Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 29.09.2021 N 685-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 517-п
Государственная программа
Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления"
1. Паспорт
государственной программы Красноярского края
Наименование государственной программы Красноярского края |
"Содействие развитию местного самоуправления" (далее - программа) |
Основания для разработки программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Закон Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края"; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель программы |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
Соисполнители программы |
министерство строительства Красноярского края; министерство финансов Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы |
подпрограммы: 1. "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения". 2. "Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения". 3. "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований". 4. "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг". 5. "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями". 6. "Поддержка местных инициатив". Отдельные мероприятия: 1. Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. 2. Поддержка самообложения граждан. 3. Совершенствование территориальной организации местного самоуправления |
Цель программы |
содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в городах и поселениях Красноярского края (далее - край) и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями |
Задачи программы |
повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения; увековечение памяти погибших при защите Отечества; стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг; содействие развитию налогового потенциала городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края; повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению края; стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности; содействие повышению активности населения, путем поддержки инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления; совершенствование правового сопровождения деятельности и развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления; стимулирование привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения; стимулирование органов местного самоуправления края к реализации инициатив по преобразованию поселений края путем их объединения. |
Этапы и сроки реализации программы |
2014-2030 годы, реализуется в один этап |
Перечень целевых показателей, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы |
перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы |
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам реализации программы |
объем финансирования программы составит 20 882 002,9 тыс. рублей, из них за счет средств, поступивших из федерального бюджета, - 2 276 617,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 8 151,8 тыс. рублей; в 2015 году - 81 253,2 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 524 138,6 тыс. рублей; в 2018 году - 1 639 623,9 тыс. рублей; в 2019 году - 9 878,2 тыс. рублей; в 2020 году - 3 163,9 тыс. рублей; в 2021 году - 2 307,6 тыс. рублей; в 2022 году - 3 135,8 тыс. рублей; в 2023 году - 4 964,2 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 18 605 385,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 680 929,4 тыс. рублей; в 2015 году - 834 168,1 тыс. рублей; в 2016 году - 1 015 815,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1 498 232,2 тыс. рублей; в 2018 году - 1 898 432,7 тыс. рублей; в 2019 году - 1 592 617,1 тыс. рублей; в 2020 году - 2 240 378,1 тыс. рублей; в 2021 году - 2 520 091,6 тыс. рублей; в 2022 году - 2 457 619,8 тыс. рублей; в 2023 году - 1 940 974,0 тыс. рублей; в 2024 году - 1 926 127,0 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния в сфере содействия развитию местного самоуправления в крае с указанием основных показателей социально-экономического развития края
Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов, городских и сельских поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения муниципальными услугами и формирование комфортной среды проживания на территории муниципальных образований.
Для реализации органами местного самоуправления возложенных полномочий по вопросам местного значения муниципальных образований Бюджетным кодексом Российской Федерации определен перечень налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований, а также предусмотрен механизм оказания финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Однако в условиях ограниченности финансовых ресурсов местных бюджетов органы местного самоуправления муниципальных образований края при реализации полномочий по решению вопросов местного значения сталкиваются с рядом проблем, включая:
ненадлежащее состояние объектов благоустройства, уличного освещения, воинских захоронений, находящихся на территории муниципальных образований, недостаточное озеленение улиц населенных пунктов;
высокий уровень изношенности муниципального имущества;
несоответствие муниципальных учреждений современным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, наличие зданий муниципальных учреждений в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта (ремонта).
Ряд этих проблем носит системный характер.
Так, удельный вес протяженности замощенных частей улиц, проездов, набережных в общей протяженности улиц, проездов, набережных в среднем по городским населенным пунктам края в 2013 году составил 69,6%, в 2020 году - 75,7%.
Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных в целом по городским населенным пунктам края по состоянию на 01.01.2014 составила 51,8%, по состоянию на 01.01.2021 - 56,9%. Доля площади зеленых насаждений общего пользования (парки, сады, скверы и бульвары) к общей площади городских земель в пределах городской черты в среднем не превышает 0,50% по состоянию на 01.01.2014 и 1,1% по состоянию на 01.01.2021.
Износ основных фондов организаций муниципальной формы собственности в целом по муниципальным образованиям края составляет от 2% до 3% процентов ежегодно.
Учитывая, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" содействие развитию местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации является одним из важнейших принципов деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в крае на постоянной основе осуществляется финансовая поддержка бюджетов муниципальных образований в ходе реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Так, в 2007 году с целью создания условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований края был принят Закон края от 06.12.2007 N 3-772 "О краевой целевой программе "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на 2008-2010 годы". В течение трех лет реализации целевой программы были достигнуты существенные результаты. В 126 населенных пунктах края проведены работы по благоустройству и улучшению архитектурного облика территорий. Проведены капитальный и восстановительный ремонты, реконструкция зданий 169 муниципальных учреждений социальной сферы и 21 объекта жилищно-коммунального хозяйства; отремонтировано 1281,8 тыс.кв.м автодорог местного значения с асфальтобетонным и гравийным покрытием, построена автодорога "Дудинка - Караул - Воронцово".
Принятие постановления Правительства края от 20.11.2010 N 570-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" явилось результатом преемственности проводимой политики содействия развитию местного самоуправления в крае. В 2011-2012 годах в рамках программных мероприятий реализовано 297 проектов по благоустройству населенных пунктов, проведены ремонт, реконструкция и строительство зданий 278 учреждений социальной сферы и 49 объектов сферы жизнеобеспечения; отремонтировано 265,1 км улично-дорожной сети городских округов, городских и сельских поселений, 52,7 погонных метра искусственных сооружений, построена автомобильная дорога с асфальтобетонным покрытием протяженностью 0,57 км в г.Сосновоборске.
Опыт реализации программ повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления показал высокую значимость проводимых мероприятий для развития муниципальных образований края и необходимость их продолжения в последующие годы.
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления при реализации возложенных на них полномочий необходимо совершенствование самого процесса организации предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям.
Одним из наиболее эффективных способов организации предоставления государственных и муниципальных услуг в России признаны многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
В 2009 году в целях повышения качества предоставления населению государственных и муниципальных услуг распоряжением Правительства края от 29.12.2009 N 1125-р на территории края создано краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ"). Создание КГБУ "МФЦ" было призвано решить проблему территориальной разобщенности и сложности процедур предоставления государственных и муниципальных услуг. Данная проблема характерна как для системы предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти края, так и для системы предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления.
Развитие сети КГБУ "МФЦ" в муниципальных образованиях края в период 2010-2012 годов осуществлялось в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае". В рамках данной программы в муниципальных образованиях края создано 12 МФЦ. Организованная в 2013 году работа по созданию структурных подразделений КГБУ "МФЦ" позволила обеспечить к 2014 году функционирование не менее 20 МФЦ на территории края.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 601) Правительству Российской Федерации было поручено обеспечить к 2015 году предоставление не менее 90% государственных и муниципальных услуг гражданам по принципу "одного окна" на базе МФЦ. Учитывая разветвленность созданной в крае сети МФЦ в силу наличия отдаленных и труднодоступных территорий, охват населения качественным и доступным предоставлением государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ составил в 2016 году 94,2% от общей численности населения края, в 2020 году - 95,7%. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов в среднесрочной и долгосрочной перспективе стоит задача ежегодно обеспечивать установленный Указом Президента Российской Федерации N 601 уровень охвата.
Эффективность деятельности органов местного самоуправления и, в конечном итоге, уровень социально-экономического развития муниципальных образований в значительной степени зависят от качества муниципального управления на территории края.
Задачу правового сопровождения деятельности и развития кадрового потенциала органов местного самоуправления призвано решать Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" (далее - ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края").
Деятельность ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края", в первую очередь, направлена на оказание муниципальным образованиям края консультационной и методической поддержки, поддержки в сфере дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений. Востребованность данных услуг, как показывает практика, возрастает с каждым годом. Так, в течение 2012-2020 годов рост обращений представителей муниципальных образований края, муниципальных учреждений в ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" за оказанием консультационно-методической поддержки по вопросам судебной защиты органов местного самоуправления ежегодно составляет порядка свыше 15%.
Данная динамика обусловлена возрастающей потребностью в эффективном отстаивании интересов органов местного самоуправления в судах, при отсутствии квалифицированных юристов в штате местных администраций (применительно к сельским поселениям), многочисленных проверках со стороны контрольно-надзорных органов, ограниченности местных бюджетов для решения всех вопросов местного значения.
Продолжение всех выше обозначенных направлений поддержки развития местного самоуправления в крае планируется осуществлять в рамках реализации программы. Целесообразность оказания содействия развитию местного самоуправления в крае на основе программно-целевого подхода обусловлена рядом объективных причин:
многообразием, сложностью и масштабностью задач по содействию органам местного самоуправления в реализации закрепленных за ними полномочий;
участием в этом процессе абсолютно всех муниципальных образований края;
необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, согласованных по целям, ресурсам, срокам выполнения;
преемственностью проводимых в крае с 2008 года программных мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3. Приоритеты и цели содействия развитию местного самоуправления в крае, описание основных целей и задач программы, тенденции развития местного самоуправления в крае
Программа разработана в соответствии с Законом края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края" (далее - Закон края N 10-4831), устанавливающим правовые основы, принципы и направления государственной поддержки развития местного самоуправления в крае.
Программа призвана обеспечить внедрение системной практики финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований края в ходе реализации органами местного самоуправления муниципальных образований края полномочий по решению вопросов местного значения.
Целью программы является содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в городах и поселениях края и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями.
Для достижения поставленной цели программы необходимо решение следующих задач:
повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения; увековечение памяти погибших при защите Отечества;
стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг;
содействие развитию налогового потенциала городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края;
повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению края;
стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности их деятельности;
содействие повышению активности населения, путем поддержки инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления;
совершенствование правового сопровождения деятельности и развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления;
стимулирование привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения;
стимулирование органов местного самоуправления края к реализации инициатив по преобразованию поселений края путем их объединения.
Реализация программы в среднесрочной и долгосрочной перспективе будет способствовать как повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в крае, так и активизации вовлечения граждан в решение вопросов местного значения.
4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей развития местного самоуправления на территории края
Прогноз результатов достижения обозначенной программой цели должен отражать как повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в крае, так и улучшение качества предоставления муниципальных услуг, повышение уровня качества жизни населения.
Планируется, что в результате реализации программы:
доля муниципальных образований края, улучшивших за отчетный период комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления по сравнению с прошедшим периодом:
городских округов - не менее 30% ежегодно с 2014 по 2021 годы;
муниципальных, городских округов - не менее 40% ежегодно с 2022 года;
муниципальных районов - не менее 45% ежегодно с 2014 по 2021 годы и не менее 41,5% ежегодно с 2022 года;
охват населения качественным и доступным предоставлением государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров от общей численности населения края увеличится с 35% в 2013 году до уровня охвата не менее установленного Указом Президента Российской Федерации N 601 (не менее 90%).
