Приложение N 4. Перечень работ и порядок расчета числа физических лиц, привлекаемых к выполнению работ, связанных с проведением Всероссийской переписи населения 2020 года на территориальном, районном и полевом уровнях

N
п/п

Категории привлекаемых лиц

Порядок расчета

Сроки привлечения

Перечень работ

Территориальный уровень

1

Бригадир - инструктор территориального уровня

По одному человеку на субъект Российской Федерации

2019-2022 годы - 85 чел.

прохождение обучения по организации подготовительных работ, порядку проведения Всероссийской переписи населения 2020 года (далее - ВПН-2020) и сбора сведений о населении;

изучение нормативных документов по организации подготовки и проведения ВПН-2020;

подготовка материалов для разработки проектов нормативных актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по организации проведения ВПН-2020 в субъекте Российской Федерации;

подготовка материалов для рассмотрения вопросов о ходе организации ВПН-2020 на заседаниях комиссии субъекта Российской Федерации по проведению ВПН-2020 в муниципальных образованиях;

подготовка материалов для обращений территориальных органов Росстата в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по вопросам разграничения объектов переписи населения территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти, имеющими специальные контингенты населения, и территориальные органы Росстата;

подготовка указаний по заполнению макетов таблиц для мониторинга выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в части мероприятий, обеспечивающих полноту охвата населения переписью;

подготовка материалов для обращений территориальных органов Росстата в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации по предоставлению данных о количестве жилых помещений и численности лиц, проживающих и зарегистрированных по месту жительства и пребывания;

контроль проведения работ по подготовке картографического материала для переписи населения: актуализация схематических планов населенных пунктов, внутригородских районов и округов города, схематических карт городских округов и муниципальных районов, округов;

контроль подготовки и оформления иных отчетных документов и материалов, а также факта оплаты выполненных работ;

подготовка материалов для обращений территориальных органов Росстата в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по подбору помещений для работы переписного персонала, хранения документации и средств материально-технического назначения;

участие в приемке и контроле поступающих средств материально-технического обеспечения, инструктивных материалов и печатной продукции;

организация переписи отдельных категорий населения;

подготовка писем об обеспечении безопасности работы привлекаемых лиц, осуществляющих сбор сведений о населении;

организация выполнения силами уполномоченных по вопросам переписи в каждом муниципальном образовании работ по актуализации списков адресов домов, переписному районированию и составлению оргплана: деление территории на переписные и счетные участки; определение потребности в привлекаемых лицах, помещениях для размещения переписных и стационарных (включая краткосрочные) участков; разработка графика обучения привлекаемых лиц;

подготовка материалов для взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по предоставлению помещений, оборудованных средствами связи и пригодных для работы лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, хранения переписных листов; транспортных средств и средств связи;

контроль подготовки и оформления документов для аренды помещений переписных и стационарных участков;

контроль организации выполнения силами уполномоченных по вопросам переписи в каждом муниципальном образовании работ по привлечению физических лиц (граждан) для проведения ВПН-2020;

контроль организации силами уполномоченных по вопросам переписи в каждом муниципальном образовании работ по созданию мобильных бригад переписчиков и контролеров для сбора сведений о населении в краткосрочных стационарных участках;

контроль организации силами уполномоченных по вопросам переписи в каждом муниципальном образовании обучения и тестирования физических лиц (граждан), привлекаемых для сбора сведений о населении;

контроль процесса подготовки, оформления и учета контрактов по привлечению физических лиц (граждан) с использованием АС ВПН;

контроль учета и подготовки мобильных устройств, предназначенных для сбора сведений о населении;

организация работ по распределению переписных документов, инструктивных материалов, канцелярских товаров, мобильных устройств, экипировки переписчиков и средств связи по муниципальным образованиям;

организация обеспечения муниципальных образований переписной документацией;

участие во взаимодействии с организациями жилищно-коммунального хозяйства, УК, ТСЖ по уточнению численности населения, проживающего в помещениях, обеспечению получения доступа привлекаемых лиц в дома с ограниченным доступом к помещениям (имеющие кодовые замки, охрану и тому подобное);

контроль проведения силами уполномоченных по вопросам переписи и контролерами полевого уровня в каждом муниципальном образовании предпереписной проверки по уточнению списков адресов помещений, картографического материала и актуализации оргплана проведения переписи населения с использованием АС ВПН;

мониторинг ведения списка привлекаемых лиц и мобильных устройств с распределением их по участкам;

проведение Мониторинга подготовки и проведения ВПН-2020;

контроль формирования таблиц записных книжек переписчиков и контролеров полевого уровня, содержащих список адресов помещений для проведения сбора сведений о населении и другой информации с учетом проведения Интернет-переписи;

контроль качества заполнения бумажных переписных листов;

контроль заполнения электронных переписных листов, передача информации на федеральный уровень с использованием АС ВПН;

работа по организации получения административных данных о численности населения, проживающего в жилых помещениях;

контроль сдачи и приемки материалов переписи, мобильных устройств и других материальных ценностей всеми категориями привлекаемых лиц, организация и контроль подготовки приемки выполненных работ;

