Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
27.12.2021 N 923-пП

Приложение N 12
к государственной программе Пензенской области
"Развитие агропромышленного комплекса
Пензенской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ (далее - Порядок, субсидии) разработан в рамках реализации подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Пензенской области" государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 N 691-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области" (с последующими изменениями).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий, связанных:

- с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований;

- с проведением кадастровых работ в отношении:

- земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

- земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований.

Субсидии предоставляются на возмещение расходов, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующем текущему финансовому году, по мероприятиям органов местного самоуправления муниципальных образований, прошедшим отбор в составе заявки Пензенской области в соответствии с порядком и критериями отбора, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России).

3. Повторное предоставление средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на одни и те же мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в отношении одних и тех же земельных участков не допускается.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете муниципального образования Пензенской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий из бюджета муниципального образования;

в) заключение в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" соглашения между Министерством сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

г) предоставление уполномоченным органом местного самоуправления земельных участков в целях сельскохозяйственного производства, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидии является представление в Министерство заявок по мероприятиям органов местного самоуправления муниципальных образований, прошедшим отбор в составе заявки Пензенской области в Минсельхозе России.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области ежегодно утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

7. Размер субсидии муниципальному образованию Пензенской области определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

- потребность в субсидии, заявленная i-м муниципальным образованием Пензенской области на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка (далее - потребность).

Потребность определяется в соответствии с мероприятиями органов местного самоуправления муниципальных образований, прошедшими отбор в составе заявки Пензенской области в Минсельхозе России.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области на основании заключенных соглашений в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области.

Для осуществления финансирования орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области представляет в Министерство:

а) заявление о предоставлении средств;

б) расчет размера субсидий согласно приложению к настоящему Порядку;

в) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих факт предоставления уполномоченным органом местного самоуправления земельных участков в целях сельскохозяйственного производства, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

г) утвержденный в установленном порядке проект межевания земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка;

д) копия договора (контракта) на выполнение работ (услуг) в целях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

е) копия акта сдачи-приемки работ (услуг);

ж) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств на выполнение работ (услуг), в том числе по авансовым платежам;

з) документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, образованных из состава земель сельскохозяйственного назначения, или документов, подтверждающих постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятий, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 2 настоящего Порядка:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, в отношении которого проводились мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

10. В течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство проверяет документы на соответствие требованиям пункта 9 настоящего Порядка.

В случае несоответствия документов требованиям пункта 9 настоящего Порядка Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии и письменно уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области о принятом решении с указанием причин отказа.

Орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области после устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе повторно подать документы.

В случае соответствия документов требованиям пункта 9 настоящего Порядка Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии в порядке и в сроки, установленные Соглашением.

12. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе результата использования субсидии:

13.1. по мероприятию, указанному в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка:

- площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков (тыс. гектаров);

13.2. по мероприятиям, указанным в абзацах третьем - пятом пункта 2 настоящего Порядка:

- площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (тыс. гектаров).

14. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными соглашениями.

15. В случае если муниципальным образованием Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), в объеме, рассчитанном по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.

16. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства.

17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Пензенской области бюджетам
муниципальных образований Пензенской
области на подготовку проектов межевания
земельных участков и проведение
кадастровых работ

I. Расчет размера субсидий на подготовку проектов межевания земельных участков

              _________________________________________

               наименование муниципального образования

Общая площадь земельных участков, в отношении которых запланирована подготовка проектов и (или) проведено межевание земельных участков, га	Затраты, связанные с подготовкой проектов межевания земельных участков, рублей	Размер субсидий на подготовку проектов межевания земельных участков, рублей (гр. 2 x 99%)
1	2	3

II. Расчет размера субсидий на проведение кадастровых работ

              _________________________________________

               наименование муниципального образования

Общая площадь земельных участков, в отношении которых запланировано проведение и (или) проведены кадастровые работы, га	Затраты, связанные с проведением кадастровых работ, рублей	Размер субсидий проведение кадастровых работ, рублей (гр. 2 x 99%)
1	2	3

                                                  Итого: ________________

Глава администрации муниципального

образования Пензенской области __________________ _______________________

                                 (М.П., подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель:

_______________________________ ________________ ________________________

(должность, контактный телефон)     (подпись)      (расшифровка подписи)