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы приведен в приложении N 1 к паспорту программы.
5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы
Для достижения цели и задач программы, направленных на содействие развитию местного самоуправления в крае, в программу включены шесть подпрограмм и три отдельных мероприятия.
5.1. Подпрограмма "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" (далее - подпрограмма N 1).
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства территории муниципального образования отнесена к вопросам местного значения городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов. При этом финансовое обеспечение мероприятий, связанных с благоустройством территории муниципального образования, относится к расходным обязательствам муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.
В связи с ограниченностью финансовых ресурсов местных бюджетов в большинстве муниципальных образований края отмечается ненадлежащее состояние объектов благоустройства и уличного освещения, кладбищ, тротуаров, наличие несанкционированных свалок, запыленность воздушной среды из-за нарушения травяного покрова, недостаточное озеленение улиц, недостаточное количество детских игровых городков и малых архитектурных форм, установленных в жилых кварталах. Данные негативные факторы приводят к ухудшению санитарно-экологической обстановки и условий проживания граждан, а также внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края.
В связи с этим поддержка органов местного самоуправления, активно развивающих инициативы граждан и их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, придомовых территорий, улиц, тротуаров, скверов и парков, уличного освещения, по озеленению территорий и разбивке клумб, уборке несанкционированных свалок, является стимулирующим фактором для социально-экономического развития муниципальных образований края и эффективной реализации органами местного самоуправления своих полномочий.
В 2014-2016 годах бюджетам муниципальных образований края предоставлялись субсидии для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов в рамках подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий". С 2017 года практика содействия органам местного самоуправления в реализации проектов по благоустройству продолжилась в рамках подпрограммы N 1.
В рамках подпрограммы N 1 также осуществляется предоставление финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений; в 2018-2019 годах реализован ряд мероприятий, направленных на улучшение внешнего и архитектурного облика города Красноярска в связи с проведением XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске.
Начиная с 2019 года подпрограмма N 1 предусматривает предоставление финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы", что позволит обеспечить комплексный подход к решению проблемы обустройства (восстановления, благоустройства, ремонта, реставрации) воинских захоронений, создать условия для их сохранности, а также способствовать патриотическому воспитанию жителей края.
Целями подпрограммы N 1 являются повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения; увековечивание памяти погибших при защите Отечества.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края;
поддержка непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления;
обустройство мест захоронения погибших при защите Отечества.
Срок реализации подпрограммы N 1: 2014-2024 годы.
Реализация подпрограммы N 1 позволит оказать поддержку органам местного самоуправления в вопросах благоустройства, а также поддержать инициативы граждан и активизировать их участие в решении вопросов местного значения, включая обустройство территорий населенных пунктов.
5.2. Подпрограмма "Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения" (далее - подпрограмма N 2).
В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. При этом муниципальные образования края, уровень бюджетной обеспеченности которых выравнивается до среднего по краю значения с помощью финансовой помощи из краевого бюджета, обладают финансовыми средствами, в основном, для обеспечения текущего функционирования бюджетной сферы и не имеют ресурсов для проведения реконструкции и капитальных ремонтов зданий муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, а также для приобретения оборудования, необходимого для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и оказания муниципальных услуг.
В муниципальных образованиях наблюдается высокий уровень изношенности имущества, находящегося в муниципальной собственности, несоответствие большинства учреждений современным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям.
В 2008-2013 годах мероприятия, направленные на создание условий для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями края, путем предоставления целевой финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований края, успешно реализовывались в рамках программ повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в крае.
В 2014-2016 годах бюджетам муниципальных образований края предоставлялись субсидии на осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений (далее - субсидии) в рамках подпрограммы "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности" программы.
Выбранный комплексный целевой подход с использованием механизма контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидии оправдал себя.
С целью оказания дальнейшей финансовой поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований края в решении вопросов повышения качества оказания муниципальных услуг, начиная с 2017 года, в рамках подпрограммы N 2 предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества.
Целью подпрограммы N 2 является стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по улучшению состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Срок реализации подпрограммы N 2: 2014-2024 годы.
Предоставление бюджетам муниципальных образований средств субсидии на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества, позволит обеспечить условия, необходимые для развития и повышения качества работы муниципальных учреждений, повышения качества предоставляемых услуг, внедрить стандарты предоставления (оказания) муниципальных услуг.
Реализация мероприятия подпрограммы N 2 будет способствовать повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, устойчивому развитию муниципальных образований.
5.3. Подпрограмма "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" (далее - подпрограмма N 3).
Одним из приоритетов работы органов государственной власти края является обеспечение максимальной самостоятельности бюджетов муниципальных образований края за счет достижения динамичного роста собственных доходов местных бюджетов. Совершенствование системы стимулирования органов местного самоуправления к наращиванию налогового потенциала является одним из важнейших элементов, направленных на решение этой задачи.
Целью подпрограммы N 3 является содействие развитию налогового потенциала городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по стимулированию органов местного самоуправления к развитию налогового потенциала и повышению самостоятельности местных бюджетов, проведение государственной кадастровой оценки в целях актуализации налогооблагаемой базы для исчисления местных налогов.
В рамках реализации подпрограммы N 3 в 2015-2019 годах ежегодно предоставлялось право на получение межбюджетных трансфертов за содействие развитию налогового потенциала (в 2015 году в форме субсидий, в 2016-2019 годах в форме иных межбюджетных трансфертов) не более 20 муниципальным образованиям края, обеспечивающим рост налогового потенциала на своей территории. С 2020 года ежегодно предоставляется право на получение межбюджетных трансфертов за содействие развитию налогового потенциала муниципальным образованиям края, обеспечивающим рост отдельных налоговых доходов на своей территории.
Начиная с 2018 года в рамках подпрограммы N 3 предусмотрено предоставление субсидии из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Центр кадастровой оценки" (далее - КГБУ "Центр кадастровой оценки"), созданному в крае во исполнение Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", на проведение работ по сбору, обработке и накоплению информации для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории края.
Проведение КГБУ "Центр кадастровой оценки" системной работы по проведению государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства и земельных участков в составе земель различных категорий позволяет актуализировать налогооблагаемую базу для исчисления местных налогов и создать условия для стабилизации поступлений в местный бюджет по земельным платежам (земельному налогу и арендной плате за землю) и налогу на имущество физических лиц.
Срок реализации подпрограммы N 3: 2015-2024 годы.
Реализация мероприятий подпрограммы N 3 будет способствовать повышению заинтересованности муниципальных образований края в увеличении собственной доходной базы, в том числе за счет повышения качества управления земельно-имущественным комплексом, реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства.
5.4. Подпрограмма "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - подпрограмма N 4).
Существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям справедливо характеризуется как территориально разобщенная, сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и представлению документов на заявителя. Это характерно как для системы предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными и региональными органами исполнительной власти, так и для системы предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления.
При этом основные массовые общественно значимые услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В этой связи невозможно улучшить предоставление отдельно взятой услуги только в рамках конкретного ведомства без оптимизации работы других ведомств, включенных в предоставление таких государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, характерной особенностью края является значительная протяженность территории и существенная удаленность населенных пунктов, что значительно ограничивает мобильность населения.
В настоящее время одним из наиболее эффективных способов организации предоставления государственных и муниципальных услуг в России являются МФЦ.
МФЦ представляет собой учреждение по предоставлению населению комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг, соответствующее требованиям комфортности предоставления услуг (организация работы электронной очереди, возможность предварительной записи по телефону, оборудованные места ожидания, транспортная доступность, удобство расположения), включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы.
При этом исключительной особенностью МФЦ является обеспечение принципа "одного окна".
Основополагающим документом по регулированию оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ является Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Он закрепил право граждан на получение государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
Кроме того, Федеральный закон от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" определил право заявителя на обращение в МФЦ наряду с возможностью обращения в органы власти. Взаимодействие органов исполнительной власти различных уровней, органов местного самоуправления и КГБУ "МФЦ" при предоставлении государственных (муниципальных) услуг осуществляется на основе заключенных соглашений.
Количество заявителей, обращающихся в КГБУ "МФЦ", постоянно растет. Так, в феврале 2010 года КГБУ "МФЦ" принял первых посетителей, число заявителей в 2010 году составило около 80 тыс. человек, в 2012 году - 343 тыс. человек, в 2020 году - 3,4 млн человек. В 2022-2024 годах на базе КГБУ "МФЦ" планируется предоставлять государственные и (или) муниципальные услуги 3,4 млн человек в год. В связи с востребованностью услуг КГБУ "МФЦ" необходимо на постоянной основе обеспечивать их высокое качество и доступность предоставления заявителям.
Целью подпрограммы N 4 является повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по предоставлению государственных и (или) муниципальных услуг населению на базе КГБУ "МФЦ" по принципу "одного окна".
Срок реализации подпрограммы N 4: 2014-2024 годы.
Реализация подпрограммы N 4 позволит обеспечить:
снижение временных и материальных издержек жителей края, связанных с процедурами получения государственных и муниципальных услуг;
повышение доступности и комфортности получения государственных и муниципальных услуг в территориально удаленных и труднодоступных населенных пунктах края;
повышение доступности получения информации о порядке и условиях получения государственных и муниципальных услуг гражданами, в том числе проживающими в территориально удаленных и труднодоступных муниципальных образованиях края.
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы N 4 будет способствовать формированию позитивной репутации органов исполнительной власти края, подведомственных им организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований края.
5.5. Подпрограмма "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями" (далее - подпрограмма N 5).
Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления введена Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" (далее - Указ), что явилось логичным продолжением работы, проводимой в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Рекомендация органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации выделять из бюджетов субъектов Российской Федерации гранты муниципальным, городским округам и муниципальным районам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов (далее - гранты) содержится в пункте 5 Указа.
Пунктом 2 Методических рекомендаций о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", установлено, что гранты выделяются в форме межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации.
Системное поощрение муниципальных образований края создает дополнительные стимулы для органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности, а также возможность улучшения материально-технического состояния муниципального имущества в результате использования средств грантов.
Эффективность деятельности органов местного самоуправления, результативность принимаемых ими решений и, в конечном итоге, уровень социально-экономического развития муниципальных образований края зависят и от профессиональной подготовки и деловых качеств муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления.
С целью стимулирования повышения профессионального уровня муниципального управления и обмена успешным опытом среди муниципальных образований края в крае проводятся краевые конкурсы "Лучший муниципальный служащий", "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации", "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" (далее - краевые конкурсы). Победители краевых конкурсов награждаются по номинациям, охватывающим различные направления деятельности органов местного самоуправления.
При этом востребованность краевых конкурсов увеличивается: если за три года (2008-2010 годы) в конкурсе "Лучший муниципальный служащий" приняли участие 630 человек, то за 2017-2018 годы - уже 518 муниципальных служащих.
Реализация подпрограммы N 5 обусловлена преемственностью государственной поддержки повышения качества муниципального управления в крае.
