Постановление Администрации Псковской области от 27 декабря 2021 г. N 490
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области"
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области", утвержденную постановлением Администрации области от 30 декабря 2020 г. N 472 (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1) в паспорте Государственной программы:
а) в разделе "Участники Государственной программы":
"государственное бюджетное учреждение культуры "Псково-Изборский объединенный музей-заповедник" признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция" ;
государственное казенное учреждение Псковской области "Государственный архив Псковской области" ;
б) разделы "Цели Государственной программы" и "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:
2) подраздел 1 "Общая характеристика состояния и основные проблемы государственной национальной политики в Псковской области" раздела I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика состояния и основные проблемы государственной национальной политики в Псковской области
Актуальность вопросов укрепления единства российской нации, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранения и развития этнокультурных традиций народов на территории Псковской области обусловлена приграничным местоположением Псковской области, активно развивающимися глобальными этнорелигиозными процессами и внутренними вызовами и угрозами.
Наибольшую опасность для безопасности граждан и государственного строя представляют распространение международного терроризма, экстремизма и радикальных идей, основанных на расовой, национальной или религиозной исключительности, использование темы межнациональных и межрелигиозных отношений в политической риторике в целях дестабилизации общественно-политической ситуации.
В связи с этим на областном уровне возрастает актуальность совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в выработке и реализации системных мер, ориентированных на укрепление общегражданского единства российской нации, общественного согласия, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений.
По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Псковской области проживают представители 103 национальностей.
|
Человек |
В % к указавшим национальную принадлежность |
||
2002 г. |
2010 г. |
2002 г. |
2010 г. |
|
Все население |
760 810 |
673 423 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
указавшие национальную принадлежность |
758 220 |
648 793 |
100 |
100 |
из них: |
|
|
|
|
русские |
717 101 |
616 432 |
94,58 |
95,01 |
украинцы |
12 471 |
8 636 |
1,64 |
1,33 |
белорусы |
9 664 |
6 772 |
1,27 |
1,04 |
цыгане |
3 220 |
3 231 |
0,42 |
0,50 |
армяне |
2 270 |
2 379 |
0,30 |
0,37 |
азербайджанцы |
1 319 |
1 272 |
0,17 |
0,20 |
татары |
1 499 |
1 233 |
0,20 |
0,19 |
узбеки |
258 |
739 |
0,03 |
0,11 |
молдаване |
797 |
721 |
0,10 |
0,11 |
эстонцы |
1122 |
625 |
0,15 |
0,10 |
сету |
172 |
123 |
0,02 |
0,02 |
таджики |
230 |
448 |
0,03 |
0,07 |
чуваши |
658 |
444 |
0,09 |
0,07 |
латыши |
690 |
442 |
0,09 |
0,07 |
немцы |
685 |
425 |
0,09 |
0,07 |
евреи |
637 |
369 |
0,08 |
0,06 |
поляки |
588 |
359 |
0,08 |
0,06 |
грузины |
327 |
306 |
0,04 |
0,05 |
чеченцы |
557 |
300 |
0,07 |
0,05 |
мордва |
317 |
226 |
0,04 |
0,03 |
литовцы |
347 |
221 |
0,05 |
0,03 |
финны |
356 |
212 |
0,05 |
0,03 |
киргизы |
54 |
199 |
0,01 |
0,03 |
башкиры |
256 |
189 |
0,03 |
0,03 |
лезгины |
151 |
188 |
0,02 |
0,03 |
коми |
161 |
150 |
0,02 |
0,02 |
казахи |
190 |
150 |
0,03 |
0,02 |
аварцы |
137 |
149 |
0,02 |
0,02 |
удмурты |
167 |
126 |
0,02 |
0,02 |
осетины |
163 |
120 |
0,02 |
0,02 |
корейцы |
144 |
119 |
0,02 |
0,02 |
гагаузы |
91 |
111 |
0,01 |
0,02 |
марийцы |
160 |
107 |
0,02 |
0,02 |
карелы |
159 |
100 |
0,02 |
0,02 |
Печорский район Псковской области является территорией традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето). Результаты Всероссийской переписи населения 2010 года показали сокращение численности коренного малочисленного народа сету (сето), в связи с чем коренному малочисленному народу Российской Федерации сету (сето) необходима адресная поддержка.
Религиозная сфера Псковской области имеет определенную специфику, которая заключается в исторически доминирующей роли православия.
По состоянию на 28.12.2020 на территории Псковской области в соответствии с информацией, полученной от Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области, осуществляют деятельность 269 религиозных организации, их них:
223 относится к Русской православной церкви Московского Патриархата;
1 относятся к Русской православной церкви за границей;
4 старообрядческие религиозные организации;
1 Армянская апостольская церковь;
2 католические религиозные организации;
34 протестантские религиозные организации (лютеране, Христиане веры евангельской; Христиане веры евангельской-пятидесятники; Евангельские христиане в духе апостолов; евангельские христиане, Адвентисты седьмого дня; Евангельские христиане-баптисты, Методистская церковь);
1 Церковь Иисуса Христа святых последних дней (мормоны);
2 религиозные организации иудаизма;
1 религиозная организация вайшнавов (Сознание Кришны).
На территории Псковской области осуществляет деятельность 41 некоммерческая организация, ориентированная в своей работе в том числе и на укрепление общегражданского единства, воспитание патриотизма, поддержку русского языка как государственного языка и языка межнационального общения, пропаганду межнационального и межрелигиозного согласия, сохранение этнокультурного наследия народов Российской Федерации.
Государственная национальная политика на территории Псковской области в настоящее время реализуется в соответствии со следующими правовыми актами:
Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (далее -Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации);
Законом области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" ;
указом Губернатора области от 14 мая 2014 г. N 30-УГ "О создании Общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации области" ;
постановлением Администрации области от 29 марта 2011 г. N 109 "О создании Совета по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Администрации области" ;
постановлением Администрации области от 05 июля 2012 г. N 345 "О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области" ;
постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" ;
постановлением Администрации области от 18 июля 2014 г. N 331 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации" ;
постановлением Администрации области от 12 ноября 2020 г. N 402 "Об экспертном совете при Администрации области по анализу и оценке этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области" ;
распоряжением Губернатора области от 22 июля 2013 г. N 36-РГ "О создании рабочей группы по делам казачества при Администрации области" ;
распоряжением Администрации области от 24 декабря 2014 г. N 628-р "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации в Псковской области на период до 2025 года" (далее -Стратегия государственной национальной политики в Псковской области);
распоряжением Администрации области от 12 марта 2019 г. N 88-р "О Плане мероприятий по реализации в 2019 - 2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Псковской области" .
В 2020 году государственная национальная политика на территории Псковской области реализовывалась в соответствии с подпрограммой "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" , утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501. Однако возникла объективная необходимость в разработке отдельной государственной программы Псковской области, обусловленная рядом причин:
управленческая потребность в усилении координации действий всех субъектов реализации государственной национальной политики в Псковской области;
нравственно-этическая дезинтеграция общества, вызванная во многом обесцениванием традиционных и общегуманитарных ценностей;
негативные демографические тенденции, прирост населения путем увеличения миграционных потоков, что при отсутствии увеличения адаптирующих мероприятий может оказаться причиной для ухудшения этноконфессиональной ситуации в Псковской области и эскалации межнациональной напряженности;
отсутствие самостоятельного программного документа при реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации может существенно повысить риск появления дестабилизирующих факторов, способных негативно отразиться на сфере межнационального и межрелигиозного согласия в Псковской области." ;
3) подраздел 2 "Цели и задачи реализации Государственной программы" раздела II "Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи реализации Государственной программы
Целями Государственной программы являются:
укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов на территории Псковской области;
укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Псковской области;
обеспечение на территории Псковской области равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Псковской области, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества;
гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений на территории Псковской области;
успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Псковской области и их интеграция в российское общество;
поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территории Печорского района, включая сохранение и защиту их исконной среды обитания и традиционного образа жизни.