мониторинг хода проведения сбора сведений о населении, контрольных мероприятий и сдачи материалов переписи и мобильных устройств;

подведение предварительных итогов переписи населения; обобщение отчетов привлекаемых лиц о проведении ВПН-2020;

подготовка отчета о выполнении всего комплекса работ по проведению ВПН-2020, обобщение опыта организации работы и выработка предложений по ее улучшению;

оказание методологической и организационной помощи структурным подразделениям органов государственной статистики районного уровня и привлекаемым лицам;

проведение проверок арифметических и логических увязок в таблицах с итогами ВПН-2020;

контроль хода проведения Мониторинга подготовки и проведения обработки материалов ВПН-2020;

участие в проведении анализа и публикации итогов ВПН-2020;

участие в организации архивного хранения переписных документов и уничтожении бумажных переписных листов

2

Контролер

В зависимости от численности населения (порядок расчета приведен в таблице 1)

2019-2022 годы - 264 чел.

прохождение обучения по организации подготовительных работ, порядку проведения ВПН-2020 и сбора сведений о населении;

изучение нормативных документов по организации подготовки и проведения ВПН-2020;

подготовка материалов для разработки проектов нормативных актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению состава комиссий субъекта Российской Федерации по ВПН-2020;

подготовка материалов для направления в органы местного самоуправления по привлечению граждан, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, для работы в качестве уполномоченных по вопросам переписи;

подготовка материалов для обращений в региональные организации, имеющие в своем ведении актуализированный картографический материал и данные о количестве домов и строений;

подготовка макетов таблиц для мониторинга выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в части мероприятий, обеспечивающих полноту охвата населения переписью: уточнение перечня и границ муниципальных образований и населенных пунктов; списков сельских населенных пунктов; обеспечения наличия в муниципальных образованиях и населенных пунктах указателей названий улиц, номеров домов и квартир - для их направления в муниципальные образования;

сбор и обобщение информации, поступившей от органов местного самоуправления, по обеспечению наличия в муниципальных образованиях указателей названий улиц, номеров домов и номеров квартир для передачи информации мониторинга на федеральный уровень;

сбор и обобщение информации, поступившей от органов местного самоуправления и иных организаций, о количестве жилых помещений и иных помещений, находящихся в муниципальной собственности, и численности лиц, проживающих и зарегистрированных в жилых помещениях по месту жительства или пребывания, а также лиц, проживающих и зарегистрированных в указанных иных помещениях по месту пребывания;

сверка списков адресов с данными Федеральной информационной адресной системы;

сбор информации от уполномоченных по формированию маршрутных листов регистраторов, содержащих список адресов домов, подлежащих актуализации при натурном обходе;

распределение инструктивного материала и средств материально-технического обеспечения для выполнения работ регистраторами по актуализации списков адресов домов и организация доставки материалов в муниципальные образования;

сбор информации о проведении регистраторами натурного обхода, приемка результатов работы по актуализации списков адресов домов регистраторами от уполномоченных по вопросам переписи;

подготовка информации о контрактах, заключенных с регистраторами, для размещения на сайте территориального органа Росстата;

подготовка и оформление отчетных документов и материалов;

проверка в АС ВПН актуализации базы адресов домов по результатам работы регистраторов;

оказание организационной помощи в работе по подготовке переписи населения уполномоченным по вопросам переписи;

участие во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам организации переписи отдельных категорий населения и обеспечения безопасности работы привлекаемых лиц, осуществляющих сбор сведений о населении;

контроль хода проведения Мониторинга осуществления полномочий органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления по подготовке к проведению ВПН-2020 в части мероприятий, обеспечивающих полноту охвата населения переписью: образование комиссий по проведению переписи в муниципальных образованиях; уточнение перечня и границ муниципальных образований и населенных пунктов; обеспечение наличия в муниципальных образованиях и населенных пунктах указателей названий улиц, номеров домов и квартир; освещение улиц и подъездов домов;

участие в работах по подготовке схематических планов населенных пунктов и внутригородских районов и округов, схематических карт городских округов и муниципальных районов, округов, цифровой картографической основы ВПН-2020 по соответствующему субъекту Российской Федерации;

участие в подготовке переписи населения на отдельных (в том числе отдаленных и труднодоступных) территориях Российской Федерации;

участие в работах по переписному районированию и составлению оргплана: деление территории на переписные и счетные участки; определение потребности в привлечении физических лиц (граждан) для проведения ВПН-2020, помещениях для размещения переписных и стационарных (включая краткосрочные) участков; разработка графика обучения привлекаемых лиц;

контроль подготовки и оформления контрактов аренды помещений переписных и стационарных участков;

организация работ силами уполномоченных по вопросам переписи в каждом муниципальном образовании по привлечению физических лиц (граждан) для проведения ВПН-2020;

создание и контроль работы мобильных бригад переписчиков и контролеров для сбора сведений о населении в краткосрочных стационарных участках;

организация обучения и тестирования силами уполномоченных по вопросам переписи в каждом муниципальном образовании физических лиц (граждан), привлекаемых для сбора сведений о населении;

