ю.л. + штрафов на д.л.	Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов определяется, как сумма штрафов наложенных на юридических лиц и должностных лиц (учитываются административные штрафы, наложенные судебными органами)						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 3.6.6	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	х = (S пост. о назн. адм. штрафа *100%)/ S общ. кол. пост	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, определяется в % соотношении от общего числа постановлений вынесенных административным органом						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 3.6.7	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов	уплаченных штрафов = добровольно уплаченных штрафов+принудительно уплаченных штрафов	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов определяется, как сумма добровольно и принудительно уплаченных штрафов (учитываются суммы штрафов, наложенные судами)						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 3.6.8	Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	х = (уплаченных штрафов *100%)/ общ. штрафов	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, определяется в % соотношении от общего числа наложенных административных штрафов						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 3.6.9	Средний размер наложенного штрафа	q ср.кол.= S пост. о назн. адм. штрафа / общ. штрафов	Средний размер наложенного штрафа, определяется, как частное общего количества постановлений о наложении административного штрафа по итогам года и общей суммы штрафов						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 3.6.10	Стоимостная оценка (себестоимость) рассмотрения одного дела об административном правонарушении	R ср. ст. дела = T труд. ресурсы +K ком. услуги + M мат. затраты	Себестоимость рассмотрения одного дела об административном правонарушении складывается из: размера задействованных трудовых ресурсов (берется средняя стоимость 1 часа рабочего времени директора/заместителя директора и юриста ДГРЦТ), стоимости коммунальных услуг (электрическая и тепловая энергия на 1 час), стоимости материальных затрат (расходные канцелярские материалы (бумага, краска для принтера, правовое обеспечение (система Консультант+), расходы на почтовые отправления, услуги связи).						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 3.6.11	Средняя продолжительность производства по одному делу об административном правонарушении	15 дней	Средняя продолжительность производства по одному делу об административном правонарушении устанавливается в соответствии с требованиями КоАП РФ						КоАП РФ
В. 3.6.12	Среднее число должностных лиц, задействованных в производстве по одному делу об административном правонарушении	1 (+1)	В соответствии с КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях вправе руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), их заместители. В ДГРЦТ дела об административных правонарушениях рассматриваются директором или заместителями единолично. При этом один из юристов ДГРЦТ осуществляет правовое сопровождение процедуры рассмотрения дела.						КоАП РФ
В. 3.6.13	Число дел об административных правонарушениях, направленных на рассмотрение в другие органы	F напр. в другие органы = F протоколов- S общ. кол. пост	Число дел об административных правонарушениях, направленных на рассмотрение в другие органы, определяется, как разница между количеством составленных протоколов и общим количеством рассмотренных дел об административных правонарушениях						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В. 4.1	Количество штатных единиц, всего	U общ. кол. шт. ед.	Определяется исходя из штатного расписания ДГРЦТ						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 4.2	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций	U . кол. шт. ед.	Определяется исходя из штатного расписания ДГРЦТ						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 4.3	Объем финансовых средств, израсходованных на содержание недвижимого имущества для размещения контрольного органа в отчетном периоде	-	Расходы на содержание недвижимого имущества отсутствуют						-
В. 4.4	Объем финансовых средств, израсходованный на информационно-коммуникационные технологии (связь, консультант плюс, программное обеспечение, приобретение оргтехники)	45% от V средств на инф. ком. техн.	Поскольку контрольно-надзорная деятельность не является основной функцией департамента, затраты рассчитываются в процентном соотношении от общего объема средств израсходованных на информационно-коммуникационные технологии						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ
В. 4.5	Объем финансовых средств, израсходованных на транспорт при проведении проверок	V общ. расходы на транспорт - V расходы на выездные проверки	Определяются от общего объема расходов на транспорт, согласно путевым листам.						на основании данных представляемых структурными подразделениями ДГРЦТ