Постановление Правительства Воронежской области от 29 декабря 2021 г. N 810 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Воронежской области иных межбюджетных трансфертов на приобретение служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Воронежской области от 29 декабря 2021 г. N 810
"Об утверждении Правил предоставления и методики распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Воронежской области иных межбюджетных трансфертов на приобретение служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Воронежской области иных межбюджетных трансфертов на приобретение служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области Соколова С.А.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев

Правила предоставления и методика
распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Воронежской области иных межбюджетных трансфертов на приобретение служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 29 декабря 2021 г. N 810)

1. Общие положения

Настоящие Правила предоставления и методика распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Воронежской области иных межбюджетных трансфертов на приобретение служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области (далее - Правила) устанавливают цель, условия, порядок предоставления и методику распределения, порядок перечисления и расходования, а также порядок предоставления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов на приобретение служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области в рамках реализации мероприятия по приобретению служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления", утвержденной постановлением правительства Воронежской области N 531 от 29.05.2019 (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Цель предоставления иных межбюджетных трансфертов

Иные межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета Воронежской области бюджетам муниципальных районов Воронежской области с целью приобретения служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области.

Иные межбюджетные трансферты направляются на приобретение для администраций городских и сельских поселений муниципального района Воронежской области служебного легкового автотранспорта отечественного производства (нового, не бывшего в эксплуатации, при условии, что с даты его выпуска прошло не более одного года) (далее - служебный автотранспорт).

3. Условия, порядок предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов

3.1. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом по развитию муниципальных образований Воронежской области (далее - департамент) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на цели, указанные в разделе 2 настоящих Правил.

3.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3.3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

3.3.1. Отсутствие в поселении служебных автомобилей со сроком эксплуатации менее 10 лет.

3.3.2. Приобретение для одного поселения не более 1 служебного автомобиля в рамках предоставления иных межбюджетных трансфертов.

3.3.3. Централизация закупок в порядке, определенном частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части приобретения служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области.

Наделить управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в части приобретения служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области.

3.4. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные районы Воронежской области представляют по запросу департамента информацию о потребности в приобретении служебного автотранспорта в поселениях муниципального района Воронежской области.

Информация о потребности в приобретении служебного автотранспорта в поселениях муниципального района Воронежской области предоставляется по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам.

3.5. Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней с даты завершения сбора информации о потребности в приобретении служебного автотранспорта в поселениях муниципального района Воронежской области осуществляет расчет распределения иных межбюджетных трансфертов и направляет в департамент финансов Воронежской области предложения о включении распределения иных межбюджетных трансфертов в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3.6. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов.

Размер иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

, где:

- размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого i-му муниципальному району на приобретение служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области, рублей;

- потребность в приобретении служебных автомобилей, единиц;

- стоимость 1 служебного автомобиля, составляющая 1 000 тыс. рублей, применяемая для расчета иного межбюджетного трансферта.

3.7. Департамент финансов Воронежской области на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту (как главному распорядителю средств областного бюджета) и доводит до финансовых органов соответствующих муниципальных районов уведомления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Уведомления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов направляются в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 N 178 "о/н" "Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета".

3.8. Иные межбюджетные трансферты, поступившие из бюджета Воронежской области в бюджет муниципального района, подлежат последующему предоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, в форме иных межбюджетных трансфертов.

Цели, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений устанавливаются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов.

4. Порядок перечисления и расходования иных межбюджетных трансфертов, а также порядок предоставления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов

4.1. Для получения иных межбюджетных трансфертов администрации муниципальных районов, до которых доведены уведомления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - органы местного самоуправления районов), предоставляют в департамент в период с 15 по 30 января года предоставления иного межбюджетного трансферта следующие документы:

- заявление о перечислении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального района Воронежской области на приобретение служебного автотранспорта органам местного самоуправления поселений Воронежской области (далее - заявление) по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

- заверенную копию выписки из реестра муниципального имущества (раздел движимое имущество) поселений, по которым подавалась информация о потребности в приобретении служебного автотранспорта в поселениях муниципального района Воронежской области в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил.