участие в контроле за подготовкой, оформлением и учетом контрактов по приему на работу привлекаемых лиц с использованием АС ВПН;

подготовка мобильных устройств, предназначенных для сбора сведений о населении;

участие в распределении переписных документов, инструктивных материалов, канцелярских товаров, мобильных устройств, экипировки переписчиков и средств связи по муниципальным образованиям;

участие во взаимодействии с организациями жилищно-коммунального хозяйства, УК, ТСЖ по уточнению численности населения, проживающего в помещениях, обеспечению получения доступа привлекаемых лиц в дома с ограниченным доступом к помещениям (имеющие кодовые замки, охрану и тому подобное) и их обобщение;

участие в организации проведения силами уполномоченных по вопросам переписи в каждом муниципальном образовании предпереписной проверки по уточнению списков адресов помещений, картографического материала и их обобщение и актуализация оргплана проведения переписи населения с использованием АС ВПН;

участие в организации получения административных данных о численности населения, проживающего в жилых помещениях;

сдача и приемка материалов переписи, мобильных устройств и других материальных ценностей всеми категориями привлекаемого персонала, организация и контроль подготовки актов приемки выполненных работ;

мониторинг хода проведения сбора сведений о населении, контрольных мероприятий и сдачи материалов переписи и мобильных устройств;

участие в подведении предварительных итогов ВПН-2020;

обобщение отчетов привлекаемых лиц о проведении ВПН-2020;

оказание методологической и организационной помощи структурным подразделениям органов государственной статистики районного уровня и привлекаемым лицам;

контроль хода проведения Мониторинга подготовки и проведения автоматизированной обработки материалов ВПН-2020;

проверка правильности формирования таблиц с итогами ВПН-2020;

участие в проведении анализа и публикации итогов ВПН-2020; подготовка информации для обеспечения органов государственной власти и других пользователей итогами ВПН-2020;

участие в организации архивного хранения переписных документов и уничтожении бумажных переписных листов

3

Инструктор территориального уровня

По три человека на субъект Российской Федерации

2019, 2022 годы - 255 чел.

прохождение обучения по организации подготовительных работ, порядку проведения ВПН-2020 и сбора сведений о населении;

изучение нормативных документов по организации подготовки и проведения ВПН-2020;

оценка состояния и пригодности имеющегося в территориальных органах Росстата картографического материала (включая цифровой картографический материал) для определения возможности его дальнейшего использования;

подготовка материалов для СМИ по вопросам информирования населения об истории переписей населения в России и необходимости их проведения;

подготовка материалов для обращений территориальных органов Росстата в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации по предоставлению данных о количестве учреждений социального и медицинского назначения, учреждений для временного пребывания населения, садоводческих и огороднических товариществ;

подготовка материалов по актуализации и утверждению перечня отдаленных и труднодоступных территорий для направления указаний в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

сбор и обобщение информации по актуализации и утверждению перечня отдаленных и труднодоступных территорий, поступивших от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления для направления в Росстат;

подготовка материалов для направления в органы местного самоуправления по привлечению граждан, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к работам по актуализации списков адресов домов;

подготовка материалов с информацией по работе регистраторов по проведению натурного обхода для обращения в управления внутренних дел, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по вопросам обеспечения безопасности работы регистраторов;

подготовка материалов для организации обучения регистраторов проведению натурного обхода по актуализации списков адресов домов и проверки полученных знаний и навыков;

формирование в АС ВПН сводных данных актуализации списков домов по субъекту Российской Федерации;

работа в АС ВПН по актуализации (нанесение или исключение домов, улиц) и использованию картографического материала в электронной форме на региональном уровне;

участие в организации проведения информационно-разъяснительной работы среди населения по ВПН-2020 и распространении итогов переписи населения;

взаимодействие с Росстатом по вопросам проведения информационно-разъяснительной работы среди населения по ВПН-2020 и распространения итогов переписи;

организация взаимодействия силами уполномоченных по вопросам переписи населения в муниципальных образованиях и взаимодействие на уровне субъекта Российской Федерации с участниками волонтерского корпуса по организации содействия волонтеров переписи населения;

участие во взаимодействии с органами местного самоуправления, представителями различных организаций, в том числе СМИ, и религиозных конфессий, гражданами России по вопросам организации и проведения информационно-разъяснительной работы среди населения по ВПН-2020 и подведения итогов переписи;

ознакомление населения с формами бланков переписных листов с разъяснением вопросов, задаваемых населению в ходе ВПН-2020, и получаемой информации;

участие в работе по информированию населения о порядке проведения опроса членов домохозяйств и различных методах проведения переписи;

освещение деятельности комиссий субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по проведению ВПН-2020, а также территориальных органов Росстата;

информирование населения об адресах размещения переписных участков, в том числе стационарных (включая краткосрочные), и времени их работы;

реагирование на негативные публичные выступления в адрес ВПН-2020 и ее организаторов;

участие в организации проведения конкурсов среди региональных СМИ на лучшее освещение ВПН-2020;

участие в подготовке информации для публикации в СМИ по данным Мониторинга подготовки, проведения и автоматизированной обработке материалов ВПН-2020;

подготовка материалов для привлечения физических лиц (граждан) и учет оформленных документов с использованием АС ВПН;

оформление иных отчетных документов и материалов;

участие в организации силами уполномоченных по вопросам переписи в каждом муниципальном образовании обучения и тестирования физических лиц (граждан), привлекаемых для сбора сведений о населении;

участие в организации и контроле работы мобильных бригад переписчиков и контролеров для сбора сведений о населении в краткосрочных стационарных участках;

участие в работе и оказание помощи в распределении переписных документов, инструктивных материалов, канцелярских товаров, мобильных устройств, экипировки переписчиков и средств связи по муниципальным образованиям;

участие в организации и проведении предпереписной проверки по уточнению списков адресов помещений, картографического материала и актуализация оргплана проведения переписи населения с использованием АС ВПН;

сдача и приемка материалов переписи, мобильных устройств и других материальных ценностей всеми категориями привлекаемых лиц, организация и контроль подготовки актов приемки выполненных работ;

мониторинг хода проведения сбора сведений о населении, контрольных мероприятий и сдачи материалов переписи и мобильных устройств;

обобщение отчетов привлекаемых лиц о проведении переписи населения;

оказание методологической и организационной помощи структурным подразделениям органов государственной статистики районного уровня и привлекаемым лицам;

участие в подготовке сборников официальной публикации итогов ВПН-2020;

участие в проведении анализа и подготовке аналитических материалов по итогам ВПН-2020;

участие в организации архивного хранения переписных документов и уничтожении бумажных переписных листов;

участие в подготовке отчета о выполнении всего комплекса работ по проведению ВПН-2020, обобщение опыта организации работы и выработка предложений по ее улучшению

В зависимости от численности населения и объема работ (порядок расчета приведен в таблице 2)

2020-2022 годы - 418 чел.

Увеличение численности привлекаемого персонала в 2020-2022 годах связано с проведением взаимодействия с населением по вопросам проведения ВПН-2020 и оформлением отчетных документов и материалов

4

Начальник смены

По два человека на субъект Российской Федерации с учетом двухсменной работы в период обработки материалов ВПН-2020

2021 год, 33 дня - 142 чел.;

2022 год, 68 дней - 142 чел.

организация работы в смене, обеспечение непрерывности и корректности технологической обработки машиночитаемых документов (далее - МЧД) и электронных документов переписи, поступивших с мобильных устройств и через Интернет;

протоколирование процесса обработки;

контроль на всех этапах цикла полной истории обработки всех материалов с сохранением информации в лог-файле электронной пачки переписных листов, которая может быть проанализирована в рамках территориальных органов Росстата;

принятие решений в нештатных ситуациях и несение за них персональной ответственности;

мониторинг всех этапов обработки сведений о населении

5

Администратор локальной вычислительной сети

С учетом двухсменной работы в период обработки материалов ВПН-2020

2021 год, 202 дня - 71 чел.;

139 дней - 142 чел.;

2022 год, 342 дня - 71 чел.

подготовка к использованию (обеспечение доступа, настройка) автоматизированных рабочих мест пользователей в период подготовки к ВПН-2020;

администрирование программного обеспечения для использования на технических средствах, в период подготовки к ВПН-2020 в соответствии с технической документацией;

администрирование средств защиты информации (СЗИ) АС ВПН (установка обновлений программного обеспечения, включая программное обеспечение СЗИ);

обеспечение и поддержание работоспособности используемых в работе технических средств территориального уровня (серверов баз данных и сервера приложений, файлового хранилища), технических средств, используемых на районном и полевом уровнях в период подготовки, проведения, обработки материалов и подведения итогов ВПН-2020;

осуществление информационного взаимодействия с федеральным уровнем в период подготовки, проведения, обработки материалов и подведения итогов к ВПН-2020;

выгрузка первичных данных в обменном формате на внешние носители для дальнейшей загрузки в центральное хранилище ФУ (off-line режим), формирование протокола по результатам выгрузки;

ответственность за сохранность технических средств, обеспечение конфиденциальности и сохранность полученных сведений и их защиты от несанкционированного доступа;

организация и контроль работы специалистов СВТ;

контроль за использованием мобильных устройств на полевом уровне с использованием СУУ

6

Оператор ввода статистической информации

Расчет потребности осуществлен исходя из технической скорости ввода 120 бланков в минуту в зависимости от численности населения субъекта Российской Федерации и объема работ при обработке материалов в одну смену

2021 год, 33 дня - 495 чел.

прохождение обучения порядку проведения ВПН-2020 и сбора сведений о населении;

формирование описей массива и форм Н для комплектов контрольных переписных листов;

сканирование бланков форм МЧД переписи;

контроль полноты и исключение дублирования ввода электронных пачек, контроль полноты ввода информации внутри электронной пачки по МЧД;

проверка комплектности бланков с помощью программных средств АС ВПН;

проверка соответствия контрольных чисел с сопроводительного бланка реально введенным и подсчитанным значениям;

ввод сведений о населении в электронную форму, загрузка сведений о населении, полученных в электронном виде с мобильных устройств в специализированное программное обеспечение АС ВПН

7

Оператор формального и логического контроля

Расчет потребности осуществлен исходя из производительности обработки одной электронной пачки в смену с учетом консолидации полученных массивов с данными о населении из разных источников с учетом численности населения субъекта Российской Федерации и объема работ при трехсменной обработке материалов

2021 год, 25 дней - 3411 чел.;

2022 год, 68 дней - 3411 чел.