Целью подпрограммы N 5 является стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
системное поощрение органов местного самоуправления муниципальных образований края, достигших наилучших показателей деятельности;
стимулирование повышения профессионального уровня депутатов, работников представительных органов местного самоуправления и муниципальных служащих и распространения положительного опыта среди муниципальных образований края.
Реализация подпрограммы N 5 осуществляется в 2014-2024 годах.
В рамках реализации подпрограммы N 5 планируется ежегодно поощрять 10 муниципальных образований края, достигших наилучших значений показателей деятельности.
Также планируется ежегодное проведение краевых конкурсов в целях повышения уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления края.
5.6. Подпрограмма "Поддержка местных инициатив" (далее - подпрограмма N 6).
Значительная часть вопросов местного значения, закрепленных за органами местного самоуправления муниципальных образований Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды проживания на территории муниципального образования.
При этом в условиях недостаточности финансовых ресурсов местных бюджетов органы местного самоуправления не могут обеспечить реализацию всех социально значимых для различных групп населения проектов, направленных на развитие общественной инфраструктуры. В связи с чем возникает необходимость внедрения в муниципальных образованиях края механизма, позволяющего выявлять и более оперативно реагировать на актуальные для большинства жителей проблемы местного уровня, а также повысить открытость работы органов местного самоуправления.
Органами исполнительной и законодательной власти края на протяжении ряда лет проводится работа по повышению открытости информации о формировании и исполнении бюджета, что привело к созданию устойчивых целевых аудиторий, заинтересованных в получении данной информации. Вместе с тем подавляющее большинство граждан по-прежнему не проявляют большого интереса к популяризации бюджетного процесса.
Это свидетельствует о том, что открытость бюджетной информации является необходимым, но недостаточным условием для ее понимания гражданами, в отсутствие возможности оценить, каких результатов достигают органы власти при расходовании бюджетных средств, как могут меняться бюджетные параметры, и насколько эффективно тратятся средства налогоплательщиков.
Изменить ситуацию возможно путем вовлечения граждан в бюджетный процесс, что, в свою очередь, приведет к росту заинтересованности населения в бюджетной информации, повысит эффективность формы ее предоставления, приведет к активному участию граждан в решении приоритетных для них проблем, станет стимулом активного взаимодействия населения и органов местного самоуправления, а также повысит уровень доверия к власти со стороны населения.
Целью подпрограммы N 6 является содействие повышению активности населения, путем поддержки инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по участию населения в выявлении и определении степени приоритетности проблем местного значения, а также развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов края.
Срок реализации подпрограммы N 6: 2017-2024 годы.
В рамках реализации подпрограммы N 6 ежегодно предоставляется право на получение межбюджетных трансфертов на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив (в 2017-2021 годах в форме субсидий, с 2022 года в форме иных межбюджетных трансфертов), что позволит улучшить состояние объектов общественной инфраструктуры населенных пунктов края посредством реализации мероприятий по поддержке местных инициатив.
Подпрограммы представлены в приложениях N 4-9 к программе.
5.7. Отдельное мероприятие программы "Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений" (далее - отдельное мероприятие N 1).
Наличие профессионально подготовленных муниципальных управленцев, обладающих необходимыми знаниями и навыками, способных на должном уровне исполнять свои профессиональные обязанности, решать социальные и экономические проблемы местного сообщества, является обязательным условием качественного муниципального управления территорией. В то же время требования к профессиональному уровню и компетенции представителей муниципального уровня постоянно возрастают. От профессионализма выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений зависит качество предоставления муниципальных услуг, эффективность деятельности органов местного самоуправления и, в конечном итоге, уровень социально-экономического развития муниципальных образований.
На муниципальном уровне дефицит квалифицированных кадров ежегодно увеличивается, особенно остро данная проблема проявляется на уровне сельских поселений, которые в Красноярском крае составляют 84% от всех видов муниципальных образований. Данная ситуация обусловлена целым комплексом причин, включая объективно сложившуюся концентрацию граждан с высшим образованием в городах и крупных административных центрах, особенности действующего федерального законодательства, устанавливающего квалификационные требования к лицам, избираемым на муниципальных выборах, а также необходимостью повышения уровня заработной платы муниципальным служащим.
Задача правового сопровождения деятельности и развития кадрового потенциала органов местного самоуправления края решается в рамках реализации отдельного мероприятия N 1 посредством оказания ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" муниципальным образованиям края консультационной и методической поддержки, поддержки в сфере дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений.
Отдельное мероприятие N 1 представлено в приложении N 10 к программе.
5.8. Отдельное мероприятие программы "Поддержка самообложения граждан" (далее - отдельное мероприятие N 2).
В настоящее время практика привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения не получила широкого распространения на территории края. Так, доля городских и сельских поселений, в которых введено самообложение граждан, в общем количестве поселений края в 2017 году составила 7%, в 2020 году - 9,1 процентов.
Вместе с тем самообложение является одним из способов совместного решения актуальных для жителей муниципальных образований проблем и проявлением гражданской активности населения. Решение о применении самообложения принимается на местном референдуме или сходе граждан, таким образом, каждый гражданин имеет возможность непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения.
Кроме того, механизм самообложения способствует повышению финансовой грамотности населения и росту доверия к власти на местном уровне.
Реализация отдельного мероприятия N 2 призвана расширить практику внедрения самообложения в городских и сельских поселениях края, что приведет к вовлечению граждан в решение вопросов местного значения, будет способствовать улучшению состояния инфраструктуры населенных пунктов, повышению их привлекательности для постоянного проживания.
Отдельное мероприятие N 2 представлено в приложении N 11 к программе.
5.9. Отдельное мероприятие программы "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления" (далее - отдельное мероприятие N 3).
Возможность преобразования поселений путем их укрупнения закреплена Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", при этом объединение поселений происходит при непосредственном участии населения, органов местного самоуправления и государственной власти субъекта Российской Федерации.
Кампании по объединению поселений в течение 2014-2017 годов были проведены в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Ленинградской, Амурской, Архангельской, Тюменской областях, Ставропольском крае.
Учитывая низкую плотность ряда сельских территорий края и неравномерное распределение налоговой базы, преобразование поселений путем их укрупнения позволит решить проблемы, связанные с неэффективностью бюджетных расходов на содержание аппарата управления местных администраций малонаселенных муниципальных образований, а также, что немаловажно, объединить бюджеты преобразованных поселений с целью аккумуляции ресурсов для решения наиболее значимых проблем муниципального образования, а следовательно, повышения качества жизни населения.
Отдельное мероприятие N 3 представлено в приложении N 12 к программе.
6. Информация об основных мерах правового регулирования в области содействия развитию местного самоуправления в крае, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований края
Основные меры правового регулирования в области содействия развитию местного самоуправления в крае, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края, приведены в приложении N 1 к программе.
7. Перечень объектов государственной и муниципальной собственности края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
В рамках программы не предусматриваются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности края, бюджетные ассигнования на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность края, а также субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества.
8. Информация о ресурсном обеспечении программы
Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы), представлена в приложении N 2 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) представлена в приложении N 3 к программе.
9. Информация о мероприятиях, направленных на развитие сельских территорий
Мероприятие, направленное на развитие сельских территорий, реализуется посредством предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта, в рамках подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения".
Также в рамках подпрограмм "Поддержка местных инициатив", отдельных мероприятий "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления" и "Поддержка самообложения граждан" реализуются мероприятия, направленные на предоставление бюджетам муниципальных образований края межбюджетных трансфертов в целях решения вопросов местного значения сельских и городских поселений.
Информация об объемах бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, направленных на развитие сельских территорий, представлена в приложениях к соответствующим подпрограммам и отдельным мероприятиям.