Задачами Государственной программы определены:
совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления области с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Псковской области;
формирование гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей граждан, проживающих на территории Псковской области;
укрепление общероссийского гражданского единства и духовной общности народов Российской Федерации, проживающих в Псковской области, содействие сохранению и развитию их этнокультурного многообразия, обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, в том числе посредством профилактики конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области;
сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Псковской области;
содействие сохранению самобытных культур и традиционного образа жизни коренного малочисленного народа сето (сету), проживающего на территории Печорского района Псковской области;
создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Псковской области и их интеграции в российское общество;
обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации, совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации." ;
4) в подпрограмме "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории области" :
а) раздел "Участники подпрограммы" паспорта подпрограммы дополнить абзацем следующего содержания:
"государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция" ;
б) таблицу 1 раздела 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории области"
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1.1. |
Основное мероприятие. "Обеспечение эффективного взаимодействия органов власти области с институтами гражданского общества" |
Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области с институтами гражданского обществ в целях достижений целей и задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации |
Отсутствие системы координации действий органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнитель-ной власти, органов местного самоуправления области с институтами гражданского общества будет препятствовать эффективной реализации целей и задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации |
Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий), проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере государственной национальной политики. Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере государственной национальной политики. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, реализованных в сфере государственной национальной политики |
1.2. |
Основное мероприятие. "Реализация мер по развитию потенциала молодежи и его использование в интересах укрепления единства российской нации, упрочнения мира и согласия" |
Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Созданий условий для эффективного использования потенциала молодежи в целях укрепления общегражданского единства, гармонизации межконфессиональных отношений, а также создания условий для успешной социализации и самореализации молодежи |
Нереализация мероприятий по данному направлению может послужить причиной исключения молодежи из субъектов реализации Стратегии государственной национальной политики, а также способствовать распространению идей экстремизма в молодежной среде |
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, реализованных в сфере государственной национальной политики" ; |
5) в подпрограмме "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территории Печорского района" :
а) раздел "Участники подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
б) раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сету (сето) -этническая группа финно-угорских народов, традиционно проживающих на территории Печорского района Псковской области, Красноярского края, а также на приграничных территориях Пыльваского, Выруского уездов южной Эстонии. Некогда эти территории были объединены в единый ареал расселения сету (сето) -Сетумаа (Сетомаа).
Статьей 21 Устава Псковской области на территории Псковской области гарантируются права сету (сето) на исконную среду обитания, на сохранение самобытности, языка, обычаев и традиций, на самоуправление.
Сету (сето) интересны тем, что сохранили старинный пласт своей культуры, выраженный в одежде, ювелирных украшениях, фольклоре, народном ремесле и в своих традициях. Решением комиссии ЮНЕСКО от 30 сентября 2009 г. пение сету (сето) "Леэло" было включено в список Нематериального культурного наследия ЮНЕСКО.
По инициативе Администрации области постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2010 г. N 453 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" , в соответствии с которыми сету (сето) получили статус коренного малочисленного народа.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 г., в Псковской области зафиксировано всего 123 представителя коренного малочисленного народа сету (сето), из них 98 человек проживают в сельской местности.
С 2011 года государственная поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, носит системный характер.
До конца 2013 года мероприятия по поддержке коренного малочисленного народа сету (сето) реализовывались в рамках областной долгосрочной целевой программы "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе" , утвержденной постановлением Администрации области от 31 декабря 2010 г. N 558, а затем в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развития туризма на территории области" , утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501.
Органами исполнительной власти области во взаимодействии с Администрацией Печорского района, а также Печорской районной общественной организацией "Этнокультурное общество народа сето" (далее -ЭКОС) продолжается реализация комплекса мероприятий по поддержке коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, в рамках подпрограммы "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территории Печорского района" Государственной программы.
Мероприятия по поддержке коренного малочисленного народа сету (сето) реализовываются по двум направлениям:
сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето), содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем;
сохранение, приумножение и популяризация уникальной самобытной культуры сету (сето).
В целях сохранения и дальнейшего развития территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето), содействия сету (сето) в решении социально-демографических проблем:
проводится регулярный мониторинг социально-демографической ситуации среди сету (сето);
оказывается содействие сету (сето) в решении социально демографических проблем посредством оказания материальной помощи семьям сету (сето) с детьми;
осуществляется предоставление субсидий ЭКОС на возделывание сельскохозяйственных культур;
осуществляется субсидирование перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров автомобильным транспортом по маршруту "Печоры -Сигово" .
Субсидии предоставляются в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям сету (сето) на возмещение части затрат на возделывание сельскохозяйственных культур, утвержденным постановлением Администрации области от 17 ноября 2017 г. N 475 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям сету (сето) на возмещение части затрат на возделывание сельскохозяйственных культур" , Положением о порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на осуществление перевозок пассажиров по маршруту Печоры -Сигово, утвержденным постановлением Администрации области от 27 декабря 2016 г. N 427 "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на осуществление перевозок пассажиров по маршруту Печоры -Сигово" , Положением о порядке предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям сету (сето) на обеспечение участия их членов в конференциях, семинарах, форумах, съездах, "круглых столах" , акциях и иных подобных мероприятиях по проблемам сохранения малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений, утвержденным постановлением Администрации области от 31 мая 2021 г. N 164 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям сету (сето) на обеспечение участия их членов в конференциях, семинарах, форумах, съездах, "круглых столах" , акциях и иных подобных мероприятиях по проблемам сохранения малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений" .
В целях обеспечения сохранения уникального этнокультурного наследия коренного малочисленного народа сету (сето) органами исполнительной власти Псковской области реализовываются мероприятия, направленные на сохранение и популяризацию этнокультурных традиций коренного малочисленного народа сету (сето):
на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения "Печорская лингвистическая гимназия" (далее - Лингвистическая гимназия) организовано преподавание сетуского (сетоского) языка для детей сету (сето);
ежегодно организовывается летний лингвистический детский лагерь в Печорском районе для детей сету (сето). Лагерь проводился на базе музея-усадьбы сету (сето) дер. Сигово Печорского района ежегодно в июне. Количество участников каждый год составляет около 20 детей в возрасте от 7 до 14 лет;
организована деятельность этнографического ансамбля сету (сето), участниками которого являются обучающиеся Лингвистической гимназии и представители сету (сето) в городе Печоры;
размещаются публикации тематических материалов о коренном малочисленном народе сету (сето) в газетах "Псковская правда" , "Псковская провинция" , "Печорская правда" ;
обеспечивается участие членов общественных объединений коренного малочисленного народа сету (сето), действующих на территории Псковской области, в конференциях, семинарах и форумах, посвященных проблемам сохранения коренных малочисленных народов;
ежегодно на территории дер. Сигово Печорского района проводится международный этнокультурный фестиваль "Сетомаа. Семейные встречи" .
Подпрограмма "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территории Печорского района" является логическим продолжением работы по сохранению территорий традиционного проживания сету (сето)." ;
в) раздел 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий:
"Содействие участию коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, в решении вопросов государственного и местного уровня" , в рамках которого будет обеспечено участие коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы. Кроме того, планируется обеспечить участие членов общественных объединений сету (сето) в конференциях, семинарах, форумах по проблемам сохранениям малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений;
"Сохранение уникальной самобытной культуры коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе" , в рамках которого запланированы: организация выставочной деятельности, в т.ч. выставок экспонатов о культуре и быте коренного малочисленного народа сету (сето), организация лингвистического детского лагеря в дер. Сигово Печорского района для детей сету (сето), публикация информации о традициях и культуре сету (сето) в областных средствах массовой информации в целях знакомства с ними жителей и гостей области. Центральным событием по популяризации этнокультурного наследия сету (сето) является международный этнокультурный фестиваль народа сету (сето) "Сетомаа. Семейные встречи" ;
"Сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем" , в рамках которого будет реализован комплекс мероприятий, направленных на решение социальных проблем коренного малочисленного народа сету (сето) и сохранение территорий их традиционного проживания. Сюда относится как решение демографических проблем коренного малочисленного народа сету (сето), помощь семьям сету (сето) с детьми, комплексное профилактическое обследование представителей сету (сето) в медицинских учреждениях здравоохранения области, так и содействие коренному малочисленному народу сету (сето) в решении вопросов трудоустройства, компенсация затрат коренного малочисленного народа сету (сето) при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности." ;
г) таблицу 4 раздела 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территории Печорского района"
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
4.1. |
Основное мероприятие. "Содействие участию коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, в решении вопросов государственного и местного уровня" |
Комитет по культуре Псковской области |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Создание благоприятных условий для участия коренного малочисленного народа сету (сето) в решении вопросов государственного и местного уровней. Координация усилий органов государственной и муниципальной власти с представителями общественных объединений сету (сето) в целях повышения эффективности мероприятий, проводимых в целях сохранения и развития территорий традиционного проживания сету (сето), а также их уникальной и самобытной культуры |
Отсутствие координации действий органов государственной и муниципальной власти с представителями общественных объединений сету (сето) может негативно сказаться на количественных и качественных результатах мер по сохранению и развитию территорий традиционного проживания сету (сето), а также их уникальной и самобытной культуры |
- |
4.2. |
Основное мероприятие. "Сохранение уникальной самобытной культуры коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе" |
Комитет по культуре Псковской области |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Обеспечение условий для сохранения уникальной самобытной культуры коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе |
Отказ от реализации мероприятий может привести к утрате, а в долгосрочной перспективе привести к исчезновению отдельных элементов культурного наследия сету (сето) |
Количество участников мероприятий, направленных на сохранение уникального этнокультурного наследи сету (сето) |
4.3. |
Основное мероприятие. "Сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем" |
Комитет по культуре Псковской области |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Создание благоприятных условий для сохранения, развития территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) |