прохождение обучения порядку проведения ВПН-2020 и сбора сведений о населении;

контроль полноты и качества обработки сведений о населении переписи с использованием специализированного программного обеспечения АС ВПН;

проведение экранного кодирования полей переписных листов, контроль правильности распознавания и верификации символов и меток в отсканированных МЧД;

заполнение адреса второго места жительства по массиву МЧД, для обработки формы КС при консолидации первичных данных;

консолидация первичных данных, полученных разными способами сбора;

проведение формального и логического контроля с использованием специализированного программного обеспечения АС ВПН;

специальный контроль отдельных полей переписных листов средствами АС ВПН (например, контроль данных о национальностях и языках)

8

Специалист средств вычислительной техники

Расчет потребности осуществлен исходя из количества планшетных компьютеров на субъект Российской Федерации, перечня действий по подготовке и нормативов на их выполнение с учетом двухсменной работы

2021 год, 42 дня - 979 чел., 58 дней - 979 чел., 31 день - 71 чел., 33 дня - 366 чел.;

2022 г., 22 дня - 366 чел.

администрирование программного обеспечения для использования на технических средствах, используемых для сбора и обработки сведений о населении в соответствии с технической документацией;

обеспечение и поддержание работоспособности используемых для выполнения работ технических средств территориального, районного и полевого уровней;

подготовка технических средств к использованию для сбора и обработки сведений о населении;

подготовка технических средств для послепереписного использования

9

Оператор по подведению итогов

С учетом двухсменной работы

2022 год, 323 дня - 142 чел.

получение итогов переписи по территориальным и муниципальным разрезам;

выверка предварительных итогов переписи;

внесение изменений в первичный информационный фонд и переформирование итогов;

взаимодействие с федеральным уровнем по передаче итоговой информации;

формирование и выверка регламентных (итоговых) таблиц, нерегламентных запросов к базе первичных данных ВПН-2020

10

Кодировщик статистической информации

В среднем один человек на 12 500 населения субъекта Российской Федерации

2021 год, 40 дней - 400 чел.

прохождение обучения порядку проведения ВПН-2020 и сбора сведений о населении;

участие в комплектовании материалов переписи населения на бумажных носителях по массивам;

подготовка материалов переписи на бумажном носителе к обработке;

проверка полноты и качества заполнения данных;

комплектование материалов, подсчет итогов по портфелям, заполнение сопроводительной документации;

исправление данных на бумажных носителях по пачкам, не пригодным для автоматизированной обработки

Районный уровень

11

Уполномоченный по вопросам переписи

По одному человеку на:

- городской округ, муниципальный район;

- каждый район г. Москвы и муниципальный округ г. Санкт-Петербурга;

- г. Москва, г. Санкт-Петербург и г. Севастополь;

- каждые 100 тыс. жителей городского округа с численностью населения более 100 тыс. чел.

2019 год, 9 мес. - 3356 чел.;

2020 год, 11 мес. - 3356 чел.;

2021 год, 5 мес. - 3356 чел., 5 мес. - 3346 чел.

прохождение обучения по организации подготовительных работ, порядку проведения ВПН-2020 и заполнения переписных документов;

изучение нормативных документов по организации подготовки и проведения ВПН-2020;

подготовка материалов для разработки проектов нормативных актов органов местного самоуправления по организации проведения ВПН-2020 в муниципальном образовании;

организация работы комиссии по проведению ВПН-2020 в муниципальном образовании (подготовка материалов для составления плана работы комиссии и проведения заседаний, уведомление членов комиссии о проведении заседаний);

подготовка обращений в ведомства, имеющие специальные контингенты населения на территории муниципального образования, по вопросам разграничения объектов переписи населения;

подготовка материалов для обращений в отдел МВД России муниципального образования по вопросам обеспечения безопасности работы регистраторов;

сопоставление базы адресов домов с данными федеральной информационной адресной системы;

подготовка картографического материала (включая цифровой картографический материал) для переписи населения: актуализация схематических планов населенных пунктов, внутригородских районов и округов города, схематических карт городских округов и муниципальных районов, округов;

формирование регистраторских участков, определение потребности в регистраторах;

подбор и привлечение регистраторов (проведение собеседования, отбор наиболее подходящих кандидатур);

организация обучения регистраторов для проведения полевых работ по актуализации списков адресов домов;

учет контрактов с регистраторами;

приемка, подготовка и распределение мобильных устройств по регистраторам;

формирование в АС ВПН маршрутных листов регистраторов, содержащих список адресов домов, подлежащих актуализации;

контроль проведения регистраторами натурного обхода территории регистраторского участка;

проверка качества работы регистраторов, перенос информации с мобильных устройств на рабочую станцию;

актуализация списка адресов домов и картографических данных в АС ВПН по результатам работы регистраторов (уточнение и дополнение данных);

