Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 24 декабря 2021 г. N 478
"О правилах предоставления из республиканского бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам на территории Республики Северная Осетия-Алания, услуг населению"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2016 года N 13-РЗ "Об организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из республиканского бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам на территории Республики Северная Осетия-Алания, услуг населению.
2. Признать утратившим силу абзац второй пункта 1 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 июля 2017 года N 284 "О возмещении недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, связанных с оказанием услуг населению по социально значимым маршрутам на территории Республики Северная Осетия-Алания".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
Б. Джанаев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 24 декабря 2021 г. N 478
Правила
предоставления из республиканского бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам на территории Республики Северная Осетия-Алания, услуг населению
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентирует предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - Перевозчик) на финансовое обеспечение затрат (недополученных доходов), связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по социально значимым маршрутам в Республике Северная Осетия-Алания.
1.2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат (недополученных доходов), связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по социально значимым маршрутам в Республике Северная Осетия-Алания, по итогам заключенного государственного контракта на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом на территории Республики Северная Осетия-Алания.
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.4. Полномочия главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания осуществляет Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания (далее - Комитет).
1.5. Субсидии предоставляются Комитету в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
1.6. Получателями субсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обслуживание социально значимых маршрутов на основании государственных контрактов, в соответствии с требованиями федерального законодательства.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта республиканского закона о республиканском бюджете, проекта республиканского закона о внесении изменений в закон о республиканского бюджете.
2. Условия и правила предоставления субсидий
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующих условий:
ненахождение Перевозчика в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, деятельность Перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
наличие свидетельства о государственной регистрации Перевозчика или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Республики Северная Осетия-Алания;
неполучение Перевозчиком субсидий из средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на цели, предусмотренные настоящими Правилами, в рамках заключенного государственного контракта;
отсутствие у Перевозчика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у Перевозчика просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидии на возмещение недополученных доходов от оказания услуг населению на социально значимых маршрутах;
наличие заключенного государственного контракта на выполнение работ по осуществлению Перевозчиком регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на муниципальных и межмуниципальных маршрутах в границах Республики Северная Осетия-Алания;
Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
наличие у Перевозчика лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
наличие у Перевозчика свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
2.2. Перевозчики, осуществляющие пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам, согласно перечню, утвержденному Правительством Республики Северная Осетия-Алания, для получения субсидий ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в Комитет следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам;
реестр пассажирской выручки за отчетный период, оформленный в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам;
смету расходов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам, по которым предусматривается выплата субсидий за счет средств республиканского бюджета за отчетный период, составленную по форме приложения 3 к настоящим Правилам;
отчет об использовании субсидий за предшествующий период в соответствии с приложением 4 к настоящим Правилам.
2.3. Основанием для предоставления субсидии на возмещение сложившихся убытков является документальное подтверждение Перевозчиком убытков от оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным пассажирским транспортом по социально значимым маршрутам в Республике Северная Осетия-Алания.
2.4. Комитет в срок не более 10 рабочих дней с даты получения пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, рассматривает заявление и приложенные к нему документы и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Перевозчиками, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2017 года N 79.
2.6. В соглашении в обязательном порядке должны содержаться:
предмет соглашения, которым определяются цели предоставления субсидии;
обязательства сторон, в которых перечисляются условия и правила предоставления субсидии;
направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
запрет приобретения Перевозчиком за счет полученных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания средств иностранной валюты;
правила возврата субсидии в республиканский бюджет в случае нарушения условий ее предоставления;
правила возврата Перевозчиком в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном году;
правила, сроки и формы предоставления Перевозчиком отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением;
обязательства Комитета в отношении сроков предоставления субсидии;
ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения;
положения об обязательной проверке Комитетом и органом финансового контроля соблюдения условий, целей и правил предоставления субсидии Перевозчику;
согласие Перевозчика на проведение Комитетом и органом финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и правил предоставления субсидии.
2.7. Комитет в течение 3 рабочих дней направляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания заявку на предоставление субсидий Перевозчикам и расчет субсидий, составленный на основании предоставленных перевозчиками документов, перечисленных в пункте 2.2 настоящих Правил.
2.8. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
2.9. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае установления недостоверности представленной Перевозчиком информации и несоответствия представленных Перевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящих Правил, и (или) несоответствия Перевозчика условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил.
2.10. Решение об отказе в предоставлении субсидии Перевозчику направляется Комитетом в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.11. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Перевозчика, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или российской кредитной организации, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил.
2.12. В случае нарушения Перевозчиком условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания согласно разделу 4 настоящих Правил.
2.13. Размер субсидии на возмещение сложившихся убытков определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий из республиканского бюджета в целях поддержки перевозчиков, обслуживающих социально значимые маршруты на территории Республики Северная Осетия-Алания автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 июля 2017 года N 284 "О возмещении недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, связанных с оказанием услуг населению по социально значимым маршрутам на территории Республики Северная Осетия-Алания".
2.14. Результатом предоставления субсидии является сохранение социально значимых маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам в Республике Северная Осетия-Алания.
3. Требования к отчетности
3.1. Отчетностью об использовании субсидии является отчет по форме приложения 4 к настоящим Правилам, ежемесячно представляемый Перевозчиком.
3.2. Для контроля за эффективностью использования субсидий настоящими Правилами вводятся показатели результативности использования субсидий Перевозчиком:
отчет по форме приложения 5 к настоящим Правилам, ежегодно предоставляемый Перевозчиком;
отчет по форме приложения 6 к настоящим Правилам, ежеквартально предоставляемый Перевозчиком.
3.3. Перевозчик обязан в срок, указанный в Соглашении, предоставить в Комитет отчет и копии платежных документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и правил предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Комитет и органы финансового контроля осуществляют проверки соблюдения Перевозчиком условий, целей и правил ее предоставления.
4.2. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии Комитет принимает решение о возврате необоснованно полученных средств в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в полном объеме и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия письменно уведомляет об этом Перевозчика.
4.3. Перевозчик обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящих Правил, перечислить необоснованно полученные средства в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных средств в полном объеме в срок, предусмотренный пунктом 4.3 настоящих Правил, указанные средства взыскиваются Комитетом в судебном порядке.
4.5. В случае представления Комитету заведомо ложной информации Перевозчик несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае неиспользования всей суммы субсидии до окончания действия соглашения Перевозчик обязан возвратить неиспользованный остаток субсидии в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания до 20 декабря текущего года.
Приложение 1
к Правилам предоставления из республиканского
бюджета субсидий на возмещение недополученных
доходов, связанных с оказанием юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам на территории
Республики Северная Осетия-Алания, услуг населению
Заявление
о предоставлении субсидии
в соответствии с |
|
|
(наименование Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания) |
утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от "____" __________ 20___ г. N ____, (далее - Правила),
просит предоставить субсидию в размере |
|
|
(сумму прописью) |
в целях |
|
|
(целевое назначение субсидии) |
Опись документов, предусмотренных пунктом _________ Правил, прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
Руководитель:
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
(должность) |
М.П.
"___" ______________ 20___ г.
Приложение 2
к Правилам предоставления из республиканского
бюджета субсидий на возмещение недополученных
доходов, связанных с оказанием юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам на территории
Республики Северная Осетия-Алания, услуг населению
Реестр
пассажирской выручки за ___________ 20___ года
N п/п |
Наименование маршрута |
Пассажирооборот, пасс. км / пассажиропоток, чел. |
Стоимость проезда до пункта назначения, руб. (1 пасс. км/ чел.) |
Выручка от перевозки пассажиров, руб. |
Доходы от предоставления льготного проезда (ЕСПБ), руб. |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к Правилам предоставления из республиканского
бюджета субсидий на возмещение недополученных
доходов, связанных с оказанием юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам на территории
Республики Северная Осетия-Алания, услуг населению
Смета
расходов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам, по которым предусматривается выплата субсидий за счет средств республиканского бюджета
по ____________________________ за _____________ 20___ года
(наименование предприятия) (отчетный период)
N п/п |
Наименование расходов |
Ед. измерения |
По социально значимым маршрутам |
1. |
Количество рейсов |
шт. |
|
2. |
Пробег автомобиля |
км |
|
3 |
Расходы: |
руб. |
|
4 |
топливо и смазочные материалы |
руб. |
|
5 |
ТО и ремонт |
руб. |
|
6 |
износ и ремонт шин |
руб. |
|
7 |
амортизация |
руб. |
|
8 |
заработная плата |
руб. |
|
9 |
др. |
руб. |
|
10. |
Всего расходов: |
руб. |
|
Примечание:
1. Расход горючего и смазочных материалов определяется по методическим рекомендациям "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" (от 14.03.2008 N АМ-23-р).
2. Статьи затрат подлежат документальному подтверждению.
Руководитель |
___________ наименование организации |
_________ подпись |
__________ расшифровка подписи |
Главный бухгалтер |
___________ наименование организации |
_________ подпись |
__________ расшифровка подписи |
М.П.
Приложение 4
к Правилам предоставления из республиканского
бюджета субсидий на возмещение недополученных
доходов, связанных с оказанием юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам на территории
Республики Северная Осетия-Алания, услуг населению
Отчет
об использовании субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам на территории Республики Северная Осетия-Алания, услуг населению _______________________________________________
(наименование организации, период)
N п/п |
Показатели |
Сумма (тыс. руб.) |
1. |
Сумма затрат, понесенных перевозчиком по социально значимым маршрутам, всего |
|
2. |
Получено субсидий из республиканского бюджета |
|
3. |
Направлено субсидий на покрытие затрат |
|
4. |
Остаток неиспользованных субсидий |
|
Руководитель организации |
______________ подпись |
___________________ (инициалы, фамилия) |
Исполнитель |
______________ подпись |
___________________ (инициалы, фамилия) |
Приложение 5
к Правилам предоставления из республиканского
бюджета субсидий на возмещение недополученных
доходов, связанных с оказанием юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам на территории
Республики Северная Осетия-Алания, услуг населению
Показатели результативности
N п/п |
Наименование показателя |
Наименование мероприятия |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
Срок, на который запланировано достижение показателя |
|
наименование |
код |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Объем перевезенных пассажиров |
Исполнение договорных обязательств по предоставлению услуг пассажирских перевозок |
тыс. чел. |
793 |
|
|
2 |
Регулярность движения |
Обеспечение ежедневного выхода транспорта на линию согласно графику движения |
процент |
744 |
|
|
Приложение 6
к Правилам предоставления из республиканского
бюджета субсидий на возмещение недополученных
доходов, связанных с оказанием юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам на территории
Республики Северная Осетия-Алания, услуг населению
Отчет
о достижении значений показателей результативности по состоянию
на ____ ____________ 20___ года
Наименование перевозчика: ________________________________
Периодичность: __________________________________________
N п/п |
Наименование показателя |
Наименование мероприятия |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату |
Процент выполнения |
Причина отклонения |
|
наименование |
код |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации (уполномоченное лицо) |
_________ (должность) |
_______ (подпись) |
___________ (расшифровка подписи) |
М.П.
Исполнитель |
_________ (должность) |
_______ (Ф.И.О.) |
___________ (телефон) |
"___" ______________ 20___ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2021 г. N 478 "О правилах предоставления из республиканского бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам на территории Республики Северная Осетия-Алания, услуг населению"
Вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Республики Северная Осетия-Алания (http://alania.gov.ru) 28 декабря 2021 г.
На официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru/) 28 декабря 2021 г. N 1500202112280036
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 августа 2022 г. N 371 настоящий документ признан утратившим силу с 16 августа 2022 г.