Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2021 г. N 2252 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2020 г. N 1127 "О грантах Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия)"

В целях поддержки и развития институтов гражданского общества в Республике Саха (Якутия), реализации социально значимых проектов некоммерческих неправительственных организаций, приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "Правительства Российской" пропущено слово "Федерации"

1. Внести в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2020 г. N 1127 "О грантах Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) включить Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) соисполнителем государственных программ Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 361, "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 347, "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 353.";

2) в порядке предоставления и расходования грантов Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия):

а) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) (далее - уполномоченный орган), являющегося главным распорядителем бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).";

б) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Целью предоставления грантов является оказание государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Республики Саха (Якутия), на реализацию социально значимых проектов на территории Республики Саха (Якутия) в рамках средств, предусмотренных в государственных программах Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 363, "Реализация молодежной политики, патриотического воспитания граждан и развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 362, "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 361, "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 347, "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 353, средств грантов Президента Российской Федерации, предоставленных в целях софинансирования расходов на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим неправительственным организациям в субъектах Российской Федерации.";

в) пункт 2.1 дополнить абзацами двадцать третьим, двадцать четвертым следующего содержания:

ключевые контрольные точки - фиксируют конкретный, измеримый, очевидный, достижимый результат (набор результатов) в рамках проекта, формируются из календарного плана, количественных и качественных результатов, указанных в заявке, победившей в конкурсе, и являются неотъемлемой частью соглашения о присуждении гранта;

куратор проекта - контактное лицо по взаимодействию с получателями грантов из числа соисполнителей государственных программ Республики Саха (Якутия), указанных в пункте 1.4 настоящего порядка.";

г) пункт 3.1 дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"противодействие коррупции.";

д) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Результатом предоставления грантов является количество благополучателей по итогам реализации проектов по видам деятельности, указанным в пункте 3.1 настоящего порядка. Результатом предоставления грантов по виду "Реализация творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации", реализуемому в рамках регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди"), является количество граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив.

Ключевые контрольные точки исполнения мероприятий проекта устанавливаются в соглашении, где значение результатов по каждому виду деятельности, указанному в пункте 3.1 настоящего порядка, должно быть не менее 50 человек.

Результаты предоставления грантов должны быть достигнуты в течение 12 месяцев с момента подписания соглашения. В случае продления срока реализации проекта в соответствии с пунктом 12.2 настоящего порядка срок достижения значений результатов может быть продлен не более чем на 6 месяцев с даты подписания дополнительного соглашения.

Получатели грантов должны обеспечить стопроцентное достижение результатов, указанных в абзаце втором настоящего пункта и в соглашении.";

е) подпункты 5 и 6 пункта 4.6 изложить в следующей редакции:

"5) наличие согласия получателя грантов, а также лиц, получающих средства грантов на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично - правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них контроля (мониторинга) уполномоченным органом как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) за соблюдением условий, целей настоящего порядка, а также ответственности за их нарушение;

6) наличие обязательства участника конкурса по достижению значений результатов, установленных в соответствии с пунктом 3.4 настоящего порядка.".;

ж) пункт 5.1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) отсутствие вида деятельности в уставе участника конкурса, соответствующего грантовому направлению поданной заявки.";

з) раздел 6 дополнить подпунктами 6.7, 6.8 следующего содержания:

"6.7. При регистрации заявки на портале каждой заявке автоматически присваиваются порядковый номер, который в последующем может быть использован условным обозначением в процессе проведения процедуры конкурса, дата регистрации.

6.8. Уполномоченный орган разрабатывает и утверждает методические рекомендации по заполнению заявки, планированию и исполнению бюджета проекта, отчета, первичной проверке и экспертизе проекта.";

и) абзац первый пункта 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. Объявление о проведении конкурса размещается в течение 3 календарных дней со дня подписания приказа уполномоченного органа о проведении конкурса на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальном сайте уполномоченного органа и портале.";

к) абзац третий пункта 7.2 изложить в следующей редакции:

"сроки проведения конкурса с указанием сроков и порядка их проведения;

дату начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;";

л) пункт 7.3 изложить в следующей редакции:

"7.3. Администратор конкурса проводит первичную проверку на соответствие требованиям настоящего порядка в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявки на портале.

Список проверенных заявок, рекомендуемых к допуску или отклонению, направляет в адрес уполномоченного органа в день завершения первичной проверки.

При обнаружении несоответствия требованиям настоящего порядка администратор конкурса направляет заявку участнику конкурса на доработку в день выявления такого несоответствия.

Доработанные заявки должны быть поданы участником конкурса не позднее срока окончания приема заявок.

Заявки, поступившие в день завершения приема заявок, на доработку не направляются.

Администратор конкурса не позднее 5 календарных дней со дня окончания приема заявок направляет в адрес уполномоченного органа итоговый список рекомендуемых к допуску и список рекомендуемых к отклонению заявок с соответствующим обоснованием решения.";

м) пункт 7.4 изложить в следующей редакции:

"7.4. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок принимает решение о допущении/недопущении к конкурсу заявок в соответствии требованиями настоящего порядка.

Решение о допущении/недопущении заявок к конкурсу согласовывается с координационной комиссией и на основании протокола координационной комиссии оформляется приказом уполномоченного органа, включающим информацию обо всех заявках на участие в конкурсе (наименование участника конкурса, название проекта (программы), запрашиваемый размер поддержки), размещается уполномоченным органом на официальном сайте и на портале в течение 2 рабочих дней с момента принятия такого решения.";

н) пункт 7.9 изложить в следующей редакции:

"7.9. Список победителей определяется координационной комиссией и оформляется протоколом. На основании протокола координационной комиссии принимается распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов. Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов разрабатывается уполномоченным органом в течение 5 календарных дней после утверждения протокола координационной комиссии.

Список победителей и информация о результатах рассмотрения заявок в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальном сайте уполномоченного органа и портале, а также включают следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;

информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименования получателей грантов, с которыми заключаются соглашения, и размеры предоставляемых им грантов;

контактные данные кураторов проектов победителей конкурса. Кураторы проекта определяются приказом уполномоченного органа по видам деятельности предоставления грантов, указанным в пункте 3.1 настоящего порядка, из числа сотрудников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), являющихся ответственными исполнителями государственных программ Республики Саха (Якутия), указанных в пункте 1.4 настоящего порядка. Кураторы проекта отвечают на письменные запросы получателей грантов, проводят консультации, согласовывают изменения, которые вносятся в соглашение, контролируют отчетность, при необходимости готовят отчетную информацию по итогам реализации курируемых проектов, достижению результатов предоставления грантов, а также формируют общие рекомендации для проведения оценки реализации проектов.

Присвоенные заявке баллы по критериям конкурса направляются уполномоченным органом в личный кабинет участника конкурса, открытый на портале.";

о) абзац четвертый пункта 9.11 изложить в следующей редакции:

"Каждой заявке по результатам независимой экспертизы присваиваются баллы исходя из среднего балла, определяемого из общих экспертных оценок (сумма баллов по критериям) двух экспертов. Заявки на повторную экспертизу не направляются.";

п) пункт 10.2 дополнить подпунктами 6, 7 следующего содержания:

"6) разработка предложений по улучшению эффективности проведения конкурса и предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям грантов;

7) согласование реестра допущенных и не допущенных на конкурс заявок.";

р) пункт 10.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Член координационной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.";

с) пункт 11.3 изложить в следующей редакции:

"11.3. Уполномоченный орган направляет средства грантов в соответствии с соглашениями о присуждении грантов, заключенными с победителями конкурса, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями грантов в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашений, средства софинансирования из Фонда президентских грантов в течение 10 рабочих дней со дня поступления на счет уполномоченного органа.";

т) абзац второй пункта 11.4 изложить в следующей редакции:

"Отчеты об использовании средств грантов и достижении результатов грантов в соответствии с пунктом 3.4 настоящего порядка и их значений, установленных соглашениями (дополнительными соглашениями), заполняются в электронной форме на портале в разделе "Отчетность" один раз в квартал не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока реализации проекта.

Итоговый отчет предоставляется на бумажном носителе в уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока реализации проектов, определенных соглашениями (дополнительными соглашениями).";

у) пункт 12.2 изложить в следующей редакции:

"12.2. При возникновении необходимости внесения изменений в ключевые контрольные точки, смету расходов, а также продления срока реализации проекта по обстоятельствам, не зависящим от получателя грантов, которые возникли после заключения соглашения, уполномоченный орган при поступлении письменного обращения с обоснованием такой необходимости, приложением подтверждающих документов принимает решение и направляет официальный ответ.

Изменения в ключевые контрольные точки, смету расходов, а также продление срока реализации проекта вносятся посредством подписания дополнительного соглашения. При этом вносимые изменения не должны влиять на результаты исполнения ключевых контрольных точек, качественных и количественных показателей проекта.

При продлении срока реализации проекта устанавливается дополнительный срок, не превышающий 6 месяцев с даты окончания срока реализации проекта, указанного в соглашении. Дополнительное соглашение подписывается не позднее истечения срока использования средств гранта, указанного в соглашении.";

ф) наименование раздела 13 изложить в следующей редакции:

"13. Осуществление контроля (мониторинга) за использованием средств грантов";

ГАРАНТ:

Подпункт "х" подпункта 2 пункта 1 настоящего Указа вступает в силу с 1 января 2023 г.

х) пункт 13.3 изложить в следующей редакции:

"13.3. Уполномоченный орган проводит оценку эффективности использования получателями грантов предоставленных на реализацию проектов и мониторинг достижения результатов предоставления грантов исходя из значений результатов предоставления грантов, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления грантов (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "ц" подпункта 2 пункта 1 настоящего Указа вступают в силу с 1 января 2022 г.

ц) в пункте 13.4 слово "Обязательные" исключить;

3) приложение N 2 "Состав координационной комиссии по проведению конкурсов на предоставление грантов Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия)" дополнить абзацами следующего содержания:

"советник Главы Республики Саха (Якутия);

председатель Профсоюза работников физической культуры и спорта Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

начальник Управления студенческим развитием Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова (по согласованию).".

2. Положения подпункта "х" подпункта 2 пункта 1 настоящего Указа вступают в силу с 1 января 2023 года.

3. Положения подпункта "ц" подпункта 2 пункта 1 настоящего Указа вступают в силу с 1 января 2022 года.

4. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)

А. Николаев

29 декабря 2021 года

N 2252