Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации областным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых управление ветеринарии Правительства Саратовской области осуществляет функции и полномочия учредителя

Приложение
к приказу управления ветеринарии
Правительства Саратовской области
от 28.12.2021 г. N 374

Порядок
определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации областным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых управление ветеринарии Правительства Саратовской области осуществляет функции и полномочия учредителя

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации областным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых управление ветеринарии Правительства Саратовской области (далее - Управление) осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок, учреждения).

2. В соответствии с Порядком субсидия предоставляется на возмещение части понесенных ветеринарными лабораториями затрат на создание условий для получения аккредитации в национальной системе аккредитации и (или) расширения их области аккредитации в рамках реализации регионального проекта (программы), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", входящего в состав национального проекта "Международная кооперация и экспорт" (далее - субсидия).

Результатом предоставления субсидии является количество внесенных в реестр аккредитованных лиц сведений об аккредитации и (или) расширении области аккредитации в национальной системе аккредитации ветеринарных лабораторий (штук), который устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

3. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Управлению как получателю бюджетных средств.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Субсидия предоставляется учреждению, одним из основных видов деятельности которого является проведение лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных.

Размер субсидии определяется на основании заявленной учреждением потребности, исходя из суммы понесенных затрат на получение аккредитации ветеринарной лабораторией (без учета налога на добавленную стоимость):

а) на реконструкцию, капитальный или текущий ремонт здания (помещения) лаборатории, вивария;

б) на модернизацию и (или) приобретение оборудования;

в) на обучение сотрудников лаборатории;

г) на проведение межлабораторных сличительных испытаний.

К возмещению принимаются затраты, понесенные учреждением за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, начиная с 2019 года, включая год получения субсидии.

При предоставлении субсидии в составе понесенных затрат не учитываются затраты на мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется в рамках выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждением.

5. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

- по состоянию на дату не позднее чем за 30 календарных дней до даты направления в Управление обращения о предоставлении субсидии у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- на дату направления в Управление обращения о предоставлении субсидии у учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Саратовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с правовыми актами Саратовской области;

- заключения с Управлением соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета по типовой форме, установленной министерством финансов Саратовской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Условия, указанные в настоящем пункте, не распространяются при внесении изменений в заключенное соглашение о предоставлении субсидии.

6. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет учреждения, открытый в министерстве финансов Саратовской области для учета целевых субсидий в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

7. Для получения субсидии учреждение предоставляет в Управление следующие документы:

- соглашение о предоставлении субсидии, подписанное руководителем учреждения и заверенное печатью (в 2 экземплярах);

- подтверждение налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- обращение на получение субсидии;

- пояснительную записку, содержащую расчет-обоснование расходов на получение аккредитации ветеринарной лабораторией (в 2 экземплярах);

- копию устава, подтверждающего осуществление лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных;

- сведения из реестра аккредитованных лиц, подтверждающие получение ветеринарной лабораторией аккредитации в национальной системе аккредитации и (или) расширение ее области аккредитации;

- сведения о предоставлении информации в компонент федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии "Веста" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 года N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии";

- документы, подтверждающие понесенные затраты:

а) на реконструкцию, капитальный или текущий ремонт здания (помещения) лаборатории, вивария:

- копию акта технического осмотра (обследования) объекта недвижимого имущества, подлежащего реконструкции, капитальному или текущему ремонту, составленного специализированной организацией;

- копию дефектной ведомости, составленной специализированной организацией;

- копию положительного заключения о проведении государственной экспертизы;

- копию сметы (сводного сметного расчета), составленной специализированной организацией, утвержденной руководителем учреждения;

- копии договоров на проведение работ по реконструкции, капитальному или текущему ремонту;

- копии платежных поручений и выписок из лицевого счета учреждения;

- копии актов приема выполненных работ;

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат;

б) на модернизацию и (или) приобретение оборудования, обучение сотрудников, проведение межлабораторных сличительных испытаний:

- копии договоров;

- копии накладных и (или) универсальных передаточных документов, счетов-фактур (при наличии), актов приема оказанных услуг, выполненных работ;

- копии платежных поручений и выписок из лицевого счета учреждения.

Предоставленные копии документов заверяются руководителем учреждения.

8. Управление вправе принимать решения об изменении размера субсидии, а также вносить соответствующие изменения в соглашения о предоставлении субсидии путем заключения дополнительного соглашения в следующих случаях:

- возникновения дополнительной потребности учреждения в субсидии, либо невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме по объективным причинам, при условии предоставления учреждением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данных изменений;

- увеличения или уменьшения лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению на соответствующий финансовый год;

- необходимости перераспределения объемов субсидии между учреждениями.

9. При внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии учреждением предоставляются следующие документы:

- обращение учреждения;

- пояснительная записка, содержащая финансово-экономическое обоснование необходимости внесения изменений в соглашение;

- дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Саратовской области (далее - дополнительное соглашение), подписанное руководителем учреждения и заверенное печатью (в 2 экземплярах).

10. Управление рассматривает документы, указанные в пунктах 7 и 9 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации обращения о предоставлении субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

Обращение о предоставлении субсидии регистрируется в день поступления в журнале входящей корреспонденции.

Контроль за правильностью оформления и полнотой представленных документов осуществляет Управление.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктами 7 и 9 Порядка, возлагается на учреждение.

При принятии Управлением решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его принятия между Управлением и учреждением заключается соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Управление письменно уведомляет учреждение о принятом решении с указанием причины отказа и возвращает без подписания соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение) (в 2 экземплярах).

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) предоставление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 7 и 9 Порядка или несоответствие представленных учреждением документов требованиям Порядка;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

в) недостаток необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, доведенных Управлению как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно обратиться в Управление за получением субсидии, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

III. Требования к отчетности

12. Учреждение представляет в Управление отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении результата предоставления субсидии по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии.

Управление вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии дополнительные формы отчетности и сроки ее предоставления.

Отчеты предоставляются учреждением в Управление ежеквартально с нарастающим итогом не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение

13. Не использованные учреждением на начало текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Правительством Саратовской области.

В соответствии с решением Управления о наличии потребности в не использованных на начало текущего финансового года остатках субсидии, принимаемым по согласованию с министерством финансов Саратовской области, остатки субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии в порядке, установленном Правительством Саратовской области.

Для принятия Управлением решения об использовании остатков средств субсидии в текущем финансовом году учреждение в срок до 1 февраля текущего финансового года представляет в Управление информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

14. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется Управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии учреждению осуществляется Управлением.

15. В случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет:

- на основании требования Управления - в течение 5 рабочих дней со дня получения требования о возврате указанных средств в объеме субсидии, использованной с допущением нарушения;

- на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае:

- недостижения результатов предоставления субсидии;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии;

- нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

- нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий.

17. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения значений результатов предоставления субсидии, средства в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов, подлежат возврату в областной бюджет.

18. В случае невыполнения учреждением в добровольном порядке требований о возврате субсидии Управление обеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

19. Руководитель учреждения несет ответственность за выполнение условий соглашения о предоставлении субсидии, достижение значений результатов субсидии и осуществление расходов на цели, указанные при предоставлении субсидии, в соответствии с действующим законодательством.