Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение защиты прав потребителей в Людиновском районе"

Приложение
к постановлению
от 22.12.2021 N 1518

Муниципальная программа
"Обеспечение защиты прав потребителей в Людиновском районе"

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение защиты прав потребителей в Людиновском районе"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел экономического планирования и инвестиций
2. Участники муниципальной программы	Отдел экономического планирования и инвестиций, жители муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", субъекты малого и среднего предпринимательства
3. Цели муниципальной программы	Создание на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" условий для эффективной защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации
4. Задачи муниципальной программы	- повышение уровня правовой грамотности населения; - формирование у населения навыков рационального потребительского поведения; - повышение доступности правовой помощи для потребителей; - систематическая оценка состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей; - повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке
5. Подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
6. Индикаторы муниципальной программы	- количество консультаций в сфере защиты прав потребителей; - количество публикаций и сообщений в СМИ, направленных на повышение потребительской грамотности; - количество проведенных информационно-просветительских и обучающих мероприятий, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей.
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2022 - 2028 годы
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
	Всего, в том числе:	10,0	0,0	0,0	0,0	5,0	0,0	5,0	0,0
	средства бюджета МР	10,0	0,0	0,0	0,0	5,0	0,0	5,0	0,0
	средства областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Правовой основой защиты прав потребителей в Российской Федерации является Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере защиты прав потребителей.

Муниципальная программа "Обеспечение защиты прав потребителей в Людиновском районе" (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Закона РФ от 07.02.2021 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Потребитель имеет право на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на их безопасность, на информацию о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также право на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги).

Одной из причин, порождающей многочисленные нарушения прав потребителей, является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав.

С учетом снижения административных барьеров ведения бизнеса, риск реализации на потребительском рынке товаров (работ, услуг), не соответствующих обязательным требованиям, остается высоким.

Проведенный отделом экономического планирования и инвестиций администрации муниципального района анализ поступивших обращений показал, что по итогам 2020 года поступило 121 обращение, связанное с нарушением Закона РФ "О защите прав потребителей". Наибольшее количество жалоб связано с качеством приобретаемого товара - 83%, в связи с некачественным оказанием услуг - 17%. Работа, проведенная по поступившим обращениям граждан, позволила урегулировать спорную ситуацию в досудебном порядке в более чем 70% случаев.

Важнейшим направлением деятельности в сфере защиты прав потребителей является применение мер, направленных на повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов, а также информированности граждан об их правах и способах защиты этих прав.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить сбалансированную защиту интересов потребителей и повысить социальную защищенность граждан Людиновского района.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Целью настоящей Программы является создание на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" условий для эффективной защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации.

Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:

- повышение уровня правовой грамотности населения;

- формирование у населения навыков рационального потребительского поведения;

- повышение доступности правовой помощи для потребителей;

- систематическая оценка состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей;

- повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке.

Создание условий для эффективной защиты прав потребителей в районе является одним из направлений государственной политики, направленной на повышение качества жизни граждан.

Достижение поставленных Программой целей и задач будет оцениваться по следующим целевым индикаторам:

Сведения
об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам:
			2020 факт	2021 оценка	реализации государственной программы
					2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей	ед.	121	130	135	140	140	140	140	140	140
2	Количество публикаций и сообщений в СМИ, направленных на повышение потребительской грамотности	Ед.	4	4	4	4	4	4	4	4	4
3	Количество проведенных информационно-просветительских и обучающих мероприятий, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей	ед.	4	4	4	4	4	4	4	4	4

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на создание условий для эффективной защиты интересов потребителей и повышения социальной защищенности граждан Людиновского района.

Система программных мероприятий состоит из пяти разделов.

Первый раздел содержит мероприятия по оценке состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей.

Второй раздел включает комплекс мероприятий направленных на повышение уровня правовой грамотности населения.

Мероприятия третьего раздела направлены на формирование у населения навыков рационального потребительского поведения.

Четвертый раздел включает в себя мероприятия по повышение доступности правовой помощи для потребителей.