Приложение
к паспорту государственной программы
Красноярского края "Содействие
развитию местного самоуправления"
Перечень
целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы
N п/п |
Цели, целевые показатели |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации программы |
Годы реализации программы |
Годы до конца реализации программы в пятилетнем интервале |
|||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||||
2013 год |
2025 год |
2030 год |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1 |
Доля муниципальных образований края, улучшивших за отчетный период комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления по сравнению с прошедшим периодом: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
городских округов |
% |
41,2 |
47,1 |
58,8 |
52,9 |
47,1 |
41,2 |
47,1 |
52,9 |
не менее 30,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
муниципальных, городских округов |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
|
муниципальных районов |
% |
54,5 |
45,5 |
47,7 |
50,0 |
45,5 |
50,0 |
52,3 |
50,0 |
не менее 45,0 |
не менее 41,5 |
не менее 41,5 |
не менее 41,5 |
не менее 41,5 |
не менее 41,5 |
2 |
Охват населения качественным и доступным предоставлением государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна на базе многофункциональных центров от общей численности населения края |
% |
35,0 |
40,0 |
83,4 |
94,2 |
96,5 |
96,6 |
96,6 |
95,7 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
Приложение N 1
к государственной программе
Красноярского края "Содействие
развитию местного самоуправления"
Информация
об основных мерах правового регулирования в области содействия развитию местного самоуправления в крае, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края
N п/п |
Форма нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Цель государственной программы - содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в городах и поселениях края и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями | ||||
Задача государственной программы - повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения; увековечение памяти погибших при защите Отечества | ||||
Подпрограмма "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" | ||||
1 |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий |
министерство строительства Красноярского края |
январь 2022 г. |
2 |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта |
министерство строительства Красноярского края |
февраль 2022 г.; февраль 2023 г.; февраль 2024 г. |
Задача государственной программы - стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг | ||||
Подпрограмма "Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения" | ||||
3 |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества |
министерство финансов Красноярского края |
апрель 2022 г.; апрель 2023 г.; апрель 2024 г. |
Задача государственной программы - содействие развитию налогового потенциала городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Красноярского края | ||||
Подпрограмма "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" | ||||
4 |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала |
министерство финансов Красноярского края |
май 2022 г.; май 2023 г.; май 2024 г. |
Задача государственной программы - стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности | ||||
Подпрограмма "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями" | ||||
5 |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их деятельности |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
декабрь 2022 г.; декабрь 2023 г.; декабрь 2024 г. |
Задача государственной программы - содействие повышению активности населения, путем поддержки инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления | ||||
Подпрограмма "Поддержка местных инициатив" | ||||
6 |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив |
министерство финансов Красноярского края |
апрель 2022 г.; апрель 2023 г.; апрель 2024 г. |
Задача государственной программы - стимулирование привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения | ||||
Отдельное мероприятие "Поддержка самообложения граждан" | ||||
7 |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку самообложения граждан для решения вопросов местного значения |
министерство финансов Красноярского края |
май 2022 г.; май 2023 г.; май 2024 г. |
Задача государственной программы - стимулирование органов местного самоуправления края к реализации инициатив по преобразованию поселений края путем их объединения | ||||
Отдельное мероприятие "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления" | ||||
8 |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за совершенствование территориальной организации местного самоуправления |
министерство финансов Красноярского края |
февраль 2022 г.; февраль 2023 г.; февраль 2024 г. |
Приложение N 2
к государственной программе
Красноярского края "Содействие
развитию местного самоуправления"
Информация
о ресурсном обеспечении программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
||||||||
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Итого на 2022-2024 годы |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
|
|
|
|
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||||
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
всего, расходные обязательства по программе Красноярского края |
х |
х |
х |
х |
2 460 755,6 |
1 945 938,2 |
1 926 127,0 |
6 332 820,8 |
||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
х |
х |
х |
1 266 339,0 |
1 248 946,4 |
1 234 099,4 |
3 749 384,8 |
|||||||
министерство строительства Красноярского края |
130 |
х |
х |
х |
520 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
560 000,0 |
|||||||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
х |
х |
х |
662 000,0 |
662 000,0 |
662 000,0 |
1 986 000,0 |
|||||||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
х |
х |
х |
4 416,6 |
6 991,8 |
2 027,6 |
13 436,0 |
|||||||
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
006 |
х |
х |
х |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
24 000,0 |
|||||||
2 |
Подпрограмма N 1 |
"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
х |
х |
х |
524 416,6 |
26 991,8 |
22 027,6 |
573 436,0 |
||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
министерство строительства Красноярского края |
130 |
х |
х |
х |
520 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
560 000,0 |
|||||||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
х |
х |
х |
4 416,6 |
6 991,8 |
2 027,6 |
13 436,0 |
|||||||
3 |
Подпрограмма N 2 |
"Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
х |
х |
х |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
х |
х |
х |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
|||||||
4 |
Подпрограмма N 3 |
"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
х |
х |
х |
216 224,4 |
216 224,4 |
216 224,4 |
648 673,2 |
||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
х |
х |
х |
150 000,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
450 000,0 |
|||||||
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
х |
х |
х |
66 224,4 |
66 224,4 |
66 224,4 |
198 673,2 |
|||||||
5 |
Подпрограмма N 4 |
"Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
х |
х |
х |
1 122 532,6 |
1 105 140,0 |
1 090 293,0 |
3 317 965,6 |
||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
х |
х |
х |
1 122 532,6 |
1 105 140,0 |
1 090 293,0 |
3 317 965,6 |
|||||||
6 |
Подпрограмма N 5 |
"Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
х |
х |
х |
33 000,0 |
33 000,0 |
33 000,0 |
99 000,0 |
||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
006 |
х |
х |
х |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
24 000,0 |
|||||||
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
х |
х |
х |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
|||||||
7 |
Подпрограмма N 6 |
"Поддержка местных инициатив" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
х |
х |
х |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
х |
х |
х |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
|||||||
8 |
Отдельное мероприятие государственной программы Красноярского края N 1 |
Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
х |
х |
х |
52 582,0 |
52 582,0 |
52 582,0 |
157 746,0 |
||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
0705 |
15 9 00 0062 0 |
611, 612 |
52 582,0 |
52 582,0 |
52 582,0 |
157 746,0 |
|||||||
9 |
Отдельное мероприятие государственной программы Красноярского края N 2 |
Поддержка самообложения граждан |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
х |
х |
х |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
1403 |
15 9 00 7388 0 |
540 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
|||||||
10 |
Отдельное мероприятие государственной программы Красноярского края N 3 |
Совершенствование территориальной организации местного самоуправления |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
х |
х |
х |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
1403 |
15 9 00 7740 0 |
540 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
Приложение N 3
к государственной программе
Красноярского края "Содействие
развитию местного самоуправления"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Итого 2022-2024 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
всего |
2 460 755,6 |
1 945 938,2 |
1 926 127,0 |
6 332 820,8 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
3 135,8 |
4 964,2 |
0,0 |
8 100,0 |
|||
краевой бюджет |
2 457 619,8 |
1 940 974,0 |
1 926 127,0 |
6 324 720,8 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
2 |
Подпрограмма N 1 |
"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" |
всего |
524 416,6 |
26 991,8 |
22 027,6 |
573 436,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
3 135,8 |
4 964,2 |
0,0 |
8 100,0 |
|||
краевой бюджет |
521 280,8 |
22 027,6 |
22 027,6 |
565 336,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
3 |
Подпрограмма N 2 |
"Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения" |
всего |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
4 |
Подпрограмма N 3 |
"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" |
всего |
216 224,4 |
216 224,4 |
216 224,4 |
648 673,2 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
216 224,4 |
216 224,4 |
216 224,4 |
648 673,2 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
5 |
Подпрограмма N 4 |
"Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" |
всего |
1 122 532,6 |
1 105 140,0 |
1 090 293,0 |
3 317 965,6 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
1 122 532,6 |
1 105 140,0 |
1 090 293,0 |
3 317 965,6 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
6 |
Подпрограмма N 5 |
"Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями" |
всего |
33 000,0 |
33 000,0 |
33 000,0 |
99 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
33 000,0 |
33 000,0 |
33 000,0 |
99 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
7 |
Подпрограмма N 6 |
"Поддержка местных инициатив" |
всего |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
8 |
Отдельное мероприятие государственной программы Красноярского края N 1 |
Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений |
всего |
52 582,0 |
52 582,0 |
52 582,0 |
157 746,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
52 582,0 |
52 582,0 |
52 582,0 |
157 746,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
9 |
Отдельное мероприятие государственной программы Красноярского края N 2 |
Поддержка самообложения граждан |
всего |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
10 |
Отдельное мероприятие государственной программы Красноярского края N 3 |
Совершенствование территориальной организации местного самоуправления |
всего |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
* Учитываются средства федерального бюджета, поступившие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
** Учитываются средства бюджетов муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования по государственной программе Красноярского края.
Приложение N 4
к государственной программе
Красноярского края "Содействие
развитию местного самоуправления"
Подпрограмма
"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство строительства Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство строительства Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Цели подпрограммы |
повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения; увековечение памяти погибших при защите Отечества |
Задачи подпрограммы |
улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов Красноярского края (далее - край); поддержка непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления; обустройство мест захоронения погибших при защите Отечества |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2024 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2022-2024 годов составит 573 436,0 тыс. рублей, из них: за счет средств, поступивших из федерального бюджета, - 8 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 3 135,8 тыс. рублей; в 2023 году - 4 964,2 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 565 336,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 521 280,8 тыс. рублей; в 2023 году - 22 027,6 тыс. рублей; в 2024 году - 22 027,6 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы в 2022-2024 годах включает в себя:
1) субсидии бюджетам муниципальных образований края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий - мероприятие, предусмотренное строкой 1 приложения к подпрограмме;
2) иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта, - мероприятие, предусмотренное строкой 2 приложения к подпрограмме;
3) иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений - мероприятие, предусмотренное строкой 3 приложения к подпрограмме.
Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить подпрограмма, результатами анализа сложившейся ситуации по благоустройству территорий населенных пунктов края, наличием в муниципальных образованиях воинских захоронений, требующих приведения в надлежащее состояние.
Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям, предусмотренным строками 1, 2 приложения к подпрограмме, является министерство строительства Красноярского края.
Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию, предусмотренному строкой 3 приложения к подпрограмме, является министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
1. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий - мероприятие, предусмотренное строкой 1 приложения к подпрограмме (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства субсидии предоставляются на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий общего пользования городских и сельских населенных пунктов, поддержанных населением и иными заинтересованными лицами (юридические лица, индивидуальные предприниматели), по итогам конкурсного отбора (далее - конкурс) в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 819-п (далее - Порядок 1).
2. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта, - мероприятие, предусмотренное строкой 2 приложения к подпрограмме (далее - иные межбюджетные трансферты по решению вопросов местного значения).
Иные межбюджетные трансферты по решению вопросов местного значения предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по итогам конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства иных межбюджетных трансфертов по решению вопросов местного значения направляются муниципальным образованиям Красноярского края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения муниципальных округов и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, направленных на конкурсный отбор, в соответствии с Порядком проведения конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе", методики распределения иных межбюджетных трансфертов и правил их предоставления бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта", утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 24.01.2020 N 40-п (далее - Порядок 2).
3. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений - мероприятие, предусмотренное строкой 3 приложения к подпрограмме.
Средства иного межбюджетного трансферта направляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство и восстановление воинских захоронений в соответствии с Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 813-п (далее - Порядок 3).
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство строительства Красноярского края осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 1, 2 приложения к подпрограмме, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 1, 2 приложения к подпрограмме;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 1, 2 приложения к подпрограмме, и направление их ответственному исполнителю программы.
Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляет:
координацию исполнения мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3 приложения к подпрограмме, мониторинг его реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3 приложения к подпрограмме;
подготовку отчетов о реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3 приложения к подпрограмме, и направление их ответственному исполнителю программы.
Текущий контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных строками 1, 2 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством строительства Красноярского края, мероприятия, предусмотренного строкой 3 приложения к подпрограмме - министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края. Текущий контроль осуществляется путем проведения полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы, принятия от органов местного самоуправления Красноярского края - получателей средств межбюджетных трансфертов (далее - органы местного самоуправления края) и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы.
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 1, 2 приложения к подпрограмме, министерство строительства Красноярского края запрашивает у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, указанные в Порядках 1, 2.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3 приложения к подпрограмме, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края запрашивает у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы, указанные в Порядке 3.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных строками 1-3 приложения к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных строками 1-3 приложения к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Органы местного самоуправления края представляют в министерство строительства Красноярского края отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий, предусмотренных строками 1, 2 приложения к подпрограмме, не позднее 1 июля текущего года; по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.
Органы местного самоуправления края представляют в министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятия, предусмотренного строкой 3 приложения к подпрограмме, не позднее 1 июля текущего года; по итогам года - не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом.
Министерство строительства Красноярского края не позднее 20 июля текущего года и по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 1, 2 приложения к подпрограмме.
Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края не позднее 20 июля текущего года и по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3 приложения к подпрограмме.
Отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие и годовые отчеты о реализации мероприятий подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы за первое полугодие отчетного года и годовому отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы
"Поддержка муниципальных
проектов по благоустройству
территорий и повышению активности
населения в решении вопросов
местного значения"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цели подпрограммы: повышение привлекательности населенных пунктов Красноярского края (далее - край) для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения; увековечение памяти погибших при защите Отечества | |||||||
Задача N 1: улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края | |||||||
1 |
Доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по комплексному благоустройству территорий |
% |
ведомственная статистика |
40,9 |
34,1 |
|
|
Задача N 2: поддержка непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления | |||||||
2 |
Доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта |
% |
ведомственная статистика |
13,0 |
19,7 |
19,7 |
19,7 |
3 |
Доля граждан, привлеченных к мероприятиям по решению вопросов местного значения сельских поселений, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании |
% |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
Задача N 3: обустройство мест захоронения погибших при защите Отечества | |||||||
4 |
Количество восстановленных воинских захоронений |
единиц |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
60 |
55 |
55 |
25 |
5 |
Количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения |
единиц |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
135 |
111 |
80 |
0 |
6 |
Количество установленных мемориальных знаков |
единиц |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
60 |
55 |
55 |
25 |
Приложение
к подпрограмме "Поддержка
муниципальных проектов
по благоустройству территорий и
повышению активности населения
в решении вопросов местного значения"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2022 |
2023 |
2024 |
итого на 2022-2024 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цели подпрограммы: повышение привлекательности населенных пунктов Красноярского края (далее - край) для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения; увековечение памяти погибших при защите Отечества | |||||||||||
Задача N 1: улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края | |||||||||||
1 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий |
министерство строительства Красноярского края |
130 |
0503 |
1510077420 |
523 |
500 000,0 |
0,0 |
0,0 |
500 000,0 |
протяженность комплексно благоустроенных улиц (территорий) муниципальных образований края (не менее 5 км в 2022 году) |
Задача N 2: поддержка непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления | |||||||||||
2 |
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта |
министерство строительства Красноярского края |
130 |
0503 |
1510077490 |
540 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
60 000,0 |
1. Приобретение средств противопожарной безопасности (в 2022-2024 годах ежегодно - 1 единица), специализированного оборудования для сбора (в том числе раздельного сбора) и (или) транспортирования твердых коммунальных отходов (в 2022-2024 годах ежегодно 17 единиц). 2. Установка уличного спортивного оборудования (в 2022-2024 годах ежегодно 5 единиц). 3. Организация обустройства мест общего пользования вдоль водных объектов и береговых полос (в 2022-2024 годах ежегодно 73 кв. м), ремонт пожарных пирсов и (или) водонапорных башен (в 2022-2024 годах ежегодно по 1 единице), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований (в 2022-2024 годах ежегодно 3 единицы), благоустройство прилегающих к ним территорий (в 2022-2024 годах ежегодно - 367 кв.м). 4. Обустройство мест массового отдыха жителей (в 2022-2024 годах ежегодно 367 кв.м) |
Задача N 3: обустройство мест захоронения погибших при защите Отечества | |||||||||||
3 |
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений |
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
0503 |
15100R2990 |
540 |
4 416,6 |
6 991,8 |
2 027,6 |
13 436,0 |
восстановление (ремонт, благоустройство), установка мемориальных знаков, а также нанесение имен погибших на братских и индивидуальных могилах планируется на территории не менее 26 муниципальных образований Красноярского края в 2022 году; не менее 14 муниципальных образований Красноярского края - в 2023 году; не менее 5 муниципальных образований Красноярского края - в 2024 году |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
3 135,8 |
4 964,2 |
0,0 |
8 100,0 |
||
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
1 280,8 |
2 027,6 |
2 027,6 |
5 336,0 |
||
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
524 416,6 |
26 991,8 |
22 027,6 |
573 436,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство строительства Красноярского края |
|
|
|
|
|
520 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
560 000,0 |
|
|
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
|
|
|
4 416,6 |
6 991,8 |
2 027,6 |
13 436,0 |
|
Приложение N 5
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие развитию
местного самоуправления"
Подпрограмма
"Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство финансов Красноярского края |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство финансов Красноярского края |
Цель подпрограммы |
стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг |
Задача подпрограммы |
улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2024 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2022-2024 годов составит 750 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 250 000,0 тыс. рублей; 2023 год - 250 000,0 тыс. рублей; 2024 год - 250 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы основывается на том, что эффективная реализация органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий непосредственно зависит от материально-технического состояния муниципального имущества.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - муниципальные образования) на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества (далее - субсидии).
Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств является министерство финансов Красноярского края.
3. Механизм реализации подпрограммы
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по итогам отбора документов (информации), представленных местными администрациями муниципальных образований Красноярского края в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 796-п.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между министерством финансов Красноярского края и местными администрациями муниципальных образований Красноярского края в течение 14 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований по итогам конкурсного отбора.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство финансов Красноярского края осуществляет:
координацию исполнения мероприятия подпрограммы, мониторинг его реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы.
Текущий контроль за реализацией мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, осуществляется исполнителем подпрограммы путем осуществления ежеквартального мониторинга показателей результативности подпрограммы, принятия и рассмотрения отчетов об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, от органов местного самоуправления муниципальных образований - получателей субсидий (далее - органы местного самоуправления).
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство финансов Красноярского края вправе запрашивать у органов местного самоуправления необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы (акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, товарные накладные, платежные документы, подтверждающие долевое участие муниципальных образований в финансировании расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества, за счет средств местного бюджета).
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством финансов Красноярского края, органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления представляют в министерство финансов Красноярского края отчет об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия:
ежеквартально - не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным;
по итогам года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом.
Министерство финансов Красноярского края - не позднее 20 июля текущего года, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации подпрограммы.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие и годовой отчет о реализации мероприятия подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы за первое полугодие отчетного года и годовому отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы
"Поддержка внедрения стандартов
предоставления (оказания)
муниципальных услуг и повышения
качества жизни населения"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения"
N п/п |
Цели, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы: стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг | |||||||
Задача подпрограммы: улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности | |||||||
1 |
Количество объектов муниципальной собственности, в которых улучшено состояние муниципального имущества |
единиц |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
не менее 40 |
не менее 45 |
не менее 45 |
не менее 45 |
2 |
Доля городских округов и (или) муниципальных округов и (или) муниципальных районов края, улучшивших в отчетном году материально-техническое состояние муниципального имущества, от общего количества городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов края |
% |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
не менее 40,0 |
не менее 57,0 |
не менее 57,0 |
не менее 57,0 |
Приложение
к подпрограмме "Поддержка внедрения
стандартов предоставления (оказания)
муниципальных услуг и повышения
качества жизни населения"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей) |
Ожидаемый непосредственный результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2022 |
2023 |
2024 |
итого на 2022-2024 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы: стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг | |||||||||||
Задача подпрограммы: улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности | |||||||||||
1 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества |
министерство финансов Красноярского края |
800 |
14 03 |
15300 78400 |
520 |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
улучшат материально-техническое состояние муниципального имущества и повысят качество работы муниципальных учреждений не менее 35 городских округов и (или) муниципальных округов и (или) муниципальных районов края в 2022-2024 годах ежегодно |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство финансов Красноярского края |
|
|
|
|
|
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
|
Приложение N 6
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие развитию
местного самоуправления"
Подпрограмма
"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство финансов Красноярского края; министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство финансов Красноярского края; министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
Цель подпрограммы |
содействие развитию налогового потенциала городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Красноярского края |
Задачи подпрограммы |
стимулирование органов местного самоуправления к развитию налогового потенциала, повышению самостоятельности местных бюджетов; проведение государственной кадастровой оценки в целях актуализации налогооблагаемой базы для исчисления местных налогов |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2015-2024 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2022-2024 годов составит 648 673,2 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 216 224,4 тыс. рублей; 2023 год - 216 224,4 тыс. рублей; 2024 год - 216 224,4 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы является содействие развитию налогового потенциала городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Красноярского края.
Для достижения указанной цели в 2020-2024 годах бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются иные межбюджетные трансферты за содействие развитию налогового потенциала.
Кроме того, начиная с 2018 года краевое государственное бюджетное учреждение "Центр кадастровой оценки" (далее - КГБУ "Центр кадастровой оценки"), созданное в Красноярском крае во исполнение Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", приступило к проведению работ по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации для определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства и земельных участков, что позволит актуализировать налогооблагаемую базу для исчисления местных налогов и создать условия для стабилизации поступлений в местный бюджет по земельным платежам (земельному налогу и арендной плате за землю) и налогу на имущество физических лиц.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.
Исполнителями подпрограммы являются:
по мероприятию, предусмотренному строкой 1 приложения к подпрограмме, - министерство финансов Красноярского края;
по мероприятию, предусмотренному строкой 2 приложения к подпрограмме, - министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
3. Механизм реализации подпрограммы
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы предусматриваются по следующим направлениям:
1. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала (далее - иные межбюджетные трансферты) в соответствии с Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 30.12.2019 N 782-п.
Расчет размера иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством финансов Красноярского края и ежегодно в срок до 1 апреля направляется на рассмотрение в Совет по развитию местного самоуправления в Красноярском крае, созданный в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края" (далее - Совет).
Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Совета (далее - постановление) в течение 20 рабочих дней со дня получения предложений Совета о распределении иных межбюджетных трансфертов.
Министерство финансов Красноярского края в письменной форме посредством почтового отправления доводит до сведения глав муниципальных образований Красноярского края информацию о результатах распределения иных межбюджетных трансфертов с приложением копии постановления в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления.
2. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятия, предусмотренного строкой 2 приложения к подпрограмме, предоставляются КГБУ "Центр кадастровой оценки" на основании соглашений, заключенных между КГБУ "Центр кадастровой оценки" и министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственное задание КГБУ "Центр кадастровой оценки" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются КГБУ "Центр кадастровой оценки" в соответствии с порядком определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство экономики и регионального развития Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденным приказом министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 02.02.2021 N 1н в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 22.12.2020 N 902-п "О регулировании отдельных вопросов предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд в целях реализации мероприятия, предусмотренного строкой 2 приложения к подпрограмме, осуществляется КГБУ "Центр кадастровой оценки" в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Получателями государственных услуг, работ, оказываемых, выполняемых КГБУ "Центр кадастровой оценки", являются физические и юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство финансов Красноярского края осуществляет в отношении мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме:
координацию исполнения мероприятия, мониторинг его реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия;
подготовку отчетов о реализации мероприятия и направление их ответственному исполнителю программы.
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края осуществляет в отношении мероприятия, предусмотренного строкой 2 приложения к подпрограмме:
координацию исполнения мероприятия, мониторинг его реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия;
подготовку отчетов о реализации мероприятия.
Текущий контроль за реализацией мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством финансов Красноярского края путем осуществления полугодового мониторинга показателя результативности подпрограммы по задаче N 1, предусмотренного приложением к паспорту подпрограммы.
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств, предусмотренных строкой 1 приложения к подпрограмме, возлагается на министерство финансов Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Текущий контроль за реализацией мероприятия, предусмотренного строкой 2 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством экономики и регионального развития Красноярского края путем проведения ежеквартального мониторинга показателей результативности подпрограммы по задаче N 2, предусмотренных приложением к паспорту подпрограммы, посредством принятия и рассмотрения отчетов о выполнении государственного задания КГБУ "Центр кадастровой оценки", сформированных по содержанию и в сроки согласно порядку формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п.
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам оказанных услуг, выполненных работ, предусмотренных строкой 2 приложения к подпрограмме, и направлениям использования выделенных средств возлагается на КГБУ "Центр кадастровой оценки" в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных строками 1, 2 приложения к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных строками 1, 2 приложения к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств по мероприятию, предусмотренному строкой 2 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством экономики и регионального развития Красноярского края, КГБУ "Центр кадастровой оценки".
