Постановление Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2021 г. N 550-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 567-п"

Правительство Новосибирской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 567-п "О государственной программе Новосибирской области "Управление финансами в Новосибирской области" (далее - постановление) следующие изменения:

1. В государственной программе Новосибирской области "Управление финансами в Новосибирской области" (далее - программа):

1) в разделе I "Паспорт государственной программы Новосибирской области":

а) в абзаце третьем позиции "Цели и задачи государственной программы" после слова "устойчивой" дополнить словом "государственной";

б) в позиции "Объемы финансирования государственной программы":

в абзаце первом цифры "98 243 151,4" заменить цифрами "98 250 065,8";

в абзаце пятом цифры "20 285 612,6" заменить цифрами "20 292 527,0";

ГАРАНТ:

Абзацы шестой, седьмой подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2022 года

в) абзац одиннадцатый позиции "Основные целевые индикаторы государственной программы" изложить в следующей редакции:

"10. Доля муниципальных образований Новосибирской области, представивших заявки на участие в конкурсном отборе инициативных проектов.";

г) в позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях":

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"11. Обеспечение вхождения Новосибирской области в группу регионов Российской Федерации с очень высоким уровнем открытости бюджетных данных в рейтинге бюджетной открытости и прозрачности в течение всего срока реализации государственной программы";

ГАРАНТ:

Абзацы одиннадцатый, двенадцатый подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2022 года

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"14. Увеличение доли муниципальных образований Новосибирской области, представивших заявки на участие в конкурсном отборе инициативных проектов, с 25,7% в 2018 году до 40% к 1 января 2025 года.";

2) в разделе II "Обоснование необходимости реализации государственной программы":

а) в абзаце третьем подраздела 2.1 "Описание сферы реализации государственной программы" после слов "бюджетной и" дополнить словом "государственной";

б) в подразделе 2.2 "Краткая характеристика результатов управления финансами в Новосибирской области":

в абзаце седьмом после слов "бюджетной и" дополнить словом "государственной";

ГАРАНТ:

Абзацы пятый, шестой подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2022 года

в абзаце тридцать шестом слова "проектов поддержки местных инициатив" заменить словами "инициативных проектов";

в) в абзаце шестом пункта 3 главы 2.3.3 "Роль и влияние населения Новосибирской области на состояние финансово-бюджетной сферы" подраздела 2.3 "Оценка, проблемы и риски в сфере реализации государственной программы" слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов";

3) в разделе III "Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы":

а) в абзаце третьем подраздела 3.1 "Цели и задачи государственной программы" после слова "устойчивой" дополнить словом "государственной";

ГАРАНТ:

Абзацы третий, четвертый подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2022 г.

б) абзац тридцать четвертый подраздела 3.2 "Важнейшие целевые индикаторы государственной программы" изложить в следующей редакции:

"10. Доля муниципальных образований Новосибирской области, представивших заявки на участие в конкурсном отборе инициативных проектов.";

4) в разделе IV "Система основных мероприятий государственной программы":

а) абзацы девятый - пятнадцатый подраздела 4.1 "Характеристика общепрограммных мероприятий государственной программы" изложить в следующей редакции:

"3. Организация и осуществление внутреннего финансового аудита.

Данное мероприятие осуществляется в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными приказами Министерства финансов Российской Федерации, Порядком осуществления МФиНП НСО внутреннего финансового аудита, утвержденного приказом МФиНП НСО от 26.05.2020 N 60 "Об осуществлении министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области внутреннего финансового аудита".

Мероприятие направлено на формирование и предоставление министру, руководителям подведомственных МФиНП НСО получателей бюджетных средств:

информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

Мероприятие осуществляется с целью:

оценки надежности внутреннего финансового контроля в МФиНП НСО, подведомственных МФиНП НСО получателей бюджетных средств и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, Единой учетной политике МФиНП НСО;

повышения качества финансового менеджмента.";

б) в подразделе 4.2 "Характеристика основных мероприятий государственной программы":

в главе 4.2.1 "Формирование условий для своевременного выполнения государственных и муниципальных обязательств и проведения устойчивой долговой политики в Новосибирской области":

в наименовании главы после слова "устойчивой" дополнить словом "государственной";

в абзаце первом после слова "устойчивой" дополнить словом "государственной";

ГАРАНТ:

Абзац семнадцатый подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2022 г.

в абзаце седьмом слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов";

в абзаце четырнадцатом после слов "бюджетной и" дополнить словом "государственной";

в абзаце шестнадцатом после слов "бюджетной и" дополнить словом "государственной";

в абзаце сорок третьем слово "кассовых" исключить;

ГАРАНТ:

Абзац двадцать первый подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2022 г.

в абзацах втором и третьем главы 4.2.4 "Содействие развитию инициативного бюджетирования в Новосибирской области" слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов";

в) в таблице N 5 "Обобщенная характеристика правовых мер государственного регулирования" главы 4.3.1 "Правовые меры государственного регулирования, осуществляемые в рамках государственной программы" подраздела 4.3 "Описание мер государственного регулирования, осуществляемых в рамках государственной программы":

ГАРАНТ:

Абзац двадцать третий подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2022 г.

