Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2021 г. N 685-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2019 г. N 195-п, от 28 мая 2019 г. N 237-п, от 11 декабря 2019 г. N 564-п, от 24 декабря 2019 г. N 590-п, от 27 марта 2020 г. N 142-п, от 18 июня 2020 г. N 326-п, от 29 октября 2020 г. N 590-п, от 25 ноября 2020 г. N 632-п, от 25 декабря 2020 г. N 711-п, от 23 марта 2021 г. N 115-п, от 27 октября 2021 г. N 546-п и от 25 ноября 2021 г. N 604-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 24 декабря 2021 г. N 685-п

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"

1. В приложении 1 "Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" к Программе (далее - Подпрограмма):

1.1. В паспорте Подпрограммы:

1.1.1. Позицию "Показатели решения задач Подпрограммы" после абзаца сорок седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"площадь благоустроенных городских населенных пунктов Ставропольского края;".

1.1.2. Позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы" после абзаца сорок шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"прирост площади благоустроенных городских населенных пунктов Ставропольского края на 46420,00 кв. метра к 2024 году;".

1.2. Пункт 11 раздела "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"11. Содействие реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Ставропольского края в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа".

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предусматриваются:

предоставление субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края в рамках основного мероприятия "Развитие города-курорта Кисловодска" подпрограммы "Комплексное развитие инфраструктуры и благоустройство Кавказских Минеральных Вод" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309, на благоустройство территории муниципального образования Ставропольского края;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий социально-инженерного обустройства населенных пунктов в сфере благоустройства (не являющихся капитальными вложениями) в рамках реализации подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" приведены в приложении 6 к Подпрограмме.

Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий социально-инженерного обустройства населенных пунктов в сфере благоустройства (не являющихся капитальными вложениями) в рамках реализации подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" приведены в приложении 6 ¹ к Подпрограмме.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

увеличение площади территории муниципального образования Ставропольского края, благоустроенной в результате использования субсидии на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края, с 0,69 га в 2019 году до 15,35 га в 2021 году;

прирост площади благоустроенных городских населенных пунктов Ставропольского края на 46420,00 кв. метра к 2024 году.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минЖКХ края.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию).".

1.3. Дополнить Подпрограмму приложением 6 ¹ "Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий социально-инженерного обустройства населенных пунктов в сфере благоустройства (не являющихся капитальными вложениями) в рамках реализации подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.

2. Подраздел "Задача "Повышение качества и комфорта среды проживания населения Ставропольского края" приложения 6 "Сведения об индикаторах достижения целей государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях" к Программе дополнить пунктом 38 ² в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.

3. В подпункте 1.11 приложения 8 "Перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" к Программе:

3.1. В графе 6 цифры "2021" заменить цифрами "2024".

3.2. В графе 7 слова "пункт 38" заменить словами "пункты 38 и 38 ²".

Приложение 1

к изменениям, которые вносятся в

государственную программу

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства,

защита населения и территории

от чрезвычайных ситуаций"

"Приложение 6 ¹

к подпрограмме "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства"

государственной программы

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства,

защита населения и территории

от чрезвычайных ситуаций"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий социально-инженерного обустройства населенных пунктов в сфере благоустройства (не являющихся капитальными вложениями) в рамках реализации подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, возникающих при реализации федерального проекта "Социально-экономическое развитие Северо-Кавказского федерального округа" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309, предусматривающей мероприятия социально-инженерного обустройства населенных пунктов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в сфере благоустройства (не являющихся капитальными вложениями), бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий социально-инженерного обустройства населенных пунктов в сфере благоустройства (не являющихся капитальными вложениями) в рамках реализации подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, Подпрограмма, муниципальное образование края).

2. Для предоставления субсидии министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края) проводит конкурсный отбор мероприятий социально-инженерного обустройства населенных пунктов Ставропольского края в сфере благоустройства (не являющихся капитальными вложениями) (далее соответственно - конкурсный отбор, мероприятие).

3. Для участия в конкурсном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют в минЖКХ края следующие документы:

1) заявка на получение субсидии, обосновывающая наличие потребности в реализации мероприятия, с указанием полного наименования мероприятия и размера потребности в бюджетном финансировании мероприятия на соответствующий финансовый год и плановый период, подписанная органом местного самоуправления муниципального образования края, по форме, устанавливаемой минЖКХ края;

2) гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период средств бюджета муниципального образования края, направляемых на мероприятие;

3) финансово-экономическое обоснование необходимости получения субсидии;

4) локальный сметный расчет;

5) пояснительная записка к сметной документации;

6) положительное заключение государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости.

4. Представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 3 настоящих Правил, или с нарушением сроков их представления, указанных в объявлении о проведении конкурсного отбора, является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе.

МинЖКХ края письменно в течение 2 рабочих дней после окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, уведомляет муниципальное образование края об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

5. Организатором конкурсного отбора является минЖКХ края, которое своим приказом образует комиссию по проведению конкурсного отбора, утверждает ее состав, положение о ней и порядок проведения конкурсного отбора, включая балльную шкалу критериев конкурсного отбора.

6. МинЖКХ края в рамках организации конкурсного отбора:

1) определяет дату проведения конкурсного отбора;

2) размещает на официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора не менее чем за 2 календарных дня до даты проведения конкурсного отбора.

7. В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются:

1) дата и место проведения конкурсного отбора;

2) срок начала и окончания приема документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

3) почтовый адрес минЖКХ края, по которому муниципальное образование края должно направить документы, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

8. Критериями конкурсного отбора являются:

1) объем потребности муниципального образования края в бюджетных средствах на реализацию мероприятия;

2) площадь территории муниципального образования края, подлежащая благоустройству в рамках реализации мероприятия.