4.2. Департамент в срок не более 10 рабочих дней проверяет представленные документы и принимает решение о перечислении иного межбюджетного трансферта либо об отказе в перечислении иного межбюджетного трансферта.

Решение о перечислении (отказе в перечислении) иных межбюджетных трансфертов оформляется приказом департамента.

В случае отказа в перечислении иного межбюджетного трансферта департаментом в орган местного самоуправления района, представившего заявление, в течение 5 рабочих дней со дня принятия департаментом решения об отказе в перечислении иного межбюджетного трансферта направляется мотивированный отказ в перечислении иного межбюджетного трансферта.

4.3. Основанием для отказа служит:

4.3.1. Несоблюдение условий, предусмотренных подпунктами 3.3.1, 3.3.2 настоящих Правил.

4.3.2. Представление документов, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил, не в полном объеме.

4.3.3. Представление недостоверных данных.

4.3.4. Представление заявления не по форме, указанной в приложении N 2 настоящих Правил.

4.3.5. Разночтения документов, представленных в соответствии с пунктом 4.1 настоящих Правил, с информацией о потребности в приобретении служебного автотранспорта в поселениях муниципального района Воронежской области, представленной в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил.

4.4. В случае, если органом местного самоуправления района не представлены документы в срок, указанный в пункте 4.1 настоящих Правил, или органу местного самоуправления района направлен мотивированный отказ в перечислении иного межбюджетного трансферта, доведенные лимиты бюджетных обязательств отзываются.

4.5. Департамент в течение 20 рабочих дней после принятия решения о перечислении иного межбюджетного трансферта в соответствии с кассовым планом на основании сводной бюджетной росписи представляет департаменту финансов Воронежской области распоряжение о совершении казначейских платежей (реестр финансирования на перечисление денежных средств).

4.6. Департамент ведет сводный реестр получателей иных межбюджетных трансфертов текущего финансового года в разрезе муниципальных районов, который ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется в департамент финансов Воронежской области по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

4.7. Органы местного самоуправления районов, получившие иные межбюджетные трансферты, представляют в департамент отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов с указанием направлений расходования по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам в сроки до 5 июля, 5 октября и 25 декабря года получения иных межбюджетных трансфертов. К отчету, представляемому до 25 декабря года получения иных межбюджетных трансфертов, прилагаются следующие документы:

- заверенная копия муниципального контракта на приобретение автомобилей;

- заверенная копия акта приема-передачи автомобиля;

- заверенная копия экспертизы поставленного товара;

- заверенная копия паспорта транспортного средства;

- заверенная копия свидетельства о регистрации транспортного средства.

4.8. За непредставление отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов в срок до 25 декабря года получения иных межбюджетных трансфертов и непредставление документов, указанных в пункте 4.7 настоящих Правил, к должностным лицам, ответственным за предоставление отчета, применяются меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.9. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля.

4.10. Ответственность за нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность предоставленных сведений, содержащихся в документах и отчетности, невыполнение условий предоставления и порядка расходования иных межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления районов, получивших иные межбюджетные трансферты, в соответствии с действующим законодательством.

4.11. Нарушение условий предоставления и порядка расходования иных межбюджетных трансфертов влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления и порядка расходования иных межбюджетных трансфертов, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате иного межбюджетного трансферта.

4.12. В случае установления факта нецелевого использования средств иных межбюджетных трансфертов соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате иного межбюджетного трансферта в размере средств, использованных не по целевому назначению.

4.13. В случае несоблюдения органами местного самоуправления районов, получивших иной межбюджетный трансферт, срока возврата иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет департамент принимает меры по взысканию средств иных межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.14. Размер иных межбюджетных трансфертов подлежит уменьшению при снижении стоимости приобретенного автотранспорта по итогам проведения конкурентных процедур.