организация работы инструкторов районного уровня по подготовке к переписи населения на территории муниципального образования;

подбор кандидатур контролеров полевого уровня и переписчиков, формирование документации для заключения/расторжения договоров об их привлечении;

составление оргплана проведения ВПН-2020 в муниципальном образовании;

согласование оргплана с комиссией по проведению ВПН-2020 в муниципальном образовании;

доработка оргплана с учетом сформированного сводного оргплана по субъекту Российской Федерации;

подготовка бумажных копий схем местности для работы каждого контролера полевого уровня и переписчика в муниципальном образовании;

обучение и тестирование контролеров полевого уровня, переписчиков, представителей ведомств, проводящих перепись спецконтингентов, волонтеров и работников МФЦ;

приемка, подготовка и предварительное распределение мобильных устройств для последующей инициализации их под конкретные переписные и счетные участки;

хранение и поддержание заряда мобильных устройств;

подготовка и распределение между контролерами полевого уровня и переписчиками инструментария и мобильных устройств для сбора сведений о населении;

формирование и ведение списка переписного персонала и мобильных устройств в оффлайн модуле районного уровня АС ВПН;

подготовка материалов для территориальных органов Росстата, связанных с выплатой вознаграждения и дополнительного страхования переписного персонала, - формирование средствами АС ВПН маршрутных листов со списками адресов строений каждого переписного и счетного участка для сбора сведений о населении;

взаимодействие с администрациями муниципальных образований по реализации полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления, по подбору помещений, пригодных для размещения переписных участков, подготовка графика использования транспортных средств, приемка помещений по акту в сентябре 2021 года;

взаимодействие с органами местного самоуправления по предоставлению помещений, оборудованных средствами связи, для работы переписного персонала полевого уровня, хранения средств материально-технического обеспечения;

взаимодействие с органами местного самоуправления по транспортному обеспечению переписных участков;

ознакомление контролеров полевого уровня с границами переписных участков, контроль проведения предпереписной проверки списков адресов домов и уточнения картографического материала;

формирование перечня адресов, контактов и графика работы переписных участков для размещения их в СМИ и на сайтах администраций муниципальных образований, передачи участковым уполномоченным полиции;

доставка средств материально-технического обеспечения и агитационных материалов ВПН-2020 в помещения переписных участков, выдача инструментария контролерам полевого уровня и обеспечение его своевременной доставки до переписных и стационарных участков;

организация расклейки плакатов с информацией о проведении ВПН-2020 в местах массового пребывания населения;

взаимодействие с администрациями лечебных и социальных учреждений (для хронических больных, домов престарелых и инвалидов, детских домов и интернатов и тому подобных) по организации в них переписи населения;

взаимодействие с командирами воинских частей по обучению переписного персонала для переписи отдельных контингентов населения;

взаимодействие с органами местного самоуправления и руководством МФЦ по организации переписи населения в МФЦ;

организация работы стационарных участков;

создание и контроль работы мобильных бригад переписчиков и контролеров для сбора сведений о населении в краткосрочных стационарных участках;

взаимодействие с администрациями муниципальных образований и участниками волонтерского корпуса по организации содействия волонтеров переписи населения;

консультация населения о порядке прохождения Интернет-переписи;

консультация населения о сроках и способах участия в переписи;

контроль проведения переписи в каждом переписном участке, проверка качества и приемка результатов работы контролеров полевого уровня и переписчиков, мобильных устройств и инструментария;

взаимодействие с администрациями муниципальных образований и органами МВД в составлении перечня неблагополучных помещений и мест скопления лиц без определенного места жительства, мест проживания мигрантов, где переписчика должен сопровождать участковый, в получении кодовых замков для входа в подъезды домов;

оказание методологической и организационной помощи переписному персоналу в муниципальном образовании (консультирование, разрешение нестандартных ситуаций);

координация и контроль хода переписи населения на каждом переписном участке;

организация получения из различных источников административных данных о поле и возрасте лиц, отказавшихся от участия в переписи, и тех, кого переписчики не застали дома в течение всего периода сбора сведений о населении;

автоматизированный мониторинг хода подготовки и проведения ВПН-2020, передача информации на региональный уровень;

организация сдачи-приемки работы переписчиков и контролеров по графику;

подсчет предварительных итогов о численности переписанного населения по населенным пунктам и муниципальному образованию в целом и анализ полученных результатов;

проверка и приемка мобильных устройств и инструментария от контролеров полевого уровня;

освобождение помещений, где размещались переписные и стационарные участки;

подготовка документации и планшетов к сдаче в территориальные органы Росстата;

сдача мобильных устройств, средств материально-хозяйственного назначения, инструктивных материалов, переписных документов в территориальные органы Росстата;

подготовка отчета о подготовке и проведении ВПН-2020 в муниципальном образовании и предложений по организации переписи населения в будущем

12

Инструктор районного уровня

По одному человеку на:

- городской округ, муниципальный район;

- каждый район г. Москвы и муниципальный округ г. Санкт-Петербурга;

- г. Москва, г. Санкт-Петербург и г. Севастополь;

- каждые 100 тыс. жителей городского округа с численностью населения более 100 тыс. чел.

