Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 30 июня 2011 года N 60-ЗО "О контрольно-счетной палате Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2011, 2 июля, 28 октября; 2013, 31 мая; 2014, 17 мая, 27 сентября; 2015, 7 марта; 2017, 19 июля; 2019, 24 июля; 2020, 18 марта) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

2) статью 3 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

3) в статье 4:

а) в части 1:

слова "заместителя председателя, трех" заменить словами "заместителя (заместителей) председателя,";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "и заместитель председателя" заменить словами ", заместитель (заместители) председателя и аудиторы";

в абзаце втором слова "Аудиторы и сотрудники" заменить словом "Работники";

абзац третий признать утратившим силу;

в) в части 3 слово "заместителя" заменить словами "заместителя (заместителей)";

г) в части 5 слова "(далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований")" исключить;

д) часть 6 дополнить словами "по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты";

е) в части 8 слово "заместитель" заменить словами "заместитель (заместители)";

4) в статье 5:

а) в наименовании слово "заместителя" заменить словами "заместителя (заместителей)";

б) в части 1 слово "заместитель" заменить словами "заместитель (заместители)";

в) в части 4 слово "заместителя" заменить словами "заместителя (заместителей)";

г) в части 5 слово "заместителя" заменить словами "заместителя (заместителей)";

д) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Сахалинская областная Дума обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образовании".";

5) в статье 7:

а) в наименовании слово "заместителя" заменить словами "заместителя (заместителей)";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя, заместителя (заместителей) председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношении, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области н иных нормативных правовых актов Сахалинской области применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается Счетной палатой Российской Федерации.";

г) в части 2:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида па жительство или иного документа, подтверждающего право па постоянное проживание гражданина Российской Федерации па территории иностранного государства;";

в пункте 5 слова ", за исключением аудитора" исключить;

д) в части 3 слова "и заместитель председателя" заменить словами ", заместитель (заместители) председателя и аудиторы";

е) в части 4 слово "заместитель" заменить словами "заместитель (заместители)";

ж) в части 5 слово "заместитель" заменить словами "заместитель (заместители)";

6) в статье 8:

а) в части 1 слово "заместитель" заменить словами "заместитель (заместители)";

б) в части 5:

в абзаце первом слова "и заместитель председателя" заменить словами ", заместитель (заместители) председателя и аудиторы";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида па жительство или иного документа, подтверждающего право па постоянное проживание гражданина Российской Федерации па территории иностранного государства;";

в пункте 8 слова "(далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции")" исключить, слова '(далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" исключить, слова " (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами")" исключить;

7) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Основные полномочии Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета Сахалинской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов законов Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области и проектов законов Сахалинской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области, проверка и анализ обоснованности их показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета Сахалинской области, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования государственной собственности Сахалинской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением усыновленною порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета Сахалинской области, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджет Сахалинской области и имущества, находящегося в государственной собственности Сахалинской области;

7) экспертиза проектов законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области в части, касающейся расходных обязательств Сахалинской области, экспертиза проектов законов Сахалинской области, приводящих к изменению доходов областного бюджета Сахалинской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области, а также государственных программ Сахалинской области (проектов государственных программ Сахалинской области);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Сахалинской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Сахалинской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета Сахалинской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения областного бюджета Сахалинской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятии и Сахалинскую областную Думу, Губернатору Сахалинской области;

11) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Сахалинской области;

12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Сахалинской области, предусмотренных документами стратегического планирования Сахалинской области, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, усыновленные федеральными законами, Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области.

2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольносчетной палатой:

1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных учреждении и унитарных предприятий Сахалинской области, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Сахалинской области;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

8) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

9) статье 12:

а) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Обязательному включению в план работы Контрольно-счетной палаты подлежат поручения Сахалинской областной Думы, предложения Губернатора Сахалинской области.

Сахалинская областная Дума, Губернатор Сахалинской области и председатель Контрольно-счетной палаты вправе вносить изменения в план работы Контрольно-счетной палаты.

5. Поручения Сахалинской областной Думы, предложения Губернатора Сахалинской области и председателя Контрольно-счетной палаты рассматриваются коллегией Контрольно-счетной палаты в десятидневный срок со дня поступления. Информация о результатах рассмотрения направляется председателем Контрольно-счетной палаты в письменном виде в Сахалинскую областную Думу, Губернатору Сахалинской области.";

б) часть 6 признать утратившей силу;

10) в статье 14:

а) в части 2 слова Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ";

б) и части 3 слово "Заместитель" заменить словами "Заместитель (заместители)":

11) в части 2 статьи 16 слова "и Законом Сахалинской области от 29 марта 2004 года N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" исключить;

12) в статье 17:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

б) в части 4.1 слова "Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" заменить словами "Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

в) в части 7 слово "заместитель" заменить словами "заместитель (заместители)";

13) в статье 18:

а) абзац первый части 1 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля";

б) в части 2 слова "и запросов" исключить;

в) часть 3 признать утратившей силу;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, в Контрольно-счетную палату по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

д) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. При осуществлении внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

14) в статье 19:

а) в части 1 слова "их рассмотрения и" исключить, после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы государственной власти и государственные органы Сахалинской области, органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.";

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, по не более одного раза.";

г) часть 4 изложить и следующей редакции:

"4. В случае выявления нарушении, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты, а шоке в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет в органы государственной власти и государственные органы Сахалинской области, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.";

д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

ж) в части 9:

первое предложение после слов "Контрольно-счетная палата" дополнить словами "в установленном порядке";

во втором предложении слова "Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ";

15) в статье 21:

а) в части 1 слова ", обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами" исключить;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контрольно-счетная палата вправе па основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию и проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также па договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов переводчиков.";

в) в части 7:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) содействовать получению профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников контрольно-счетных органов муниципальных образований;";

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) по обращениям представительных органов муниципальных образований давать заключения о соответствии кандидатур па должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

г) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Контрольно-счетная палата или Сахалинская областная Дума вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем государственном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.":

16) в абзаце втором части 7 статьи 21.1 слова "Федерального закона" заменить словами "Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ";

17) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Материальное и социальное обеспечение работников Контрольно-счетной палаты

1. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы Сахалинской области (в том числе но медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя (заместителей) председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области к соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и другими федеральными законами.

3. Оплата труда лиц, занимающих должности в Контрольно-счетной палате, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Сахалинской области, производится в размерах, установленных Законом Сахалинской области от 6 декабря 2007 года N 116-ЗО Об оплате труда работников органов государственной власти Сахалинской области, государственных органов Сахалинской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Сахалинской области" для соответствующих работников органов исполнительной власти Сахалинской области.

Размеры и порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, премии по результатам работы, материальной помощи устанавливаются в соответствии с положением, утверждаемым председателем Контрольно-счетной палаты.

4. Финансовое и материально-техническое обеспечение мер государственной защиты в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты, предусмотренных Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области.".