4.15. Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты, в том числе высвободившиеся по итогам проведения конкурентных процедур, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления и методике распределения
из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
Воронежской области
иных межбюджетных трансфертов
на приобретение служебного автотранспорта
органам местного самоуправления
поселений Воронежской области

                                    Руководителю департамента по развитию

                            муниципальных образований Воронежской области

                                Информация

                       о потребности в приобретение

                  служебного автотранспорта в поселениях

  _______________ муниципального района Воронежской области в 20___году

     (информация указывается при условии отсутствия в поселениях

      служебных автомобилей со сроком эксплуатации менее 10 лет)

N п/п	Наименование поселения, которому требуется приобретение служебного автотранспорта в 20____ году	Год выпуска служебного автомобиля, находящегося в собственности поселения	Марка служебного автомобиля, находящегося в собственности поселения	Потребность в количестве служебного автотранспорта, ед.
		(указывается год выпуска служебного автомобиля срок эксплуатации которого составляет 10 лет и более)
ИТОГО ПОТРЕБНОСТЬ в 20 году

Глава (глава администрации) ____________

муниципального района Воронежской области: _____________ ________________

                                            (подпись) (инициалы, фамилия)

"___" __________ 20 года                            м. п.

Приложение N 2
к Правилам
предоставления и методике распределения
из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
Воронежской области
иных межбюджетных трансфертов
на приобретение служебного автотранспорта
органам местного самоуправления
поселений Воронежской области

                                    Руководителю департамента по развитию

                            муниципальных образований Воронежской области

                              Заявление

                о перечислении иного межбюджетного трансферта

                         из областного бюджета бюджету

_________________________________________________________________________

                  (наименование муниципального района)

  Воронежской области на приобретение служебного автотранспорта органам

    местного самоуправления поселений Воронежской области в 20__ году

1	Наименование заявителя
2	Перечень поселений, для которых планируется приобретение служебного автотранспорта в 20___ году
3	Потребность в количестве приобретаемых автомобилей для поселений в 20__ году, ед.
4	Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из областного бюджета, рублей
5	Перечень прилагаемых документов

Глава (глава администрации)

____________ муниципального района

Воронежской области:         ___________    _____________________

                              (подпись)      (инициалы, фамилия)

"___" __________ 20 года

м. п.

Приложение N 3
к Правилам
предоставления и методике распределения
из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
Воронежской области
иных межбюджетных трансфертов
на приобретение служебного автотранспорта
органам местного самоуправления
поселений Воронежской области

                         Сводный реестр

      получателей иных межбюджетных трансфертов из областного

         бюджета на приобретение служебного автотранспорта

   органам местного самоуправления поселений Воронежской области,

       в рамках государственной программы Воронежской области

          "Содействие развитию муниципальных образований

                     и местного самоуправления"

_________________________________________________________________________

          (наименование мероприятия государственной программы)

               по состоянию на "___" __________ 20__ г.

                                                                   рублей

N п/п	Наименование показателя	Код ЦСР:
		КБК дохода:
		Бюджетные ассигнования на год	Перечислено муниципальным образованиям
1	Выделено (перечислено) всего
2	Распределено (перечислено) всего, в том числе по муниципальным районам:
3	Остаток средств

Руководитель департамента по развитию

муниципальных образований Воронежской области ___________   _____________

                                               (подпись)      (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) ___________  ________________

                                         (подпись)       (Ф.И.О.)

Исполнитель _____________________, телефон

                    (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20 г.

Приложение N 4
к Правилам
предоставления и методике распределения
из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
Воронежской области
иных межбюджетных трансфертов
на приобретение служебного автотранспорта
органам местного самоуправления
поселений Воронежской области

                                Отчет

    об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного

        бюджета на приобретение служебного автотранспорта

    органам местного самоуправления поселений Воронежской области

          по состоянию на "____" _______________ 20___ г.

_________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального района)

N п/п	Наименование поселения, для которого приобретен служебный автотранспорт	Марка и год выпуска приобретенного автотранспорта	Количество приобретенного служебного автотранспорта	Наименование организации поставщика ИНН / КПП	Сведения о заключенных контрактах		Фактически перечислено поставщику
					Номер, дата	Цена контракта, рублей	Платежное поручение (номер, дата)	Сумма, рублей	В том числе за счет иного межбюджетного трансферта, рублей
ИТОГО				Х	Х	Х	Х

Приложение: копии документов на ___ листах в 1 экз.

Целевое использование средств подтверждаю.

Глава (глава администрации) ____________ муниципального района

Воронежской области ___________________ ______________________

                           (подпись)      (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер ________________ _______________________

                       (подпись)      (инициалы, фамилия)

"_____" ____________20__ г.

м. п.