Приложение. Проект Соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие...

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.12.2021 N 1035

Проект Соглашения
между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

"__"_____________ ____г.

N______________

Министерством просвещения Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице заместителя директора Департамента развития инфраструктуры Родионова Андрея Владимировича, действующего на основании доверенности от 30.03.2021 N АН-536/09, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое(ая) в дальнейшем "Субъект", в лице вице-губернатора Санкт-Петербурга Потехиной Ирины Петровны, действующей на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2018 N 3-пг "О передаче полномочий", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", указанными в приложении N 29 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 (далее - Правила предоставления субсидии) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2022 - 2024 годах бюджету города федерального значения Санкт-Петербург субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 073, раздел 07, подраздел 02, целевая статья 02 4 01 53040, вид расходов 521 в рамках направления (подпрограммы) "Совершенствование управления системой образования" государственной программы "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.

1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Соглашению (не приводится), являющимся его неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

1.3. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан Санкт-Петербурга".

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет: в 2022 году 3 267 765 900 (три миллиарда двести шестьдесят семь миллионов семьсот шестьдесят пять тысяч девятьсот) рублей 00 копеек, в 2023 году 3 157 104 103 (три миллиарда сто пятьдесят семь миллионов сто четыре тысячи сто три) рубля 00 копеек, в 2024 году 3 245 767 949 (три миллиарда двести сорок пять миллионов семьсот шестьдесят семь тысяч девятьсот сорок девять) рублей 00 копеек.

2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербург в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия: уровня софинансирования, равного 39,00%, составляет в 2022 году не более 1 274 428 700 (один миллиард двести семьдесят четыре миллиона четыреста двадцать восемь тысяч семьсот) рублей 00 копеек, уровня софинансирования, равного 39,00%, составляет в 2023 году не более 1 231 270 600 (один миллиард двести тридцать один миллион двести семьдесят тысяч шестьсот) рублей 00 копеек, уровня софинансирования, равного 39,00%, составляет в 2024 году не более 1 265 849 500 (один миллиард двести шестьдесят пять миллионов восемьсот сорок девять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.

III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2022 финансовый год и плановый период 2023 - 2024 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта города федерального значения Санкт-Петербург об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения;

б) наличие в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

в) соответствие настоящего Соглашения положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет города федерального значения Санкт-Петербург осуществляется на:

а) единый счет бюджета города федерального значения Санкт-Петербург, открытый Комитету финансов Санкт-Петербурга в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.

3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:

3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных:

а) получателем средств бюджета города федерального значения Санкт-Петербург.

3.3.2. Перечисление Субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

3.3.2.1. после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации;

3.3.2.2. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации указанному в пункте 2.2 настоящего Соглашения.

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Министерство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету города федерального значения Санкт-Петербург в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2022 финансовый год и плановый период 2023 - 2024 годов, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16, 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета города федерального значения Санкт-Петербург в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.

4.2. Министерство вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению (не приводится), являющимся его неотъемлемой частью.

4.3.4. Обеспечивать заключение договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии юридическим лицам), бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 52, ст. 7797) (внесение изменений в указанные договоры (соглашения) в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета (бюджетных инвестиций).

4.3.5. Обеспечивать предоставление для включения в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, информации о субсидиях юридическим лицам (бюджетных инвестициях), а также сведений об их использовании в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 21 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.3.6. Обеспечивать заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам (бюджетных инвестиций), в порядке и на условиях, аналогичных порядку и условиям, предусмотренным пунктами 26(1) - 26(4) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2019, N 32, ст. 4735) (далее - Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета).

4.3.7. Обеспечивать представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):

расходах бюджета города федерального значения Санкт-Петербург, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению (не приводится), являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

достижении значений результатов использования Субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению (не приводится), являющемуся его неотъемлемой частью (ежегодные отчеты - не позднее 20 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом);

4.3.8. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.9. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. Субъект вправе:

4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

VI. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:

6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является Комитет по образованию;

6.1.2. Субъект обязуется:

6.1.2.1. при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд за счет средств Субсидии применяется национальный режим в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

6.1.2.2. подтверждать путем предоставления выписки из закона о бюджете города федерального значения Санкт-Петербург (сводной бюджетной росписи) наличие в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств города федерального значения Санкт-Петербург, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета Субсидии, в течение 10 (десяти) рабочих дней после вступления в силу закона города федерального значения Санкт-Петербург о бюджете субъекта Российской Федерации, но не позднее срока представления платежного документа (платежных документов) на осуществление софинансируемых расходов бюджета субъекта Российской Федерации;

6.1.2.3. при наличии экономии, полученной по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Субъекта (муниципальных нужд), источником финансового обеспечения которых является Субсидия, представлять в Министерство предложения о заключении дополнительных соглашений к Соглашению, предусматривающих уменьшение объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств Субъекта, софинансируемых из федерального бюджета, и соответствующее уменьшение размера Субсидии (далее - предложение), не реже одного раза в квартал, но не позднее 10 декабря соответствующего финансового года.

Дополнительное соглашение к Соглашению заключается не позднее 20-го рабочего дня с даты получения предложения от соответствующего органа исполнительной власти Субъекта;

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу после доведения Министерству, как получателю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии и с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в случаях, предусмотренных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.

7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков исполнения обязательств предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случая изменения значений показателей (результата(ов)) и даты (дат) его (их) достижения государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, а также в случае сокращения размера Субсидии.

7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

VIII. Платежные реквизиты Сторон

Министерство просвещения Российской Федерации	Правительство Санкт-Петербурга
Место нахождения: 127006, г. Москва, ул. Каретный Ряд, д. 2 Банковские реквизиты:	Место нахождения: 191060, г. Санкт-Петербург, Смольный Банковские реквизиты:
БИК ТОФК 014030106	БИК ТОФК 014030106
Банк СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по г. Санкт-Петербургу	Банк СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по г. Санкт-Петербургу
Единый казначейский счет 40102810945370000005	Единый казначейский счет 40102810945370000005
Казначейский счет 03211643000000017200	Казначейский счет 03221643400000007200
л/с 14721000730	л/с 04722001150
Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу	Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу
ИНН 7707418081 КПП 770701001 ОГРН 1187746728840 ОКТМО 45382000	ИНН 7830002053 КПП 783801001 ОГРН 1027810356485 ОКТМО 40302000 КБК доходов 823 2 02 25304 02 0000 150

IX. Подписи Сторон

Министерство просвещения Российской Федерации	Правительство Санкт-Петербурга
_____________/А.В. Родионов	_______________/И.П. Потехина