Министерство финансов Красноярского края не позднее 20 июля текущего года, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме.
Отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие и годовые отчеты о реализации мероприятий подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы за первое полугодие отчетного года и годовому отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы "Содействие
развитию налогового потенциала
муниципальных образований"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - содействие развитию налогового потенциала городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края | |||||||
Задача N 1: стимулирование органов местного самоуправления к развитию налогового потенциала, повышению самостоятельности местных бюджетов | |||||||
1 |
Доля муниципальных районов, муниципальных округов и (или) городских округов края, в бюджеты которых увеличиваются по сравнению с предыдущим годом поступления единого сельскохозяйственного налога, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, налога на имущество физических лиц и земельного налога, от общего количества муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края |
% |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
не менее 52,0% |
не менее 55,0% |
не менее 56,0% |
не менее 56,0% |
Задача N 2: проведение государственной кадастровой оценки в целях актуализации налогооблагаемой базы для исчисления местных налогов | |||||||
2 |
Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена работа по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки, в том числе: |
% |
отчет о выполнении государственного задания КГБУ "Центр кадастровой оценки" (далее - КГБУ "ЦКО") |
|
|
|
|
земельные участки |
100,0 |
- |
20,00 |
80,0 |
|||
объекты капитального строительства |
15,0 |
55,0 |
- |
60,0 |
|||
3 |
Доля объектов недвижимости, в отношении которых определена кадастровая стоимость, в общем количестве объектов недвижимости, сведения о которых включены в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке |
% |
отчет о выполнении государственного задания КГБУ "ЦКО" |
- |
100,0 |
100,0 |
- |
4 |
Доля муниципальных районов, муниципальных округов и (или) городских округов края, сведения которых были использованы для сбора, обработки, систематизации и накопления информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, от общего количества муниципальных районов, муниципальных округов и (или) городских округов края |
% |
отчет о выполнении государственного задания КГБУ "ЦКО" |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
5 |
Доля объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых уменьшена по результатам рассмотрения судебных дел в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", от общего количества объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых определена КГБУ "ЦКО" и внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" |
% |
отчет о выполнении государственного задания КГБУ "ЦКО" |
- |
не более 1 |
не более 1 |
не более 1 |
Приложение
к подпрограмме "Содействие
развитию налогового потенциала
муниципальных образований"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2022 |
2023 |
2024 |
итого на 2022-2024 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы - содействие развитию налогового потенциала городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края | |||||||||||
Задача N 1: стимулирование органов местного самоуправления к развитию налогового потенциала, повышению самостоятельности местных бюджетов | |||||||||||
1 |
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала |
министерство финансов Красноярского края |
800 |
14 03 |
1540077450 |
540 |
150 000,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
450 000,0 |
количество муниципальных районов, муниципальных округов и (или) городских округов Красноярского края, в бюджеты которых увеличиваются по сравнению с предыдущим годом поступления единого сельскохозяйственного налога, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, налога на имущество физических лиц и земельного налога, в 2022 году - не менее 33 муниципальных образований, в 2023-2024 годах - не менее 34 муниципальных образований ежегодно |
Задача N 2: проведение государственной кадастровой оценки в целях актуализации налогооблагаемой базы для исчисления местных налогов | |||||||||||
2 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
01 13 |
1540000610 |
611, 612 |
66 224,4 |
66 224,4 |
66 224,4 |
198 673,2 |
проведение работ по сбору, обработке, систематизации, накоплению информации при определении кадастровой стоимости, а также определению кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке": в электронном виде в 2022-2024 годах не менее 2 500,0 тыс. объектов недвижимости ежегодно; определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", в электронном виде не менее 28,0 тыс. объектов недвижимости в 2022 году, не менее 60,0 тыс. объектов недвижимости в 2023-2024 годах ежегодно; участие в рассмотрении административных дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости: в бумажном виде в 2022-2024 годах не менее 400 дел ежегодно; разъяснение результатов определения кадастровой стоимости для юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления: в бумажном виде в 2022-2024 годах не менее 190 объектов недвижимости ежегодно; в электронном виде в 2022-2024 годах не менее 100 объектов недвижимости ежегодно; предоставление разъяснений результатов определения кадастровой стоимости для физических лиц: в бумажном виде в 2022-2024 годах не менее 55 объектов недвижимости ежегодно; в электронном виде в 2022-2024 годах не менее 50 объектов недвижимости ежегодно; рассмотрение заявлений, связанных с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости для юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления: в бумажном виде в 2022-2024 годах не менее 20 объектов недвижимости ежегодно; в электронном виде в 2022-2024 годах не менее 20 объектов недвижимости ежегодно; рассмотрение обращений, связанных с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости для физических лиц: в электронном виде в 2022-2024 годах не менее 10 обращений ежегодно; в бумажном виде в 2022-2024 годах не менее 10 обращений ежегодно |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
216 224,4 |
216 224,4 |
216 224,4 |
648 673,2 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство финансов Красноярского края |
|
|
|
|
|
150 000,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
450 000,0 |
|
|
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
|
|
|
|
|
66 224,4 |
66 224,4 |
66 224,4 |
198 673,2 |
|
Приложение N 7
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие развитию
местного самоуправления"
Подпрограмма
"Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
Министерство |
Цель подпрограммы |
повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению Красноярского края (далее - край) |
Задача подпрограммы |
предоставление государственных и (или) муниципальных услуг населению на базе краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ") по принципу "одного окна" |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2024 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2022-2024 годов составит 3 317 965,6 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 1 122 532,6 тыс. рублей; 2023 год - 1 105 140,0 тыс. рублей; 2024 год - 1 090 293,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Практика показывает, что возникающие проблемы по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг на территории края по принципу "одного окна" наиболее эффективно решаются программными методами путем создания многофункциональных центров (далее - МФЦ), поскольку комплексный подход позволяет обеспечить рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов различных программ.
Реализация подпрограммы позволит реализовать единые подходы к обеспечению деятельности МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории края.
Исполнителем подпрограммы является Министерство.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается взаимодействие КГБУ "МФЦ" с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в крае, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края и заинтересованными организациями путем заключения соглашений с учетом норм Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Источником финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Получателями государственных и муниципальных услуг, оказываемых КГБУ "МФЦ" и его структурными подразделениями, являются физические и юридические лица.
Также КГБУ "МФЦ" выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии:
регистрация заявителей в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг");
реализация прав граждан на возмещение причиненного ущерба на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.11.1995 N 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров");
обеспечение доступа граждан к федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций), организация предоставления доступа к справочным правовым системам (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг");
прием заявлений о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения при проведении выборов Президента Российской Федерации, выборов в органы государственной власти Красноярского края, референдума Красноярского края (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг");
организация предоставления услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг");
прием и рассмотрение заявлений о признании граждан банкротами во внесудебном порядке, обеспечение включения сведений о возбуждении (прекращении, завершении) процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, а также осуществление иных функций, отнесенных к функциям многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с осуществлением процедуры внесудебного банкротства гражданина);
организация приема обращений (заявлений) и жалоб физических и юридических лиц, направление которых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрено федеральными законами.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется КГБУ "МФЦ". Закупка товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в целях реализации мероприятия подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Количество МФЦ и территориально обособленных структурных подразделений (далее - ТОСП) определено на основе схемы размещения МФЦ края, разработанной в соответствии с методикой проведения мониторинга значения показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" (далее - методика мониторинга), утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 N 135.
Согласно требованиям методики мониторинга МФЦ должны быть созданы в каждом муниципальном районе и городском округе. При этом в случае, если административный центр муниципального района совпадает с городским округом, то МФЦ, расположенный в таком городском округе, считается расположенным и в соответствующем муниципальном районе.
Для обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на уровне не менее 90% в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в крае в конце 2016 года созданы 64 структурных подразделения и 136 ТОСП КГБУ "МФЦ".
Здания (помещения) МФЦ в муниципальных образованиях края должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных строкой 1 приложения к подпрограмме, предоставляются КГБУ "МФЦ" на основании соглашений, заключенных между КГБУ "МФЦ" и Министерством, в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.
Государственное задание КГБУ "МФЦ" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются КГБУ "МФЦ" в соответствии с порядком определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство экономики и регионального развития Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденным приказом Министерства от 02.02.2021 N 1н в соответствии с постановлением Правительства края от 22.12.2020 N 902-п "О регулировании отдельных вопросов предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммы;
непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Министерством путем проведения ежеквартального мониторинга показателей результативности подпрограммы посредством принятия и рассмотрения отчетов о выполнении государственного задания КГБУ "МФЦ", сформированных по содержанию и в сроки согласно порядку формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет Счетная палата края.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, КГБУ "МФЦ".
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы за первое полугодие отчетного года и годовому отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы "Повышение
качества оказания услуг на базе
многофункциональных центров
предоставления государственных
и муниципальных услуг"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы: повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению края | |||||||
Задача подпрограммы: предоставление государственных и (или) муниципальных услуг населению на базе КГБУ "МФЦ" по принципу "одного окна" | |||||||
1 |
Количество видов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе КГБУ "МФЦ" |
единиц |
отчет о выполнении государственного задания КГБУ "МФЦ" |
610 |
620 |
630 |
640 |
2 |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе КГБУ "МФЦ" |
% |
данные информационной автоматизированной системы мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ) |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
3 |
Количество государственных и муниципальных услуг, ежегодно предоставляемых в структурных подразделениях КГБУ "МФЦ" |
тыс. услуг |
отчет о выполнении государственного задания КГБУ "МФЦ" |
не менее 2 900 |
не менее 3 000 |
не менее 3 100 |
не менее 3 200 |
4 |
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в структурные подразделения КГБУ "МФЦ" |
минуты |
данные автоматизированной системы электронного управления очередью (СЭУО) |
- |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
5 |
Доля жалоб на действия (бездействие) работников КГБУ "МФЦ", в отношении которых принято решение об их удовлетворении, от общего количества поступивших обращений |
% |
отчет о выполнении государственного задания КГБУ "МФЦ" |
- |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
Приложение
к подпрограмме "Повышение качества оказания
услуг на базе многофункциональных центров
предоставления государственных
и муниципальных услуг"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2022 |
2023 |
2024 |
итого на 2022-2024 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы: повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению края | |||||||||||
Задача подпрограммы: предоставление государственных и (или) муниципальных услуг населению на базе КГБУ "МФЦ" по принципу "одного окна" | |||||||||||
1 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
01 13 |
15 5 00 0061 0 |
611, 612 |
1 122 532,6 |
1 105 140,0 |
1 090 293,0 |
3 317 965,6 |
предоставлено государственных и муниципальных услуг в 2022-2024 годах: не менее 2 500,0 тыс. услуг в бумажной форме (в том числе: не менее 2 200,0 тыс. услуг физическим лицам и не менее 300,0 тыс. услуг юридическим лицам) и не менее 700,0 тыс. услуг в электронной форме (в том числе: не менее 610,0 тыс. услуг физическим лицам и не менее 90,0 тыс. услуг юридическим лицам) ежегодно; выполнено КГБУ "МФЦ" иных функций, установленных нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии, в 2022-2024 годах: не менее 180,0 тыс. иных функций в электронной форме ежегодно |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
1 122 532,6 |
1 105 140,0 |
1 090 293,0 |
3 317 965,6 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
|
|
|
|
|
1 122 532,6 |
1 105 140,0 |
1 090 293,0 |
3 317 965,6 |
|
Приложение N 8
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие развитию
местного самоуправления"
Подпрограмма
"Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края; управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края; управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
Цель подпрограммы |
стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности |
Задачи подпрограммы |
системное поощрение органов местного самоуправления муниципальных образований края, достигших наилучших показателей деятельности; стимулирование повышения профессионального уровня депутатов, работников представительных органов местного самоуправления и муниципальных служащих и распространения положительного опыта среди муниципальных образований края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2024 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2022-2024 годов составит 99 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 33 000,0 тыс. рублей; 2023 год - 33 000,0 тыс. рублей; 2024 год - 33 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы основывается на содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" рекомендациях субъектам Российской Федерации выделять из бюджетов субъектов Российской Федерации гранты муниципальным, городским округам и муниципальным районам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов (далее - гранты).
Также учитывается возможность для муниципальных образований направлять средства грантов на улучшение материально-технического состояния муниципального имущества.
С целью стимулирования повышения профессионального уровня муниципального управления и обмена успешным опытом среди муниципальных образований края подпрограммой планируется проведение краевых конкурсов "Лучший муниципальный служащий", "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации", "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" (далее - краевые конкурсы).
Проведение краевых конкурсов и награждение победителей в торжественной обстановке способствует стимулированию муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления к повышению профессионального уровня, а также повышению престижа муниципальной службы в крае, привлечению внимания к лучшим практикам муниципального управления и распространению положительного опыта среди муниципальных образований края.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.
Исполнителями подпрограммы являются:
по мероприятию, предусмотренному строкой 1 приложения к подпрограмме, - министерство экономики и регионального развития Красноярского края;
по мероприятиям, предусмотренным строками 2.1-2.4 приложения к подпрограмме, - управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края.
3. Механизм реализации подпрограммы
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы предусматриваются по следующим направлениям:
1. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, предусматриваются в 2014-2015 годах ежегодно в форме субсидий бюджетам муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в 2016-2020 годах ежегодно в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, с 2021 года - в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов (далее - гранты).
Гранты предоставляются по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов края, проводимой в порядке, установленном указом Губернатора Красноярского края от 13.04.2009 N 60-уг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Красноярского края".
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов края осуществляется министерством экономики и регионального развития Красноярского края.
Право на получение грантов имеют муниципальные образования, соответствующие следующему критерию отбора:
5 муниципальных районов края, имеющих наилучшие значения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;
5 муниципальных, городских округов края, имеющих наилучшие значения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год.
Предоставление грантов осуществляется в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Красноярского края и правилами их предоставления, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 27.03.2014 N 106-п.
2. Приобретение ценных призов, поощрительных призов для награждения победителей (участников) краевых конкурсов (мероприятия, предусмотренные строками 2.1-2.3 приложения к подпрограмме), а также организацию церемонии награждения победителей (участников) краевых конкурсов, в том числе приобретение наградной атрибутики (мероприятие, предусмотренное строкой 2.4 приложения к подпрограмме) осуществляет управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края.
Порядок проведения конкурсов "Лучший муниципальный служащий" и порядок проведения конкурса "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" устанавливается постановлением Правительства Красноярского края от 07.07.2017 N 386-п "О проведении конкурсов "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации", "Лучший муниципальный служащий".
Проведение конкурсов "Лучший муниципальный служащий" и "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" осуществляет управление территориальной политики Губернатора Красноярского края.
Утверждение порядка проведения конкурса "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" и его проведение осуществляется Законодательным Собранием Красноярского края.
Победители краевых конкурсов награждаются ценными призами. По решению конкурсных комиссий возможно награждение участников краевых конкурсов поощрительными призами. Победителям (участникам) краевых конкурсов вручаются предметы наградной атрибутики. Призы, предметы наградной атрибутики, приобретенные и не использованные на указанные цели в предыдущем финансовом году, используются в текущем году.
Приобретение ценных и поощрительных призов, предметов наградной атрибутики осуществляет управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края путем проведения закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края обеспечивает вручение ценных призов победителям и поощрительных призов участникам краевых конкурсов, осуществляет передачу ценных (поощрительных) призов в собственность победителей, участников конкурсов по акту приема-передачи на основании распоряжения Правительства Красноярского края в срок не более девяноста рабочих дней со дня его подписания. Подготовку проекта распоряжения Правительства Красноярского края осуществляет управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края осуществляет:
координацию исполнения мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме;
подготовку отчетов о реализации мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме.
Управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий, предусмотренных строками 2.1-2.4 приложения к подпрограмме, в том числе:
согласовывает с управлением территориальной политики Губернатора Красноярского края возможные сроки выполнения мероприятий;
обеспечивает согласованные с управлением территориальной политики Губернатора Красноярского края действия по подготовке и реализации мероприятий;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий, предусмотренных строками 2.1-2.4 приложения к подпрограмме;
осуществляет подготовку отчетов о реализации мероприятий, предусмотренных строками 2.1-2.4 приложения к подпрограмме, и направление их в министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
Текущий контроль за реализацией мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством экономики и регионального развития Красноярского края путем осуществления мониторинга показателей результативности подпрограммы, принятия и рассмотрения отчетов об использовании грантов от органов местного самоуправления Красноярского края - получателей грантов (далее - органы местного самоуправления края).
Текущий контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных строками 2.1-2.4 приложения к подпрограмме, осуществляется управлением делами Губернатора и Правительства Красноярского края.
Текущее управление реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 2.1, 2.2 приложения к подпрограмме, осуществляется управлением территориальной политики Губернатора Красноярского края.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных строками 1, 2.1-2.4 приложения к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных строками 1, 2.1-2.4 приложения к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, органами местного самоуправления края.
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств, предусмотренных строкой 1 приложения к подпрограмме, возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство экономики и регионального развития Красноярского края вправе запрашивать у органов местного самоуправления края, управления делами Губернатора и Правительства Красноярского края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы.
Органы местного самоуправления края представляют в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, ежеквартально - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.
Управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края не позднее 20 июля текущего года, а по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 2.1-2.4 приложения к подпрограмме.
Отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие и годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы за первое полугодие отчетного года и годовому отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы "Стимулирование
органов местного самоуправления края
к эффективной реализации полномочий,
закрепленных за муниципальными образованиями"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями"
N |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы: стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности | |||||||
Задача N 1: системное поощрение органов местного самоуправления муниципальных образований края, достигших наилучших показателей деятельности | |||||||
1 |
Количество муниципальных образований края, получивших в отчетном году гранты в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности |
единиц |
ведомственная отчетность |
10 |
10 |
10 |
10 |
Задача N 2: стимулирование повышения профессионального уровня депутатов, работников представительных органов местного самоуправления и муниципальных служащих и распространения положительного опыта среди муниципальных образований края | |||||||
2 |
Доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации", от общего количества муниципальных образований края |
% |
ведомственная отчетность |
- |
8,4 |
8,4 |
8,4 |
3 |
Доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования", от общего количества муниципальных образований края |
% |
ведомственная отчетность |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
Приложение
к подпрограмме "Стимулирование органов
местного самоуправления края к эффективной
реализации полномочий, закрепленных
за муниципальными образованиями"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2022 |
2023 |
2024 |
итого на 2022-2024 годы |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы: стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности | ||||||||||||
Задача N 1: системное поощрение органов местного самоуправления муниципальных образований края, достигших наилучших показателей деятельности | ||||||||||||
1 |
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
1403 |
1560077440 |
540 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
получение ежегодно 10 муниципальными образованиями края грантов в форме иных межбюджетных трансфертов |
|
Задача N 2: стимулирование повышения профессионального уровня депутатов, работников представительных органов местного самоуправления и муниципальных служащих и распространения положительного опыта среди муниципальных образований края | ||||||||||||
2 |
Проведение конкурсов среди муниципальных образований края, приобретение ценных призов для награждения победителей, поощрительных призов для награждения участников и организации церемонии награждения, в том числе: |
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
006 |
0113 |
1560077470 |
244 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
24 000,0 |
|
|
2.1 |
Приобретение ценных (поощрительных) призов для награждения победителей (участников) конкурса "Лучший муниципальный служащий" в Красноярском крае |
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
|
|
|
244 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
численность муниципальных служащих, принимающих участие в конкурсе "Лучший муниципальный служащий", в 2022-2024 годах составит 390 человек, из них 130 человек ежегодно |
|
2.2 |
Приобретение ценных (поощрительных) призов для награждения победителей (участников) конкурса "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" в Красноярском крае |
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
|
|
|
244 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" в 2022-2024 годах примут участие 147 органов местного самоуправления, из них 49 ежегодно |
|
2.3 |
Приобретение ценных (поощрительных) призов для награждения победителей (участников) конкурса "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" в Красноярском крае |
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
|
|
|
244 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
в конкурсе "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" в 2022-2024 годах примут участие 114 представительных органа местного самоуправления, из них 38 ежегодно |
|
2.4 |
Организация церемонии награждения победителей (участников) конкурсов, в том числе приобретение наградной атрибутики |
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
|
|
|
244 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
|
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
33 000,0 |
33 000,0 |
33 000,0 |
99 000,0 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
|
|
|
|
|
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
|
|
|
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
|
|
|
|
|
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
24 000,0 |
|
Приложение N 9
к государственной программе
Красноярского края "Содействие
развитию местного самоуправления"
Подпрограмма
"Поддержка местных инициатив"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Поддержка местных инициатив" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство финансов Красноярского края; Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство финансов Красноярского края |
Цель подпрограммы |
содействие повышению активности населения путем поддержки инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления |
Задача подпрограммы |
участие населения в выявлении и определении степени приоритетности проблем местного значения; развитие общественной инфраструктуры населенных пунктов Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2017-2024 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2022-2024 годов составит 750 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 250 000,0 тыс. рублей; 2023 год - 250 000,0 тыс. рублей; 2024 год - 250 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы является содействие повышению активности населения путем поддержки инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по участию населения в выявлении и определении степени приоритетности проблем местного значения, а также развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов Красноярского края.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, предусматриваются в 2017-2020 годах ежегодно в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив, с 2021 года - в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - муниципальные образования) на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив (далее - иные межбюджетные трансферты).
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.
Исполнителями подпрограммы являются министерство финансов Красноярского края, Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края".
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство финансов Красноярского края.
3. Механизм реализации подпрограммы
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований по итогам конкурсного отбора проектов по поддержке местных инициатив (далее - проект) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 793-п.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется министерством финансов Красноярского края на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, заключенных между министерством финансов Красноярского края и местной администрацией соответствующего муниципального образования, в течение 14 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство финансов Красноярского края осуществляет:
координацию исполнения мероприятия подпрограммы, мониторинг ее реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы.
Текущий контроль за реализацией мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством финансов Красноярского края путем ежеквартального мониторинга показателей результативности подпрограммы, принятия и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию подпрограммы, от органов местного самоуправления Красноярского края - получателей средств иных межбюджетных трансфертов (далее - органы местного самоуправления края).
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство финансов Красноярского края вправе запрашивать у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы (акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета-фактуры, товарные накладные, платежные документы, подтверждающие долевое участие в финансировании расходов, направленных на поддержку местных инициатив за счет средств местного бюджета, средств физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного строкой 1 приложения к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством финансов Красноярского края, органами местного самоуправления края.
Министерство финансов Красноярского края не позднее 20-го июля текущего года, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации подпрограммы.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы за первое полугодие отчетного года и годовому отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы
"Поддержка местных инициатив"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Поддержка местных инициатив"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - содействие повышению активности населения путем поддержки инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления | |||||||
Задача подпрограммы: участие населения в выявлении и определении степени приоритетности проблем местного значения; развитие общественной инфраструктуры населенных пунктов Красноярского края | |||||||
1 |
Количество реализованных проектов с участием населения |
единиц |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
не менее 130 |
не менее 190 |
не менее 190 |
не менее 190 |
2 |
Доля софинансирования проекта, направленного на поддержку местных инициатив, за счет средств граждан от общей стоимости проекта |
% |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
- |
не менее 3 |
не менее 3 |
не менее 3 |
Приложение
к подпрограмме "Поддержка
местных инициатив"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Поддержка местных инициатив"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
итого на 2022-2024 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы - содействие повышению активности населения путем поддержки инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления | |||||||||||
Задача подпрограммы - участие населения в выявлении и определении степени приоритетности проблем местного значения; развитие общественной инфраструктуры населенных пунктов Красноярского края | |||||||||||
1 |
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив |
министерство финансов Красноярского края |
800 |
14 03 |
1580076410 |
540 |
250000,0 |
250000,0 |
250000,0 |
750000,0 |
ежегодно не менее чем в 190 муниципальных образованиях Красноярского края будут реализованы проекты по развитию общественной инфраструктуры с участием граждан |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
250000,0 |
250000,0 |
250000,0 |
750000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
250000,0 |
250000,0 |
250000,0 |
750000,0 |
|
|
министерство финансов Красноярского края |
|
|
|
|
|
250000,0 |
250000,0 |
250000,0 |
750000,0 |
|
Приложение N 10
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие развитию
местного самоуправления"
Информация
об отдельном мероприятии "Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений"
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется отдельное мероприятие "Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений" (далее - отдельное мероприятие): государственная программа Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления".
Сроки реализации отдельного мероприятия: 2014-2024 годы.
Цель реализации отдельного мероприятия - совершенствование правового сопровождения деятельности и развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию отдельного мероприятия - министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
Ожидаемые результаты от реализации отдельного мероприятия в 2022-2024 годах:
количество разработанных методических материалов - не менее 200 штук ежегодно;
количество мероприятий - не менее 42 штук ежегодно;
количество консультаций - не менее 4 000 штук ежегодно;
число обучающихся в рамках реализации дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации (с применением электронного обучения) - не менее 14 400 человеко-часов ежегодно.
Перечень показателей результативности отдельного мероприятия приведен в приложении к информации об отдельном мероприятии.
Объем финансирования отдельного мероприятия на 2022-2024 годы составит 157 746,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
в 2022 году - 52 582,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 52 582,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 52 582,0 тыс. рублей.
Консультационную и методическую поддержку органов местного самоуправления, организацию и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в рамках реализации отдельного мероприятия осуществляет Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" (далее - ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края").
Организационные, экономические и правовые механизмы реализации отдельного мероприятия определены Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края", уставом ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края", утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 04.08.2003 N 227-п "О создании Красноярского краевого государственного учреждения "Консультационно-методический центр".
Средства краевого бюджета на выполнение отдельного мероприятия предоставляются ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" на основании соглашений, заключенных с министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.
Государственное задание ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" в соответствии с порядком определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство экономики и регионального развития Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденным приказом министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 02.02.2021 N 1н в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 22.12.2020 N 902-п "О регулировании отдельных вопросов предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Получателями государственных услуг, предоставляемых ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края", являются органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в лице муниципальных служащих, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также работники муниципальных учреждений, которые обращаются за получением услуг в заявительном порядке.
Организация предоставления дополнительного профессионального образования осуществляется ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" в форме повышения квалификации. Потребителями данной государственной услуги являются лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, работники муниципальных учреждений.
Организация проведения семинаров, конференций, иных информационно-просветительских мероприятий, реализуется путем осуществления закупок для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края осуществляет:
координацию исполнения отдельного мероприятия;
непосредственный контроль за реализацией отдельного мероприятия путем осуществления мониторинга показателей результативности отдельного мероприятия посредством принятия и рассмотрения отчета о реализации отдельного мероприятия за первое полугодие и годового отчета о реализации отдельного мероприятия, а также отчетов о выполнении государственного задания, сформированных по содержанию и в сроки согласно порядку формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п.
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края и ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" несут ответственность за целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение отдельного мероприятия.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации отдельного мероприятия осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию отдельного мероприятия осуществляет Счетная палата Красноярского края.
ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации отдельного мероприятия не позднее 20-го июля текущего года, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчет о реализации отдельного мероприятия за первое полугодие и годовой отчет о реализации отдельного мероприятия формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы за первое полугодие отчетного года и годовому отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к информации об отдельном мероприятии
"Обеспечение консультационной и
методической поддержки органов местного
самоуправления, организация и
проведение повышения квалификации лиц,
замещающих выборные муниципальные
должности, муниципальных служащих
и работников муниципальных учреждений"
Перечень
показателей результативности отдельного мероприятия "Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Отдельное мероприятие "Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений" | |||||||
Цель - совершенствование правового сопровождения деятельности и развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления | |||||||
1 |
Уровень удовлетворенности получателей качеством предоставления (выполнения) ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" государственных услуг (работ) из числа опрошенных |
% |
отчет о выполнении государственного задания |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
2 |
Доля городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских и муниципальных округов, получающих правовые, информационно-просветительские, образовательные услуги ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" от общего числа муниципальных образований края |
% |
отчет о выполнении государственного задания |
- |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
Приложение N 11
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления
в Красноярском крае"
Информация
об отдельном мероприятии "Поддержка самообложения граждан"
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется отдельное мероприятие "Поддержка самообложения граждан" (далее - отдельное мероприятие): государственная программа Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления в Красноярском крае".
Сроки реализации отдельного мероприятия: 2018-2024 годы.
Цель реализации отдельного мероприятия - стимулирование привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию отдельного мероприятия, - министерство финансов Красноярского края.
Ожидаемые результаты от реализации отдельного мероприятия: поддержка практики самообложения в муниципальных образованиях Красноярского края для решения вопросов местного значения.
Перечень показателей результативности отдельного мероприятия приведен в приложении к информации об отдельном мероприятии.
Объем финансирования отдельного мероприятия на период 2022-2024 годов составит 6 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
в 2022 году - 2 000,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 2 000,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 2 000,0 тыс. рублей.
Средства краевого бюджета на финансирование отдельного мероприятия предусматриваются в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку самообложения граждан для решения вопросов местного значения (далее - иные межбюджетные трансферты).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствующем финансовом году в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку самообложения граждан для решения вопросов местного значения, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 16.01.2020 N 16-п.
Министерство финансов Красноярского края направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации отдельного мероприятия не позднее 20 июля текущего года, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчет о реализации отдельного мероприятия за первое полугодие и годовой отчет о реализации отдельного мероприятия формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы за первое полугодие отчетного года и годовому отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации отдельного мероприятия осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию отдельного мероприятия осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение
к информации об отдельном мероприятии
"Поддержка самообложения граждан"
Перечень
показателей результативности отдельного мероприятия "Поддержка самообложения граждан"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Отдельное мероприятие "Поддержка самообложения граждан" | |||||||
Цель - стимулирование привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения | |||||||
1 |
Количество реализованных мероприятий в решении вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан |
штук |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
15 |
20 |
20 |
20 |
Приложение N 12
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие развитию
местного самоуправления"
Информация
об отдельном мероприятии "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления"
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется отдельное мероприятие "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления" (далее - отдельное мероприятие), - государственная программа Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления".
Сроки реализации отдельного мероприятия: 2018-2024 годы.
Цель реализации отдельного мероприятия - стимулирование органов местного самоуправления края к реализации инициатив по преобразованию поселений края путем их объединения.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию отдельного мероприятия - министерство финансов Красноярского края.
Ожидаемые результаты от реализации отдельного мероприятия в 2018-2024 годах: объединение поселений края позволит оптимизировать систему управления, приведет к уменьшению численности аппарата управления и сокращению расходов на его содержание, предоставит возможность направить высвободившиеся финансовые ресурсы на решение других вопросов местного значения, а также позволит обеспечить преодоление негативных явлений в муниципальной экономике и, как следствие, повысить уровень и качество жизни населения.
Перечень показателей результативности отдельного мероприятия приведен в приложении к информации об отдельном мероприятии.
Объем финансирования отдельного мероприятия на период 2022-2024 годов составит 30 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
в 2022 году - 10 000,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 10 000,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 10 000,0 тыс. рублей.
Средства краевого бюджета на финансирование отдельного мероприятия предусматриваются в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за совершенствование территориальной организации местного самоуправления (далее - иные межбюджетные трансферты).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, округов Красноярского края в целях стимулирования органов местного самоуправления к реализации инициатив по преобразованию поселений Красноярского края путем их объединения в соответствии с Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за совершенствование территориальной организации местного самоуправления, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 15.01.2020 N 9-п.
Министерство финансов Красноярского края направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации отдельного мероприятия не позднее 20 июля текущего года, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчет о реализации отдельного мероприятия за первое полугодие и годовой отчет о реализации отдельного мероприятия формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы за первое полугодие отчетного года и годовому отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации отдельного мероприятия осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию отдельного мероприятия осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение
к информации об отдельном мероприятии
"Совершенствование территориальной
организации местного самоуправления"
Перечень
показателей результативности отдельного мероприятия "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Отдельное мероприятие "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления" | |||||||
Цель - стимулирование органов местного самоуправления края к реализации инициатив по преобразованию поселений края путем их объединения | |||||||
1 |
Количество поселений, преобразованных путем объединения |
ед. |
ведомственная статистика |
не менее 4 |
не менее 4 |
не менее 4 |
не менее 4 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 29 сентября 2021 г. N 685-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.