2019 год, 7 мес. - 3343 чел.;

2020 год, 5 мес. - 3343 чел.;

2021 год, 1 мес. - 2271 чел.

прохождение обучения по организации подготовительных работ, порядку проведения ВПН-2020 и сбора сведений о населении;

изучение нормативных документов по организации подготовки и проведения ВПН-2020;

подготовка материалов для рассмотрения вопросов о ходе организации ВПН-2020 на заседаниях комиссии по проведению ВПН-2020 в муниципальном образовании;

заполнение макетов таблиц для ежеквартального мониторинга выполнения органами местного самоуправления мероприятий, обеспечивающих полноту охвата населения переписью (уточнение перечня и границ муниципальных образований и населенных пунктов, наличие в муниципальных образованиях указателей названий улиц, номеров домов и квартир);

работа с организациями жилищно-коммунального хозяйства, управляющими компаниями (УК), товариществами собственников жилья (ТСЖ) и иными организациями по уточнению количества домов и численности проживающего в них населения;

подготовка материалов для обращения в органы местного самоуправления по вопросам транспортного обеспечения работ по актуализации списков адресов домов;

приемка и контроль поступающих средств материально-технического обеспечения, инструктивных материалов и печатной продукции, распределение по регистраторам;

оказание помощи уполномоченному по вопросам переписи в организации обучения регистраторов;

ознакомление регистраторов с границами регистраторских участков;

подготовка необходимых документов для проведения выплаты вознаграждения регистраторам за выполненную работу;

оказание помощи уполномоченному по вопросам переписи в составлении оргплана проведения ВПН-2020 в муниципальном образовании (проверка полноты включения всех населенных пунктов, правильности формирования итогов);

подготовка материалов для рассмотрения вопросов о ходе организации ВПН-2020 на заседаниях комиссии по проведению ВПН-2020 в муниципальном образовании;

консультирование и оказание практической помощи населению, пришедшему в МФЦ, по выбору способа участия в переписи населения, по корректному заполнению переписных листов, вплоть до ввода по просьбе респондента данных в электронные переписные листы с использованием специализированного мобильного приложения на планшетных компьютерах ВПН-2020

Полевой уровень

13

Регистратор

600 домов на человека

2019 год, 30 календарных дней - 36970 чел.

прохождение обучения порядку проведения регистраторского обхода;

проведение натурного обхода территории регистраторского участка, проверка на местности соответствия и правильности записей адресов домов (строений) в записной книжке регистратора, их нанесения на фрагменте картографического материала регистраторского участка, проверка наличия каждого жилого помещения в доме (строении) и правильность указания числа помещений в списке адресов домов записной книжки регистратора;

внесение необходимых уточнений в списки адресов помещений (квартир), домов (строений) записной книжки регистратора и во фрагмент картографического материала по регистраторскому участку в соответствии с фактически выявленными данными;

предоставление уполномоченному по вопросам переписи информации о ходе выполнения работы по регистраторскому участку;

выявление и устранение несоответствий уточненного схематического плана регистраторского участка и списка помещений записной книжки регистратора;

сдача материалов с результатами натурного обхода уполномоченному по вопросам переписи, устранение недостатков в работе по его требованию

14

Контролер полевого уровня

Один переписной участок на шесть счетных участков и один стационарный участок

2021 год, 2 мес. - 44449 чел. (предварительная численность, может измениться по итогам проведения предпереписной проверки)

прохождение обучения по организации подготовительных работ, порядку проведения ВПН-2020 и сбора сведений о населении;

проведение предпереписной проверки на территории переписного участка, включая уточнение состава переписного участка в списках адресов домов и в формах оргплана по вновь построенным или снесенным домам, взаимодействие с организациями жилищно-коммунального хозяйства, управляющими компаниями, товариществами собственников жилья по обеспечению получения доступа переписного персонала в дома переписного участка с ограниченным доступом к помещениям, с кодовыми замками, охраной и тому подобным, взаимодействие с участковыми уполномоченными органов внутренних дел по обеспечению безопасности переписного персонала и сохранности переписных документов;

организация на переписном участке выполнения подготовительных работ к ВПН-2020 в соответствии с указаниями Росстата, проведение проверки готовности к переписи населения;

участие в подборе переписчиков;

приемка от уполномоченного по вопросам переписи, комплектование и распределение переписной документации, мобильных устройств по счетным участкам;

проведение консультаций населения, проживающего на территории переписного участка, о порядке прохождения переписи с использованием сети Интернет, заполнения ответов на вопросы переписных листов в электронной форме;

организация и контроль работы стационарных (включая краткосрочные) участков, размещенных в помещении соответствующего переписного участка, проведение опроса населения и заполнения переписных документов на лиц, пришедших на переписной участок;

обучение переписчиков порядку проведения ВПН-2020 и заполнения переписных листов на бумажном носителе и в электронной форме;

организация работы переписчиков;

участие в работе мобильных бригад переписчиков и контролеров для сбора сведений о населении в краткосрочных стационарных участках;

проведение опроса населения по месту проживания или в помещении переписного участка и заполнение переписных документов на население, не прошедшее перепись в сети Интернет;