Отсутствие системной поддержки коренного малочисленного народа сету (сето) негативно скажется на социально-экономическом благополучии сету (сето), а также его демографическом состоянии, может послужить причиной сокращения численности сету (сето) в Печорском районе |
Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето))" ; |
6) в подпрограмме "Социально-культурная адаптация и интеграция иностранных граждан на территории области" :
а) раздел "Цели подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Цели подпрограммы |
Социальная и культурная адаптация иностранных граждан и их интеграция в российское сообщество" ; |
б) таблицу 5 раздела 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Социально-культурная адаптация и интеграция иностранных граждан на территории области"
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограмм-мы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
5.1. |
Основное мероприятие. "Научно-методическое и информационное сопровождение социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан" |
Комитет по труду и занятости Псковской области |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Повышение информированности населения о реализации мероприятий в целях адаптации и интеграции иностранных граждан, а также получение научно обоснованных данных для выработки управленческих решений в сфере миграционной политики на территории Псковской области |
Может произойти снижение качества и количества материалов, размещаемых в средствах массовой информации, о мерах, принимаемых в целях адаптации иностранных граждан и интеграции их в принимающее сообщество, что, в свою очередь, может спровоцировать необоснованный рост межнациональной напряженности и ксенофобских настроений. Отсутствие научно-методической базы затруднит принятие актуальных управленческих решений в сфере реализации миграционной политики на территории Псковской области |
- |
5.2. |
Основное мероприятие. "Реализация мер, направленных на социально-культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан" |
Комитет по труду и занятости Псковской области |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Обеспечение социально-культурной адаптации иностранных граждан и их интеграции в принимающее сообщество |
Отказ от реализации мероприятий затруднит интеграцию иностранных граждан в принимающее сообщество и в долгосрочной перспективе может спровоцировать рост ксенофобских и антимигрантских настроений |
Доля иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в общем количестве иностранных граждан, сдававших экзамен. Количество участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан" ; |
7) в подпрограмме "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве на территории области" :
а) абзац седьмой раздела 2 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Для достижения этой цели будут решены следующие задачи:" ;
б) таблицу 6 раздела 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 6
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве на территории области"
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограмм-мы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
6.1. |
Основное мероприятие. "Мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений" |
Управление внутренней политики Администрации Псковской области |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Совершенствование системы мониторинга состояния этноконфессиональных отношений в целях получения актуальной достоверной информации для принятий своевременных управленческих решений в сфере государственной национальной политики, профилактики конфликтных ситуаций, проявлений религиозного и национального экстремизма |
Отсутствие эффективной системы мониторинга состояния межнациональных и межрелигиозных отношений, может привести к утрате контроля в указанной сфере и при неблагоприятном стечении обстоятельств к возникновению конфликтных ситуаций на этноконфессиональной почве |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений; доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений; доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии; доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности |
6.2. |
Основное мероприятие. "Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды" |
Управление специальных программ Администрации Псковской области |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Обеспечение условий для профилактики конфликтов на национальной и религиозной почве, распространения идей ксенофобии, нетерпимости по признаку расы, пола, возраста, религии, разжигания атмосферы ненависти и вражды, фальсификации истории, а также укрепления общественно-политической стабильности |
Отказ от реализации мероприятия может послужить причиной роста ксенофобских настроений, ухудшения ситуации в общественно-политической сфере и распространении идей экстремизма и ксенофобии, прежде всего в молодежной среде |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений; доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений; доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии; доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности" ; |
8) приложение N 4 к Государственной программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
9) приложение N 5 к Государственной программе Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области" "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.
И.п. Губернатора области |
В.В. Емельянова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 27 декабря 2021 г. N 490 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области"
Вступает в силу с 29 декабря 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2021 г. N 6000202112290003, в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 29 декабря 2021 г., в газете "Псковская правда" от 14 января 2022 г. N 1
Постановлением Правительства Псковской области от 11 декабря 2023 г. N 477 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.