в пункте 5 слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах," заменить словами "инициативных проектов";

пункты 9, 17 и 19 признать утратившими силу;

в наименовании основного мероприятия 1.1.3 после слов "бюджетной и" дополнить словом "государственной";

в пункте 21 после слов "бюджетной и" дополнить словом "государственной";

ГАРАНТ:

Абзац двадцать седьмой - тридцать первый подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2022 г.

в наименовании основного мероприятия 2.2.1 слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов";

в пункте 30 слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов";

г) в позиции "Субсидии на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" таблицы N 6 "Характеристика бюджетных мер государственного регулирования, осуществляемых в рамках государственной программы" главы 4.3.3 "Бюджетные меры государственного регулирования, осуществляемые в рамках государственной программы" подраздела 4.3 "Описание мер государственного регулирования, осуществляемых в рамках государственной программы":

слова "Субсидии на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "Субсидии на реализацию инициативных проектов";

слова "Увеличение количества проектов развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах" заменить словами "Увеличение количества инициативных проектов";

5) в подразделе 5.1 "Описание механизма реализации государственной программы" раздела V "Механизм реализации и система управления государственной программы":

а) в главе 5.1.1 "Механизм реализации государственной программы в части обеспечения сбалансированности областного бюджета, содействия сбалансированности местных бюджетов и повышения качества управления региональными и муниципальными финансами Новосибирской области":

в абзаце третьем пункта 1 после слов "бюджетной и" дополнить словом "государственной";

в абзаце седьмом пункта 2.2 слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

б) в пункте 3 главы 5.1.2 "Механизм реализации государственной программы в части вовлечения граждан в бюджетный процесс и повышение финансовой грамотности населения в Новосибирской области":

ГАРАНТ:

Абзац шестой, седьмой, восьмой подпункта 5 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2022 г.

в абзаце первом слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Количество реализуемых инициативных проектов напрямую зависит от доступных финансовых ресурсов. В целях повышения финансового обеспечения планируется проведение конкурсов среди представленных инициативных проектов и предоставление субсидии местным бюджетам на их реализацию в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора инициативных проектов, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 06.06.2017 N 201-п, и рассчитанной в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию инициативных проектов согласно приложению N 4 к настоящей государственной программе.";

6) в абзаце четвертом раздела VI "Ресурсное обеспечение государственной программы" цифры "98 243 151,4" заменить цифрами "98 250 065,8";

7) в подразделе 7.1 "Прогноз конечных результатов реализации государственной программы" раздела VII "Ожидаемые результаты реализации государственной программы":

а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"11. Обеспечение вхождения Новосибирской области в группу регионов Российской Федерации с очень высоким уровнем открытости бюджетных данных в рейтинге бюджетной открытости и прозрачности в течение всего срока реализации государственной программы.";

ГАРАНТ:

Абзац четвертый, пятый подпункта 7 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2022 г.

б) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"14. Увеличение доли муниципальных образований Новосибирской области, представивших заявки на участие в конкурсном отборе инициативных проектов, с 25,7% в 2018 году до 40% к 1 января 2025 года.";

8) в приложении N 1 к программе "Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области":

а) в наименовании задачи 1.1 после слова "устойчивой" дополнить словом "государственной";

б) в наименовании целевого индикатора 4 слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

в) строку целевого индикатора 16 изложить в следующей редакции:

"	Целевой индикатор 16 "Позиция Новосибирской области в рейтинге по уровню открытости бюджетных данных, формируемом федеральным государственным бюджетным учреждением "Научно-исследовательский финансовый институт" (не ниже установленного значения целевого индикатора)	позиция в рейтинге	18	17	16					начиная с 2021 года изменены единицы измерения целевого индикатора. *группа рейтинга: А - очень высокий уровень открытости бюджетных данных В - высокий уровень открытости бюджетных данных С - средний уровень открытости бюджетных данных D - низкий уровень открытости бюджетных данных Е - очень низкий уровень открытости бюджетных данных
		группа рейтинга*	-	-	-	А	А	А	А		";

ГАРАНТ:

Абзац пятый, шестой подпункта 8 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2022 г.