9. По результатам конкурсного отбора минЖКХ края определяет муниципальное образование края - победителя конкурсного отбора, набравшего наибольшее количество баллов по критериям конкурсного отбора, в целях последующего направления документов, предусмотренных подпунктами "4" - "6" пункта 3 настоящих Правил, в Министерство экономического развития Российской Федерации.

В случае равенства баллов по критериям конкурсного отбора у нескольких муниципальных образований края, являющихся участниками конкурсного отбора (далее - участник конкурсного отбора), приоритет отдается участнику конкурсного отбора, обеспечивающему наибольшую площадь территории муниципального образования края, подлежащую благоустройству в рамках реализации мероприятия.

10. Получателем субсидии является муниципальное образование края, признанное победителем конкурсного отбора и соответствующее условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 11 настоящих Правил.

11. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию края - победителю конкурсного отбора являются:

1) наличие правового акта муниципального образования края - победителя конкурсного отбора, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования края - победителя конкурсного отбора бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края - победителя конкурсного отбора, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) заключение с минЖКХ края соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 18 настоящих Правил (далее - соглашение).

12. Несоблюдение условий, установленных пунктом 11 настоящих Правил, является основанием для отказа минЖКХ края муниципальному образованию края - победителю конкурсного отбора в предоставлении субсидии.

13. Субсидия предоставляется минЖКХ края бюджету муниципального образования края - победителю конкурсного отбора в пределах средств, предусматриваемых на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края - победителю конкурсного отбора, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края - победителю конкурсного отбора;

- потребность муниципального образования края - победителя конкурсного отбора в бюджетных средствах на реализацию мероприятия;

95 - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края - победителя конкурсного отбора за счет субсидии.

15. Размер финансового обеспечения расходов муниципального образования края - победителя конкурсного отбора на реализацию мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования края - победителя конкурсного отбора определяется по следующей формуле:

, где

- размер финансового обеспечения расходов муниципального образования края - победителя конкурсного отбора на реализацию мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования края - победителя конкурсного отбора;

- потребность муниципального образования края - победителя конкурсного отбора в бюджетных средствах на реализацию мероприятия;

- размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края - победителю конкурсного отбора.

16. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

17. В течение 5 рабочих дней со дня получения от минЖКХ края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края - победителя конкурсного отбора представляет в минЖКХ края выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края - победителя конкурсного отбора о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края - победителя конкурсного отбора на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края - победителя конкурсного отбора бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края - победителя конкурсного отбора, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, заверенную финансовым органом муниципального образования края - победителя конкурсного отбора (далее - выписка).

В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края - победителем конкурсного отбора выписки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, соглашение не заключается.

18. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края - победитель конкурсного отбора в срок не позднее 30 календарных дней с даты вступления в силу соглашения, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ставропольского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету, заключает соглашение в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с положениями, предусмотренными Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий).

19. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей решения задач Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии.

20. Перечисление субсидии бюджету муниципального образования края - победителю конкурсного отбора осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования края - победителя конкурсного отбора, открытый финансовому органу муниципального образования края - победителя конкурсного отбора в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

Перечисление субсидии бюджету муниципального образования края - победителю конкурсного отбора осуществляется на основании следующих документов:

заявка муниципального образования края - победителя конкурсного отбора о перечислении субсидии, представляемая в минЖКХ края по форме и в срок, устанавливаемые минЖКХ края;

акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2;

справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3; счет и счет-фактура;

муниципальный контракт на выполнение работ (оказание услуг).

21. Отчеты об исполнении условий предоставления субсидий и их использования, включающие отчетность о достижении значений результатов использования субсидий (далее - отчет), представляются муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора в минЖКХ края в сроки, установленные соглашением, по форме, устанавливаемой минЖКХ края.

22. В случае если муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и в срок до первой даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края - победителя конкурсного отбора в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Порядка предоставления субсидий.

23. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края - победителя конкурсного отбора в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктом 18 ² Порядка предоставления субсидий.

24. Муниципальное образование края - победитель конкурсного отбора освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.

25. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора оценивается минЖКХ края в соответствии с таким результатом использования субсидии, как прирост площади благоустроенных городских населенных пунктов.

26. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора за отчетный год определяется минЖКХ края по степени достижения муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора значения результата использования субсидии, установленного соглашением.

Показатель эффективности использования субсидии муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора определяется по следующей формуле:

, где

- показатель эффективности использования субсидии муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора;

- фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;

- значение результата использования субсидии, установленное соглашением.

При значении более 0,95 включительно эффективность использования субсидии муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора признается высокой.

При значении от 0,65 до 0,95 эффективность использования субсидии муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора признается средней.

При значении менее 0,65 эффективность использования субсидии муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора признается низкой.

Результаты оценки эффективности использования субсидии муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора размещаются минЖКХ края на официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

27. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора, подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если не использованный муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

28. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Муниципальное образование края - победитель конкурсного отбора несет ответственность за нецелевое использование субсидии в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

29. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора и (или) нарушения муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края - победителем конкурсного отбора средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17 и 18 ² Порядка предоставления субсидий, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

30. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых в минЖКХ края в соответствии с пунктами 3 и 21 настоящих Правил.

31. МинЖКХ края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.

32. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля."

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся в

государственную программу

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства,

защита населения и территории

от чрезвычайных ситуаций"

"1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
38 2.	Площадь благоустроенных городских населенных пунктов Ставропольского края	кв. метров	-	-	-	-	-	-	-	46420,00"