проверка правильности ежедневного заполнения таблиц записных книжек переписчиков о числе переписанных лиц и заполненных контрольных документов по каждому жилому помещению счетного участка;

ежедневный контроль за работой переписчиков, входящих в состав переписного участка, в период сбора сведений о населении и проведения контрольных мероприятий, сбор и анализ информации о числе жилых помещений, в которых проведена перепись населения, контроль правильности заполнения переписных листов в электронной форме и на бумажном носителе;

принятие мер по обеспечению безопасности работы переписчиков, сохранности переписных документов и мобильных устройств;

выгрузка заполненных электронных переписных листов с мобильных устройств (или с резервных SD-карт памяти) переписчиков и передача информации уполномоченному по вопросам переписи;

ежедневное заполнение таблицы 4 "Ход проведения переписи" записной книжки контролера полевого уровня по каждому счетному участку, входящему в состав переписного участка, о числе помещений и количестве переписанных лиц и передача информации уполномоченному по вопросам переписи;

ежедневный отчет уполномоченному по вопросам переписи о выполненном объеме работ каждым переписчиком, возникающих трудностях и конфликтных ситуациях, предоставление необходимой оперативной информации;

разбор и проверка контрольных документов переписного участка;

распределение заполненных на стационарном участке переписных листов по счетным участкам в соответствии с адресами проживания населения;

разбор и проверка в период проведения ВПН-2020 заполненных форм контрольных документов по адресам, входящим в переписной участок, к которым относится стационарный участок;

проверка (при наличии) бумажных переписных листов, заполненных переписчиками счетных участков, относящихся к тому же переписному участку, что и стационарный участок;

организация и проведение совместно с переписчиками контрольного обхода помещений;

приемка и проверка заполненных переписных листов на бумажном носителе, мобильных устройств и иных материалов переписи от переписчиков, подведение итогов по переписному участку в разрезе каждого счетного участка и сдача материалов по переписному участку уполномоченному по вопросам переписи;

обеспечение хранения в переписном участке переписных листов на бумажном носителе, мобильных устройств и иных материалов переписи, защиты конфиденциальных сведений о населении от несанкционированного доступа, разглашения и распространения

15

Переписчик

В среднем 550 человек на переписчика.

В отдаленных и труднодоступных территориях - в среднем 350 человек на переписчика

2021 год, 1 мес. - 267516 чел. (предварительная численность, может измениться по итогам проведения предпереписной проверки)

прохождение обучения порядку проведения ВПН-2020 и сбора сведений о населении;

выполнение указаний контролера полевого уровня по сбору информации о населении и ее проверке;

проведение ВПН-2020 на счетном участке путем посещения каждого жилого помещения и нежилого помещения, где может проживать население, и заполнение переписных документов на население, не прошедшее до этого перепись в сети Интернет или на стационарном участке;

уточнение информации о прохождении переписи у населения, заполнившего переписные листы в электронной форме, размещенные в сети Интернет и, при необходимости, уточнение информации переписных документов;

ежедневное заполнение таблиц записной книжки переписчика информацией о проведенной за день работе и информирование контролера полевого уровня о количестве переписанных лиц;

участие в работе мобильных бригад переписчиков и контролеров для сбора сведений о населении в краткосрочных стационарных участках;

проведение ВПН-2020 на стационарном участке путем опроса населения, пришедшего на стационарный участок для прохождения переписи вне своего жилого помещения или по телефону, и заполнения переписных документов;

контрольный обход помещений совместно с контролером полевого уровня для проверки полноты и правильности проведения ВПН-2020;

подсчет итогов о численности переписанного населения по счетному участку, заполнение сопроводительных документов на переписные документы по счетному участку;

сдача заполненных переписных листов на бумажном носителе или мобильных устройств и иных материалов переписи контролеру полевого уровня;

обеспечение на соответствующем счетном участке хранения переписных листов на бумажном носителе, мобильных устройств и иных материалов переписи, защиты конфиденциальных сведений о населении от несанкционированного доступа, разглашения и распространения (в соответствии со статьей 8 Закона о переписи населения)

16

Проводник

В соответствии с потребностями территориальных органов Росстата

2021 год, 1 мес. - 47 чел.

сопровождение переписчика в отдаленные и труднодоступные территории для проведения опроса населения;

ответственность за обеспечение конфиденциальности персональных данных и их защиты от несанкционированного доступа, неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе опроса населения (в соответствии со статьей 8 Закона о переписи населения)

17

Переводчик

В соответствии с потребностями территориальных органов Росстата

2021 год, 1 мес. - 43 чел.

перевод вопросов форм переписных листов при проведении опроса переписчиком отдельных граждан, не владеющих русским языком;

ответственность за обеспечение конфиденциальности персональных данных и их защиты от несанкционированного доступа, неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе опроса населения (в соответствии со статьей 8 Закона о переписи населения)

18

Волонтер

В соответствии с Концепцией волонтерской программы ВПН-2020

В соответствии с Концепцией волонтерской программы ВПН-2020

В соответствии с Концепцией волонтерской программы ВПН-2020