г) наименование целевого индикатора 19 изложить в следующей редакции:

"Целевой индикатор 19 "Доля муниципальных образований Новосибирской области, представивших заявки на участие в конкурсном отборе инициативных проектов" (не менее установленного значения целевого индикатора)";

9) в приложении N 2 к программе "Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области":

а) в строке "Общепрограммное мероприятие, направленное на обеспечение реализации государственной программы Новосибирской области "Управление финансами в Новосибирской области":

цифры "760 463,5" заменить цифрами "763 999,7";

в графе "Ожидаемый результат (краткое описание)" слова "Проведение внутреннего финансового контроля и аудита МФиНП НСО." заменить словами "Организация и осуществление внутреннего финансового аудита.";

б) в наименовании задачи 1.1 после слова "устойчивой" дополнить словом "государственной";

в) в строке основного мероприятия 1.1.3:

в наименовании после слов "бюджетной и" дополнить словом "государственной";

в графе "Ожидаемый результат (краткое описание)" после слов "бюджетной и" дополнить словом "государственной";

г) в графе "Ожидаемый результат (краткое описание)" строки основного мероприятия 1.1.5 слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

д) в строке основного мероприятия 1.1.7 цифры "14 808 232,5" заменить цифрами "14 810 130,0";

е) в строке основного мероприятия 2.2.1:

ГАРАНТ:

Абзац двенадцатый подпункта 9 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2022 г.

в наименовании основного мероприятия слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов";

цифры "150 000,0" заменить цифрами "151 480,6";

ГАРАНТ:

Абзацы четырнадцатый - семнадцатый подпункта 9 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2022 г.

в графе "Ожидаемый результат (краткое описание)":

слова "проекты местных инициатив" заменить словами "инициативные проекты";

слова "проектов поддержки местных инициатив" заменить словами "инициативных проектов";

ж) в строке 2.2.2 слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов";

з) в строке "Сумма затрат по государственной программе" цифры "20 285 612,6" заменить цифрами "20 292 527,0";

10) приложение N 3 к программе "Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области "Управление финансами в Новосибирской области" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

ГАРАНТ:

Подпункт 11 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2022 г.

11) в приложении N 4 к программе "Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах, в рамках государственной программы Новосибирской области "Управление финансами в Новосибирской области":

а) в наименовании слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах," заменить словами "инициативных проектов";

б) в разделе I "Порядок предоставления субсидии на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах, в рамках государственной программы Новосибирской области "Управление финансами в Новосибирской области" (далее - Субсидия):

в наименовании слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах," заменить словами "инициативных проектов";

в пункте 1:

слова "проектов развития территорий" заменить словами "инициативных проектов";

слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов";

пункт 2 после слов "политики Новосибирской области" дополнить словами "(далее - министерство финансов)";

в пункте 3:

в подпункте 1 слова "утверждаемой министерством" заменить словами "утверждаемой приказом министерства";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) соблюдение уровня долевого софинансирования средствами бюджета поселения и уровня долевого софинансирования инициативными платежами, направляемыми на финансовое обеспечение инициативных проектов, установленных постановлением N 201-п;";

в подпункте 4 слова "проектов развития территорий" заменить словами "инициативных проектов";

в пункте 4:

слова "проекта развития территории" заменить словами "инициативного проекта";

слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов";

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется министерством финансов и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

в) в разделе II "Порядок распределения Субсидии":

в пункте 9 слова "проектов развития территорий городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - проекты развития территорий)" заменить словами "инициативных проектов";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Распределение общего объема Субсидии между муниципальными образованиями, включенными в число победителей конкурсного отбора инициативных проектов, осуществляется на основании стоимости реализации инициативного проекта и уровня софинансирования средствами областного бюджета, указанных в заявке на участие в конкурсном отборе инициативных проектов, с учетом требований по предельному объему Субсидии, а также к финансовому обеспечению инициативных проектов средствами Субсидии, бюджета поселения и инициативными платежами.";

12) в приложении N 5 к программе "Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области":

а) цифры "98 243 151,4" заменить цифрами "98 250 065,8";

б) цифры "20 285 612,6" заменить цифрами "20 292 527,0".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2022 г.

2. В подпункте 6 пункта 3 приложения N 1 к постановлению "Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Управление финансами в Новосибирской области" слова "проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах" заменить словами "инициативных проектов".

3. В приложении N 4 к постановлению "Порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Новосибирский дом финансового просвещения":

1) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).";

2) в пункте 8:

а) слова "утвержденной министерством" заменить словами "утвержденной приказом министерства";

б) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству финансов ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.";

3) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Требования, которым должен соответствовать получатель, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;

3) получатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) получателю не предоставлены средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные настоящим Порядком.

Министерство финансов обеспечивает получение сведений, указанных в настоящем пункте, у соответствующих органов государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия.";

4) в пункте 13 после слова "показателями" дополнить словами "и сроками исполнения";

5) в пункте 14 слова "утвержденной министерством" заменить словами "утвержденной приказом министерства".

4. Абзацы шестой, седьмой, одиннадцатый, двенадцатый подпункта 1, абзацы пятый, шестой подпункта 2, абзацы третий, четвертый подпункта 3, абзацы семнадцатый, двадцать первый, двадцать третий, двадцать седьмой - тридцать первый подпункта 4, абзацы шестой, седьмой, восьмой подпункта 5, абзацы четвертый, пятый подпункта 7, абзацы пятый, шестой подпункта 8, абзацы двенадцатый, четырнадцатый - семнадцатый подпункта 9, подпункт 11 пункта 1, пункт 2 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2022 года.

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников