Приложение N 9

Приложение N 9
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 21.12.2021 N 316

"Подпрограмма
"Реализация мероприятий в области развития систем жизнеобеспечения населения в рамках реализации подпрограммы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы	Развитие систем жизнеобеспечения населения Чеченской Республики
Задачи подпрограммы	Реконструкция и строительство системы коммунальной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры
Сроки реализации подпрограммы	2016-2025 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 243 051,579 тыс. рублей, в том числе: - из средств федерального бюджета - 230 899,000 тыс. рублей; в том числе по годам: 2016 г. - 50 000,000 тыс. рублей; 2017 г. - 0,000 тыс. рублей; 2018 г. - 0,000 тыс. рублей; 2019 г. - 0,000 тыс. рублей; 2020 г. - 0,000 тыс. рублей. 2021 г. - 0,000 тыс. рублей; 2022 г. - 90 449,500 тыс. рублей; 2023 г. - 90 449,500 тыс. рублей; 2024 г. - 0,000 тыс. рублей; 2025 г. - 0,000 тыс. рублей. - из средств республиканского бюджета - 12 152,579 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 г. - 2 631,579 тыс. рублей; 2017 г. - 0,000 тыс. рублей; 2018 г. - 0,000 тыс. рублей; 2019 г. - 0,000 тыс. рублей; 2020 г. - 0,000 тыс. рублей 2021 г. - 0,000 тыс. рублей; 2022 г. - 4 760,500 тыс. рублей; 2023 г. - 4 760,500 тыс. рублей; 2024 г. - 0,000 тыс. рублей; 2025 г. - 0,000 тыс. рублей. - из средств внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение населения городов и районов республики качественным водоснабжением, теплоснабжением и централизованной системой канализации.

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма "Реализация мероприятий в области развития систем жизнеобеспечения населения в рамках реализации подпрограммы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2016 года N 148 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года". Указанным постановлением досрочно прекращена реализация федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1297.

Состояние коммунальной инфраструктуры Чеченской Республики, характеризуемое высоким уровнем физического износа и моральной устарелостью, от существующих в данной области перспективных технологий, не позволяет коммунальным организациям и предприятиям, оказывать качественные услуги, не превышая предусмотренные нормативными требованиями потери и потребления больших объемов энергоресурсов, что приводит к их убыточной деятельности.

Реализация мероприятий по развитию систем жизнеобеспечения в рамках федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" также не позволила решить данную проблему, так как в рамках этой программы выполнены мероприятия по завершению только одного объекта коммунального хозяйства Чеченской Республики из четырнадцати запланированных.

Таким образом, завершение программных мероприятий не обеспечило достижение ожидаемых конечных результатов и показателей социально-экономической эффективности, изначально предусмотренных ФЦП "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы". Без принятия соответствующих мер ситуация в ближайшие годы в республике может ухудшиться на фоне относительно быстрого роста численности населения (ежегодный прирост населения составляет 20-22 тысяч человек в год) и недостаточных темпов развития экономического потенциала.

Из прогнозируемых мероприятий в данной Подпрограмме на первый план выходят задачи по строительству и реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры республики, что будет способствовать обеспечению населения городов и районов республики качественным водоснабжением, теплоснабжением и централизованной системой канализации.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Основной целью Подпрограммы является обеспечение населения городов и районов республики качественным водоснабжением, теплоснабжением и централизованной системой канализации Чеченской Республики.

Для реализации указанных целей необходимо обеспечить решение задач по реконструкции и строительству объектов коммунального хозяйства Чеченской Республики.

Подпрограмма будет реализована в период с 2016-2025 гг.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры Чеченской Республики в отдельных районах и муниципальных образованиях Чеченкой Республики.

Перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе.

4. Меры государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы

Привлечение к реализации мероприятий Подпрограммы органов местного самоуправления, а также сторонних организаций и предприятий не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на весь период реализации предусмотрен в размере 243 051,579 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета 230 899,000 тыс. руб.;

за счет бюджета Чеченской Республики - 12 152,579 тыс. руб.

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из объемов софинансирования из федерального бюджета и возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в том числе возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства;

риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает комплекс мер, осуществляемых ответственным исполнителем Подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и достижения планируемых результатов, а также предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения целей и задач Подпрограммы.

Неотъемлемой составляющей механизма реализации Подпрограммы является формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Подпрограммы, осуществляемой ответственным исполнителем.

Важнейшим элементом механизма реализации Подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей и мероприятий Подпрограммы, а также ресурсов для реализации этих мероприятий.

Ход реализации Подпрограммы ежеквартально оценивается на основе показателей результативности мероприятий Подпрограммы, достижения ее целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов.

Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий Подпрограммы.

Софинансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять посредством заключения соглашений между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 г. N 217.

Приложение
к подпрограмме "Реализация мероприятий
в области развития систем жизнеобеспечения
населения в рамках реализации подпрограммы
"Социально-экономическое развитие Чеченской
Республики на 2016-2025 годы" государственной
программы Российской Федерации "Развитие
Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года"

Адресный перечень
мероприятий подпрограммы "Реализация мероприятий в области развития систем жизнеобеспечения населения в рамках реализации подпрограммы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года"

ГАРАНТ:

Начало. См. окончание

N п/п	Наименование субъекта Российской Федерации / Наименование объекта	Ед. изм.	Мощность	Год начала реализации проекта	Срок ввода в эксплуатацию	Всего	в том числе:
							Всего ФБ	Всего РБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Чеченская Республика	х	х	х	х	190 420,000	180 899,000	9 521,000
1	Строительство водопроводных сетей в Урус-Мартановском районе Чеченской Республики	км	150	2022	2023	190 420,000	180 899,000	9 521,000

ГАРАНТ:

Окончание. См. начало

N п/п	Наименование субъекта Российской Федерации / Наименование объекта	в том числе по годам 2022-2024 гг:
		Всего на 2022 год	в том числе:		Всего на 2023 год	в том числе:		Всего на 2024 год	в том числе:
			ФБ на 2022 год	РБ на 2022 год		ФБ на 2023 год	РБ на 2023 год		ФБ на 2024 год	РБ на 2024 год
1	2	10	11	12	13	14	15	16	17	18
	Чеченская Республика	95 210,000	90 449,500	4 760,500	95 210,000	90 449,500	4 760,500	0,000	0,000	0,000
1	Строительство водопроводных сетей в Урус-Мартановском районе Чеченской Республики	95 210,000	90 449,500	4 760,500	95 210,000	90 449,500	4 760,500	0,000	0,000	0,000

".