Постановление Правительства Ульяновской области от 27 декабря 2021 г. N 707-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.02.2020 N 48-П и признании утратившим силу постановления Правительства Ульяновской области от 27.05.2021 N 208-П" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ульяновской области от 27 декабря 2021 г. N 707-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.02.2020 N 48-П и признании утратившим силу постановления Правительства Ульяновской области от 27.05.2021 N 208-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 11.02.2020 N 48-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета Ульяновской области" следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) подпункт 2.2 признать утратившим силу;

б) в подпункте 2.4 слово "четыре" заменить словом "три";

в) подпункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Учитывать при формировании государственных заданий подведомственным государственным учреждениям Ульяновской области, а также при осуществлении мониторинга и контроля за их выполнением, что стоимость государственной услуги, оказываемой за счёт средств областного бюджета, не может быть выше стоимости такой же услуги, оказываемой на возмездной основе.";

г) в подпункте 2.9 слова "банковских карт" заменить словами "национальных платёжных инструментов - карты "Мир";

д) абзац пятый подпункта 2.11 признать утратившим силу;

2) пункты 2.1, 5 и 8 признать утратившими силу;

3) дополнить пунктами 10.1-10.8 следующего содержания:

"10.1. Главным распорядителям средств областного бюджета при направлении на согласование проектов правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт средств областного бюджета, обеспечивать полное и достоверное финансово-экономическое обоснование таких расходов, в том числе посредством определения должностного лица (должностных лиц), ответственного (ответственных) за планирование, обоснование и подтверждение объёмов финансового обеспечения этих расходов, включая подготовку документов, подтверждающих наличие и объём потребности в средствах областного бюджета для их покрытия.

10.2. В случае прогнозирования возникновения на едином счёте областного бюджета недостаточности средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из областного бюджета, установить следующие группы приоритетности осуществления расходов областного бюджета:

1) первая группа, к которой относятся расходы, покрываемые за счёт бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области, а также расходы, связанные:

а) с исполнением публичных нормативных обязательств;

б) с предоставлением гражданам мер социальной поддержки и исполнением иных подобных расходных обязательств социального характера;

в) с оплатой труда государственных гражданских служащих (работников) государственных органов Ульяновской области и работников государственных казённых учреждений Ульяновской области, а также с уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование указанных служащих (работников);

г) с предоставлением бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субвенций в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении государственных полномочий Ульяновской области, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном законами Ульяновской области порядке;

д) с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Ульяновской области;

е) с обслуживанием государственного долга Ульяновской области;

ж) с предоставлением бюджетам муниципальных районов Ульяновской области дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности указанных муниципальных районов;

з) с исполнением судебных актов и решений налоговых органов;

2) вторая группа, к которой относятся расходы, связанные:

а) с финансовым обеспечением деятельности государственных органов Ульяновской области и государственных казённых учреждений Ульяновской области (без учёта расходов на осуществление капитальных вложений и расходов, указанных в подпункте "в" подпункта 1 настоящего пункта);

б) с предоставлением государственным бюджетным и автономным учреждениям Ульяновской области субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания;

3) третья группа, к которой относятся расходы, покрываемые за счёт бюджетных ассигнований дорожного фонда Ульяновской области;

4) четвёртая группа, к которой относятся расходы, не предусмотренные подпунктами 1-3 настоящего пункта.

10.3. Получатели средств областного бюджета в соответствии с доведёнными до них в установленном бюджетным законодательством порядке лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год обеспечивают принятие бюджетных обязательств, исполнение которых предполагает осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, не позднее 1 ноября текущего финансового года, если иное не предусмотрено абзацем вторым настоящего пункта.

Если указанные бюджетные обязательства возникают из государственных контрактов, заключаемых в текущем финансовом году в целях достижения результатов национальных (федеральных) и региональных проектов, то получатели средств областного бюджета в соответствии с доведёнными до них в установленном бюджетным законодательством порядке лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год обеспечивают принятие таких бюджетных обязательств не позднее 1 декабря текущего финансового года или последнего рабочего дня, непосредственно предшествующего указанной дате.

10.4. Положения пункта 10.3 настоящего постановления не распространяются на указанные в этом пункте бюджетные обязательства:

1) если до наступления дат, предусмотренных пунктом 10.3 настоящего постановления, Правительством Ульяновской области приняты решения, устанавливающие возможность принятия таких бюджетных обязательств после наступления этих дат;

2) если исполнение таких бюджетных обязательств осуществляется:

а) за счёт бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области;

б) за счёт бюджетных ассигнований дорожного фонда Ульяновской области;

в) в целях исполнения требований органов государственного контроля (надзора);

г) в целях предоставления гражданам мер социальной поддержки;

3) если предметом государственных контрактов, заключаемых в целях исполнения таких бюджетных обязательств, являются:

а) поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий, в том числе соответствующих расходных материалов, продуктов лечебного питания, в том числе специализированных, а равно оказание услуг по обслуживанию медицинской техники;

б) поставка горюче-смазочных материалов;

в) оказание коммунальных услуг;

г) оказание услуг почтовой связи, фельдъегерской и специальной связи, а также услуг связи, относящихся к обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и к каналам связи;

д) оказание услуг по предоставлению кредита;

4) если государственные контракты, подлежащие заключению в целях исполнения таких бюджетных обязательств, заключаются в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 23, 26, 29 или 33 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и относящаяся к предусмотренным такими государственными контрактами закупкам информация содержится в планах-графиках закупок;

5) если закупка товаров, работ, услуг, поставка (выполнение, оказание) которых является предметом государственного контракта, заключаемого в целях исполнения таких бюджетных обязательств, осуществляется путём проведения запроса котировок в электронной форме;

6) если такие бюджетные обязательства возникают из государственных контрактов, заключаемых в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключённых государственных контрактов по соглашению сторон, по решению суда либо вследствие одностороннего отказа стороны государственного контракта от его исполнения по основаниям, установленным гражданским законодательством, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя), а также из государственных контрактов, предметом которых является оказание услуг по привлечению экспертов, специалистов или переводчиков;

7) если такие бюджетные обязательства возникают в связи с необходимостью возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек, связанных с рассмотрением гражданского дела, административного дела, дела по экономическому спору, исполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, а также если такие бюджетные обязательства возникают в процессе представления в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересов Ульяновской области по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам;

8) если такие бюджетные обязательства возникают из государственных контрактов, которые должны быть оплачены за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, распределённые Ульяновской области после 1 ноября текущего финансового года.

10.5. Министерство финансов Ульяновской области в целях обеспечения соблюдения требований, установленных абзацем первым пункта 10.3 настоящего постановления:

1) не позднее 2 ноября текущего финансового года приостанавливает совершение операций, связанных с постановкой на учёт принятых после наступления даты, предусмотренной абзацем первым пункта 10.3 настоящего постановления, бюджетных обязательств, указанных в этом пункте;

2) начиная с 3 ноября, но не позднее 7 ноября текущего финансового года на основании информации, представленной получателями средств областного бюджета в соответствии с пунктом 10.6 настоящего постановления, отменяет приостановку совершения операций, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

3) не позднее 10 ноября текущего финансового года отзывает на лицевые счета главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета лимиты бюджетных обязательств, совершение операций, связанных с постановкой которых на учёт приостановлено в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, если иное не предусмотрено подпунктом 2 настоящего пункта.

10.6. Получатели средств областного бюджета не позднее 6 ноября текущего года представляют в Министерство финансов Ульяновской области по установленной им форме и в установленном им порядке информацию о бюджетных обязательствах, на которые положения пункта 10.3 настоящего постановления не распространяются.

10.7. Получателям средств областного бюджета не допускать принятия после 1 декабря текущего финансового года бюджетных обязательств на основании государственных контрактов, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд, если предусмотренные такими государственными контрактами сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе в отношении отдельных этапов исполнения данных государственных контрактов, превышают один месяц после наступления указанной даты.

10.8. Приостановка (отмена приостановки) совершения соответствующих операций, а равно отзыв лимитов бюджетных обязательств, предусмотренные пунктом 10.5 настоящего постановления, осуществляются в установленном Министерством финансов Ульяновской области порядке.";

4) приложение к постановлению признать утратившим силу.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 27.05.2021 N 208-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.02.2020 N 48-П".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков