Приложение N 1

Приложение N 1
к приказу
Министерства агропромышленного
комплекса и потребительского рынка
Свердловской области
от 28.12.2021 N 592

Утвержден
приказом Министерства
агропромышленного комплекса
и продовольствия
Свердловской области
от 15.07.2014 N 312

Порядок
формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, выдачи и вручения свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях

1. Настоящий порядок разработан в соответствии пунктом 23, с абзацем 4 пункта 24, пунктами 26 и 31 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, являющегося приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, являющимся приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N° 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Положение о предоставлении социальных выплат) и с целью реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2025 года" (далее - государственная программа Свердловской области).

2. Настоящий порядок устанавливает разграничение полномочий между Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство) и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), делегируемых в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат, с целью формирования и утверждения списков участников мероприятий, выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусмотренных государственной программой Свердловской области.

3. Формирование списков граждан, проживающих на сельских территориях, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат (далее - списки граждан), осуществляется органами местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления составляют списки граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку на основании представленных гражданами заявления и документов, указанных в пункте 21 Положения о предоставлении социальных выплат, и ежегодно до 1 сентября утверждают их решением органа местного самоуправления. Гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях, осуществляющий индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, для подтверждения фактического осуществления предпринимательской деятельности на сельских территориях предоставляет в орган местного самоуправления копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и копию налоговой отчетности за год, предшествующий году подачи заявления, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, с отметкой налогового органа.

5. Органы местного самоуправления на основании списков граждан утверждают списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат по муниципальному образованию (далее - списки участников мероприятий) на очередной финансовый год.

6. Списки участников мероприятий составляются по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку с учетом следующих условий:

1) включение граждан в список граждан осуществляется с учетом очередности, установленной в пунктах 7 и 8 Положения о предоставлении социальных выплат и при обязательном предоставлении ими следующих документов:

- для подтверждения наличия собственных средств граждане, включенные в разделы 3 и 4 списков граждан, предоставляют документы, указанные в подпунктах 1-5 пункта 2 Перечня документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, разрешительных документов на строительство жилья, а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), сроки и порядок их предоставления, утвержденного приказом Министерства (далее - Перечень документов), граждане, включенные в разделы 1 и 2 списков граждан, предоставляют документы, указанные в подпунктах 6 - 9 пункта 2 Перечня документов, которые при расчете платежеспособности гражданина учитываются в совокупности либо отдельно;

- копию документа о государственной регистрации права собственности или договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства жилья;

- для подтверждения стоимости жилья, планируемого к строительству на сельских территориях, - паспорт строящегося здания, согласованный застройщиком и утвержденный в порядке, установленном органом местного самоуправления, включающий общую пояснительную записку с краткой характеристикой строящегося здания, указанием стоимости строительства здания и его общей площади, планы, фасады, разрезы, сводный сметный расчет либо объектный сметный расчет (при необходимости локальные сметы), при участии в долевом строительстве - копию договора участия в долевом строительстве либо соглашение с застройщиком о намерении участия в долевом строительстве, с приложением копии экспликации приобретаемого жилого помещения, заверенной застройщиком;

- для подтверждения стоимости жилого помещения, планируемого к приобретению на сельских территориях, - копию предварительного договора купли-продажи жилого помещения, подписанного двумя сторонами, с приложением копии правоустанавливающего документа на приобретаемое жилое помещение и копии кадастрового или технического паспорта на приобретаемое жилое помещение.

2) учитывается объем финансирования бюджетных средств, предусмотренных на социальные выплаты в федеральном, областном и местных бюджетах на очередной финансовый год;

3) учитывается расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, определяемая в соответствии с пунктами 15 и 18 Положения о предоставлении социальных выплат (далее - расчетная стоимость).

7. Органы местного самоуправления представляют списки участников мероприятий в Министерство.

8. Министерством формируется сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат по Свердловской области (далее - сводный список участников мероприятий) на очередной финансовый год в разрезе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на основании представленных органами местного самоуправления списков участников мероприятий.

Форма сводного списка участников мероприятий утверждается

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год утверждается приказом Министерства.

Граждане, включенные в сводный список участников мероприятий, признаются участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, государственной программы Свердловской области и имеют право на получение социальных выплат в текущем году (далее - участники мероприятий).

9. Министерство при выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных органами местного самоуправления списках участников мероприятий, либо если при включении граждан в список участников мероприятий нарушены требования, установленные Положением о предоставлении социальных выплат, государственной программой Свердловской области и настоящим порядком, возвращает представленные документы на доработку.

В этом случае органы местного самоуправления обязуются внести изменения в список участников мероприятий в течение двух недель при соблюдении требований, установленных Положением о предоставлении социальных выплат, государственной программы Свердловской области, настоящим порядком, и повторно представить в Министерство.

10. Внесение изменений Министерством в сводные списки участников мероприятий осуществляется на основании предоставленных органами местного самоуправления следующих документов:

1) заявки от органов местного самоуправления о внесении изменений в сводные списки участников мероприятий;

2) справки об изменении объемов финансирования бюджетных средств, предусмотренных в виде субсидий муниципальным образованиям, что влечет за собой включение в сводные списки участников мероприятий либо исключение из сводных списков граждан (при наличии необходимости);

3) решения суда, содержащего требование о включении граждан в список граждан либо об исключении из списка граждан, либо о предоставлении гражданину социальной выплаты (при наличии).

11. Право граждан на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья удостоверяется свидетельством о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой (далее - свидетельство).

12. Свидетельство выдается по форме, утвержденной приказом Министерства.

Срок действия свидетельства о предоставлении социальных выплат составляет 1 год с даты выдачи указанного свидетельства.

13. Свидетельство о предоставлении социальных выплат оформляется Министерством для граждан, состоящих в сводных списках участников мероприятий на очередной финансовый год.

Определение размера социальной выплаты, указываемой в свидетельстве, производится Министерством на основании расчетной стоимости, представленной органами местного самоуправления, и в соответствии с пунктами 15-18 Положения о предоставлении социальных выплат.

14. Свидетельство о предоставлении социальных выплат подписывается Министром агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, корешок свидетельства о предоставлении социальных выплат - руководителем органа местного самоуправления.

15. Органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства подписанного Министром агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области свидетельства извещают участника мероприятий о возможности получения свидетельства о предоставлении социальных выплат при соблюдении следующих условий:

1) свидетельство о предоставлении социальных выплат вручается после заключения трехстороннего договора, составленного органами местного самоуправления с учетом требований, предусмотренных пунктами 6, 26 и 31 Положения о предоставлении социальных выплат;

2) гражданам, осуществляющим строительство жилья, свидетельство вручается после заключения с органами местного самоуправления договора об обязательстве ввода в эксплуатацию строящегося жилья в срок не позднее 1 ноября следующего года и оформления прав в общую собственность жилого помещения всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальных выплат, в течение 6 месяцев после:

- перечисления социальной выплаты продавцу, указанному в договоре купли-продажи жилого помещения (в случае приобретения жилого помещения на сельских территориях);

- снятия обременения с жилого помещения (в случае приобретения жилого помещения на сельских территориях с использованием средств жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица);

- ввода жилого дома в эксплуатацию (в случае создания объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе завершения ранее начатого строительства жилого дома, приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома).

16. Граждане, отказавшиеся от выполнения условий, указанных в пункте 15 настоящего порядка, либо не согласившиеся выполнять указанные условия в установленные сроки, исключаются из сводных списков участников мероприятий.

Органы местного самоуправления направляют в Министерство заявку о внесении изменений в сводные списки участников мероприятий с указанием граждан, которых следует включить в сводные списки участников мероприятий взамен исключаемых.

17. Органы местного самоуправления уполномочивают должностное лицо на выдачу свидетельства о предоставлении социальных выплат, ведение реестра выданных свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях.

18. Участники мероприятий в течение 2 рабочих дней со дня выдачи свидетельства о предоставлении социальных выплат представляют его для заключения договора банковского счета в кредитную организацию, с которой органы местного самоуправления заключили соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении социальных выплат.

Органы местного самоуправления осуществляют перечисление социальных выплат на банковские счета участников мероприятий, уведомляют их о поступлении денежных средств на их счета, осуществляют проверку договоров, указанных в пункте 28 Положения о предоставлении социальных выплат, на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельстве о предоставлении социальных выплат.

