Приложение. Положение о порядке осуществления министерством финансов Калужской области санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения

Приложение
к приказу
министерства финансов
Калужской области
от 23.12.2021 N 438

Положение
о порядке осуществления министерством финансов Калужской области санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств" и устанавливает порядок осуществления министерством финансов Калужской области санкционирования операций со средствами, определенными в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемых участникам казначейского сопровождения из областного бюджета (далее соответственно - целевые средства, региональный участник казначейского сопровождения).

2. Санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства (далее - целевые расходы), осуществляется в соответствии с представляемыми региональными участниками казначейского сопровождения в министерство финансов Калужской области (далее - министерство) сведениями об операциях с целевыми средствами (далее - Сведения), содержащими источники поступлений целевых средств, направления расходования целевых средств и иные показатели, которые формируются региональными участниками казначейского сопровождения в соответствии с формой, установленной приложением к настоящему Положению.

Сведения формируются на бумажном носителе или в форме электронного документа в программном комплексе "Бюджет-Смарт", подтвержденного электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени регионального участника казначейского сопровождения.

Сведения утверждаются региональным участником казначейского сопровождения по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета или уполномоченным им лицом.

При внесении изменений в Сведения региональный участник казначейского сопровождения утверждает новые Сведения по форме, установленной приложением к настоящему Положению.

3. Региональный участник казначейского сопровождения для санкционирования целевых расходов вместе с распоряжением о совершении казначейских платежей (далее - расчетно-платежные документы) представляет в министерство государственный контракт, договор (соглашение), контракт (договор), а также документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств (далее - документы-основания). К документам-основаниям относятся:

а) акт выполненных работ;

б) акт об оказании услуг;

в) акт приема-передачи;

г) справка-расчет или иной документ, являющийся основанием для оплаты неустойки;

д) счет;

е) счет-фактура;

ж) товарная накладная;

з) универсальный передаточный документ;

и) чек.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются региональным участником казначейского сопровождения в министерство в электронном виде или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе.

Документы, прилагаемые к расчетно-платежному документу, проверяются на соответствие информации, указанной в расчетно-платежном документе, и соответствие Сведениям, представленным региональным участником казначейского сопровождения.

4. Министерство проверяет расчетно-платежные документы в срок не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем их предоставления, по следующим направлениям:

а) на соответствие требований, предъявленных к форме документа, установленных в соответствии с Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации 29.06.2021 N 762-П, с учетом требований, установленных Положением Центрального банка Российской Федерации от 06.10.2020 N 735-П "О ведении Банком России и кредитными организациями (филиалами) банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства".

б) соответствие идентификатора государственного контракта, договора (соглашения), определенного в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 242.23 Бюджетного кодекса, указанного в расчетно-платежном документе, идентификатору, указанному в государственном контракте, договоре (соглашении), контракте (договоре), документах-основаниях и Сведениях;

в) соответствие наименования, идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН), кода причины постановки на учет (далее - КПП), банковских реквизитов получателя денежных средств, указанных в расчетно-платежном документе, наименованию, ИНН, КПП, банковским реквизитам получателя денежных средств, указанным в контракте (договоре) и документах-основаниях;

г) непревышение суммы, указанной в расчетно-платежном документе, над суммой остатка средств по соответствующему направлению расходования целевых средств, указанному в Сведениях, и суммой остатка средств на лицевом счете по соответствующему государственному контракту, договору (соглашению), контракту (договору);

д) наличия в расчетно-платежном документе, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг), реквизитов контракта (договора) (номер, дата), документов-оснований (номер, дата, тип) и их соответствия реквизитам контракта (договора), документов-оснований, представленных вместе с расчетно-платежным документом в министерство;

е) соответствие содержания операции по расходам, связанным с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг), исходя из документа-основания, текстовому назначению платежа, указанному в расчетно-платежном документе, предмету (результатам) и условиям государственного контракта, договора (соглашения), контракта (договора);

ж) соответствие текстового назначения платежа, указанного в расчетно-платежном документе, направлению расходования целевых средств, указанному в Сведениях;

з) соблюдения запретов на перечисление целевых средств с лицевого счета, предусмотренных пунктом 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Если представленные региональным участником казначейского сопровождения расчетно-платежные документы соответствуют положениям, предусмотренным настоящим пунктом, министерство принимает их к исполнению.

5. Министерство при несоответствии расчетно-платежных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем предоставления региональным участником казначейского сопровождения в министерство расчетно-платежных документов, возвращает расчетно-платежные документы региональному участнику казначейского сопровождения. При этом министерство информирует регионального участника казначейского сопровождения с указанием причины возврата, в электронном виде в программном комплексе "Бюджет-Смарт", если документы представлялись в электронном виде, или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе.

6. Министерство, при наличии оснований, указанных в пункте 10 и 11 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает запрет на осуществление операций на лицевом счете или отказывает в осуществлении операций на лицевом счете регионального участника казначейского сопровождения соответственно, а также приостанавливает операции на лицевом счете в соответствии с пунктом 3 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. В случае осуществления расширенного казначейского сопровождения, санкционирование операций осуществляется с учетом правил, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 242.24 Бюджетного кодекса Российской Федерации.