Мероприятия пятого раздела направлены на повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий производится за счет средств бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район". Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий программы в 2022 - 2025 годах, составит 10,0 тыс. рублей.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
Всего, в том числе: по источникам финансирования:	10,0	0,0	0,0	0,0	5,0	0,0	5,0	0,0
средства бюджета МР	10,0	0,0	0,0	0,0	5,0	0,0	5,0	0,0
средства областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

5. Механизм реализации программы

Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального района, курирующий вопросы экономики и финансов.

Ответственным исполнителем мероприятий программы является отдел экономического планирования и инвестиций администрации муниципального района.

Отдел экономического планирования и инвестиций администрации муниципального района осуществляет:

- координацию деятельности по реализации мероприятий программы;

- рассмотрение материалов о ходе реализации программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных программой, объёмов финансирования;

- несёт ответственность за своевременную реализацию программных мероприятий.

6. Перечень основных мероприятий программы "Развитие предпринимательства на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1	Оценка состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителя	2022 - 2028 гг	финансирования не требуется
2	Повышение уровня правовой грамотности населения	2022 - 2028 гг	финансирования не требуется
3	Формирование у населения навыков рационального потребительского поведения	2022 - 2028 гг	бюджет МР
4	Повышение доступности правовой помощи для потребителей	2022 - 2028 гг	финансирования не требуется
5	Повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке	2022 - 2028 гг	финансирования не требуется

7. Перечень программных мероприятий муниципальной программы "Обеспечение защиты прав потребителей в Людиновском районе"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник программы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	в том числе по годам реализации программы:
						2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1. Оценка состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителя
	Проведение мониторинга состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей, направление аналитических материалов в адрес региональных органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей	2022 - 2028			финансирования не требуется
	Итого по разделу:				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Повышение уровня правовой грамотности населения
	Создание и ведение на сайте администрации муниципального района раздела "Защита прав потребителей"	2022 - 2028			финансирования не требуется
	Пропаганда основ защиты прав потребителей посредством тематических публикаций о правах потребителя, механизмах их защиты и типичных нарушениях на рынке услуг	2022 - 2028			финансирования не требуется
	Итого по разделу:				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Формирование у населения навыков рационального потребительского поведения
	Информирование потребителя через СМИ о некачественных и опасных товарах и услугах в случае обнаружения их на потребительском рынке	2022 - 2028			финансирования не требуется
	Подготовка и размещение на сайте муниципального района и на информационном стенде памяток по составлению претензий и других действиях в ситуациях, связанных с нарушениями в сфере защиты прав потребителей	2022 - 2028			финансирования не требуется
	- оформление информационного стенда "Защита прав потребителей"				10,0	0,0	0,0	0,0	5,0	0,0	5,0	0,0
	Публикация информации о типичных нарушениях прав потребителей, нормах действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей	2022 - 2028			финансирования не требуется
	Итого по разделу:				10,0	0,0	0,0	0,0	5,0	0,0	5,0	0,0
4. Повышение доступности правовой помощи для потребителей
	Содействие в организации и участие в проведении мероприятий по оказанию правовой помощи населению в сфере защиты прав потребителей	2022 - 2028			финансирования не требуется
	Консультативная помощь потребителям в составлении писем, претензий	2022 - 2028			финансирования не требуется
	Устные консультации потребителей, разъяснение их прав в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" и другими нормативными документами, необходимыми для рассмотрения обращения	2022 - 2028			финансирования не требуется
	Работа с письменными обращениями граждан, связанными с нарушением прав потребителей
	Итого по разделу:				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5. Повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке
	Информирование хозяйствующих субъектов о требованиях законодательства по защите прав потребителя	2022 - 2028
	Проведение мероприятий с хозяйствующими субъектами по вопросам соблюдения требования законодательства по защите прав потребителей и других требований законодательства в сферах торговли, общественного питания и предоставления услуг населению	2022 - 2028
	Итого по разделу:				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Всего по программе				10,0	0,0	0,0	0,0	5,0	0,0	5,0	0,0