19. Граждане, проживающие на сельских территориях, получившие социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключаются из списков граждан.

20. Свидетельство о предоставлении социальных выплат с отметкой о произведенной выплате, направленное органам местного самоуправления кредитной организацией после перечисления социальной выплаты с банковского счета участника мероприятий лицам, указанным в пункте 28 Положения о предоставлении социальных выплат, подлежит хранению в течение 5 лет в органах местного самоуправления.

Приложение N 1
к Порядку формирования и
утверждения списков участников
мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих
на сельских территориях, выдачи
и вручения свидетельств
о предоставлении социальной выплаты
на строительство (приобретение) жилья
на сельских территориях

Форма

                                     УТВЕРЖДАЮ

                                     ____________________________________

                                     (наименование должности руководителя

                                        органа местного самоуправления)

                                     ________  __________     __________

                                      Ф.И.О.    (подпись)       (дата)

                                 СПИСОК

граждан, проживающих на сельских территориях, изъявивших желание улучшить

  жилищные условия с использованием социальных выплат по муниципальному

                               образованию

              _________________________________________

              (наименование муниципального образования)

Фамилия, имя, отчество	Место работы, должность	Число, месяц, год рождения	Количественный состав семьи (человек)	Место проживания (адрес)	Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья	Дата подачи заявления о включении в состав участников мероприятий
1	2	3	4	5	6	7
1. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир):
1)
2)
2, Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир):
1)
2)
3. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений:
1)
2)
4. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений:
1)
2)

     Примечание.    Очередность    граждан    в   каждом  разделе  списка

определяется  в  хронологическом  порядке  по  дате  подачи  заявления  в

соответствии  с пунктом 7 Положения о предоставлении социальных выплат на

строительство  (приобретение)  жилья  гражданам,  проживающим на сельских

территориях,    являющегося   приложением  к  Правилам  предоставления  и

распределения    субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов

Российской  Федерации  на улучшение жилищных условий граждан, проживающих

на    сельских  территориях,  утвержденным  постановлением  Правительства

Российской  Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении Государственной

программы    Российской    Федерации    "Комплексное   развитие  сельских

территорий"  и  о  внесении  изменений  в  некоторые  акты  Правительства

Российской  Федерации"  (далее  -  Положение  о предоставлении социальных

выплат),    при  этом  предоставление  социальных  выплат  осуществляется

последовательно  согласно  пункту 8 Положения о предоставлении социальных

выплат.

________________________________________________________  _______________

(Ф.И.О., должность лица, сформировавшего список граждан)     (подпись)

Приложение N 2
к Порядку формирования и
утверждения списков участников
мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих
на сельских территориях, выдачи
и вручения свидетельств
о предоставлении социальной выплаты
на строительство (приобретение) жилья
на сельских территориях

Форма

                                     УТВЕРЖДАЮ

                                     ____________________________________

                                     (наименование должности руководителя

                                        органа местного самоуправления)

                                     ________  __________     __________

                                      Ф.И.О.    (подпись)       (дата)

                                 СПИСОК

участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих

на сельских территориях, - получателей социальных выплат на 20____ год по

                      муниципальному образованию

              _________________________________________

              (наименование муниципального образования)

Номер строки	Фамилия, имя, отчество	Место работы, должность	Сфера занятости (АПК, ветеринарная деятельность, социальная сфера)	Количественный состав семьи (человек)		Размер общей (расчетной) площади жилья (кв. метров)	Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья (рублей)	Объем средств, предусмотренных на строительство (приобретение) жилья (тыс. рублей)			Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья	Способ улучшения жилищных условий
								всего	в том числе
									средства социальной выплаты	средства внебюджетных источников
1	2	3	4		5	6	7	8	9	10	11	12
1.
2.
	Всего по району (городскому округу)**

-----------------------------

     *    Указывается    стоимость  1  кв.  метра  общей  площади  жилья,

принимаемая  для расчета социальной выплаты: фактическая либо стоимость 1

кв.    метра    общей    площади    жилья,   установленная  Министерством

агропромышленного комплекса и    потребительского    рынка   Свердловской

области.

     ** Указывается количество участников.

Исполнитель _________ ______________________

            (подпись) (расшифровка подписи)

Телефон: _______________

"__"___________ 20__ г.