Приложение. Порядок принятия решения о включении объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом администрации
Краснодарского края
от 28.12.2021 г. N 1063-кн

Порядок
принятия решения о включении объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее - управление), уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации, решения о включении объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Краснодарского края, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).

2. Управление организует проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в соответствии с требованиями, установленными статьей 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) и пунктом 22 части 2 статьи 5 Закона Краснодарского края от 23 июля 2015 г. N 3223-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края".

Объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в отношении которого в управление поступило заявление о его включении в реестр, является выявленным объектом культурного наследия со дня принятия управлением решения о включении такого объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.

Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения лицом, получившим разрешение (открытый лист) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.

Выявленные объекты археологического наследия включаются в перечень выявленных объектов культурного наследия решением регионального органа охраны объектов культурного наследия в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений об объекте археологического наследия в порядке, установленном пунктом 11 статьи 45.1 Федерального закона N 73-ФЗ.

3. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр оформляется приказом администрации Краснодарского края в срок не более одного года со дня принятия управлением решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.

4. После принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия управление в целях обоснования включения объекта культурного наследия в реестр обеспечивает проведение государственной историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в реестр.

5. По результатам проведенной государственной историко-культурной экспертизы в управление поступает заключение государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта культурного наследия и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр.

6. Управление принимает решение о несогласии с заключением государственной историко-культурной экспертизы по следующим основаниям:

проведение государственной историко-культурной экспертизы с нарушением требований Федерального закона N 73-ФЗ;

несоответствие выводов государственной историко-культурной экспертизы ее содержанию;

несоответствие выводов и содержания государственной историко-культурной экспертизы требованиям Федерального закона N 73-ФЗ.

7. В случае несогласия с заключением государственной историко-культурной экспертизы управление в срок не более трех рабочих дней с дня, следующего после дня истечения двадцати рабочих дней, необходимых для рассмотрения заключения государственной историко-культурной экспертизы и прилагаемых к нему документов (абзац 3 пункт 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (далее - Положение об экспертизе), письменно уведомляет лицо, представившего заключение экспертизы.

8. Управление принимает решение об отказе во включении объекта культурного наследия в реестр по следующим основаниям:

отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы;

недостоверность сведений об объекте (в том числе сведений о времени возникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий, о местонахождении объекта);

наличие сведений об объекте в реестре.

9. В течение тридцати рабочих дней со дня получения заключения государственной историко-культурной экспертизы, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, управление разрабатывает проект приказа администрации Краснодарского края, содержащий решение об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения и об исключении объекта культурного наследия из перечня выявленных объектов культурного наследия, с соблюдением требований, установленных инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края.

10. В течение тридцати рабочих дней со дня получения заключения государственной историко-культурной экспертизы, обосновывающего отнесение объекта культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения, при отсутствии оснований, предусмотренных пунктами 6, 8 настоящего Порядка, управление разрабатывает проект приказа администрации Краснодарского края, содержащий решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения, и обеспечивает его принятие, с соблюдением требований, установленных инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края.

11. В течение тридцати рабочих дней со дня получения заключения государственной историко-культурной экспертизы, обосновывающего отнесение объекта культурного наследия к объектам местного (муниципального) значения, управление разрабатывает проект решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и обеспечивает его принятие по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого располагается такой объект, с соблюдением требований, установленных инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края.

12. В случае получения отказа органа местного самоуправления в согласовании во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения управление направляет в течение десяти рабочих дней вышеуказанный отказ, с обосновывающими его документами, в адрес эксперта, проводившего государственную историко-культурную экспертизу, для подготовки нового заключения государственной историко-культурной экспертизы.

13. После получения нового заключения государственной историко-культурной экспертизы управление рассматривает его в соответствии с Положением об экспертизе и настоящим Порядком.

14. Приказ администрации Краснодарского края, содержащий решение о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр, должен содержать сведения о границах территории (с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости), режиме использования ее земель, схемы границ территории объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

Начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края

Г.Г. Давыденко