Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Республики Коми
от 30 декабря 2021 г. N 676

"Утверждено
постановлением
Правительства Республики Коми
от 30 июня 2014 г. N 250
(приложение)

Положение
об особенностях обязательного размещения органами в системе исполнительной власти Республики Коми общедоступной информации об их деятельности, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных

I. Общие положения

1. В соответствии с Законом Республики Коми "О некоторых вопросах в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Коми", распоряжением Правительства Республики Коми от 11 октября 2013 г. N 401-р настоящее Положение определяет особенности обязательного размещения органами в системе исполнительной власти Республики Коми (далее - государственный орган) общедоступной информации об их деятельности, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в форме открытых данных (далее соответственно - Положение, информация в форме открытых данных).

1.1. Местом единого размещения в Республике Коми информации в форме открытых данных (централизованной публикации и контроля в одном или нескольких машиночитаемых форматах) является специализированный сайт Республики Коми - официальный портал открытых данных Республики Коми http://opendata.rkomi.ru (далее - Портал).

Портал функционирует в рамках деятельности регионального сегмента государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") и входит в состав Единой автоматизированной информационно-аналитической системы обеспечения деятельности органов власти Республики Коми.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и определения:

открытые данные - информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в виде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования;

набор открытых данных - систематизированная совокупность однотипных данных, представленных в форме открытых данных, состоящая из отдельных элементов, характеризующихся набором атрибутов, и позволяющая автоматизированным системам без участия человека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы;

обязательный набор открытых данных - перечень общедоступной информации о деятельности государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, сформированный в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 1187-р;

дополнительный набор открытых данных - иная самостоятельно определяемая государственным органом общедоступная информация о деятельности государственного органа;

паспорт набора открытых данных - совокупность сведений о наборе открытых данных, позволяющая однозначно идентифицировать такой набор и получить в автоматическом режиме ключевые параметры, характеризующие набор открытых данных;

реестр открытых данных - систематизированный перечень наборов открытых данных, позволяющий в автоматическом режиме осуществлять поиск наборов открытых данных и получать ключевые параметры этих наборов, включая гиперссылки, необходимые для доступа к наборам открытых данных;

единый реестр открытых данных Республики Коми - реестр открытых данных, ведение которого осуществляется уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми в сфере открытых данных (далее - уполномоченный орган), содержащий сведения обо всех наборах открытых данных государственных органов, а также сведения об иных востребованных реестрах, паспортах и наборах открытых данных;

опубликование информации в форме открытых данных (публикация) - размещение информации в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или Портале для обеспечения доступа к ней неопределенного круга лиц;

заявитель (публикатор) - государственный орган, размещающий информацию на Портале в форме открытых данных.

3. Не подлежит публикации информация в форме открытых данных, составляющая государственную тайну, содержащая конфиденциальные сведения, включая персональные данные, а также иные сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральным законодательством.

II. Порядок согласования и утверждения паспорта набора открытых данных

4. Формирование информации в форме открытых данных о деятельности государственного органа, подлежащей опубликованию в сети "Интернет", осуществляется с помощью:

1) паспорта набора открытых данных;

2) реестра открытых данных;

3) набора открытых данных.

5. Подготовка, согласование и утверждение паспорта набора открытых данных осуществляются в следующем порядке:

5.1. Заявитель (публикатор) направляет в уполномоченный орган на согласование пакет документов, включающий:

проект приказа об утверждении набора открытых данных;

проект паспорта набора открытых данных, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению;

проект порядка актуализации набора открытых данных.

На каждый набор открытых данных, планируемый к публикации, заявителем (публикатором) направляется отдельный паспорт набора данных.

В случае направления заявителем (публикатором) документов с обязательным и дополнительным наборами открытых данных проекты приказов и паспортов наборов открытых данных формируются им с их соответствующей группировкой.

Сроком регистрации пакета документов считается день его поступления в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган и оператор электронного правительства Республики Коми организуют совместное рассмотрение и согласование поступающих проектов документов в пределах предоставленных им полномочий на соответствие представленных документов требованиям, указанным в форме "Паспорта открытых данных" и потенциальную востребованность соответствующего набора открытых данных.

При рассмотрении пакета документов, предусматривающего обязательный набор открытых данных, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента получения пакета документов направляет проекты документов на дальнейшее согласование оператору электронного правительства Республики Коми в части возможности технической реализации визуализации набора открытых данных.

При рассмотрении пакета документов, предусматривающего дополнительный набор открытых данных, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения пакета документов принимает решение о целесообразности публикации информации в форме открытых данных с учетом их востребованности, при необходимости привлекая к участию специалистов оператора электронного правительства Республики Коми. В случае принятия положительного решения проекты документов в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения направляются уполномоченным органом на дальнейшее согласование в технической части оператору электронного правительства Республики Коми.

При рассмотрении пакета документов, предусматривающего одновременное согласование обязательного и дополнительного набора открытых данных, оператор электронного правительства Республики Коми согласовывает структуру набора открытых данных в части возможности технической реализации визуализации набора открытых данных, иную информацию, описывающую набор открытых данных, условия порядка актуализации наборов открытых данных и другие элементы в соответствии с Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами Республики Коми, а также техническими требованиями к публикации открытых данных, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства от 29 мая 2014 г. N 4 (далее - Методические рекомендации).

Общий срок рассмотрения пакета документов не должен превышать 20 рабочих дней со дня его регистрации в уполномоченном органе, по истечении которого уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней в адрес заявителя (публикатора) направляется решение о согласовании пакета документов, либо о его отклонении (с указанием замечаний, предложений и рекомендаций по доработке в случае его отклонения проекта набора открытых данных).

Основанием для отказа в согласовании пакета документа является его несоответствие Методическим рекомендациям.

5.2. После устранения замечаний проект набора открытых данных повторно может быть направлен заявителем в уполномоченный орган.

В случае отказа заявителя (публикатора) от устранения недостатков, рекомендованных к устранению уполномоченным органом, заявитель (публикатор) вправе обеспечить раскрытие принадлежащей ему общедоступной информации в формате открытых данных самостоятельно на иных интернет-ресурсах, исключая Портал (без участия уполномоченного органа и оператора электронного правительства Республики Коми).

При самостоятельном размещении заявителем (публикатором) наборов открытых данных ответственность за своевременность, актуальность и достоверность опубликованных наборов открытых данных возлагается на публикатора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласованный уполномоченным органом пакет документов возвращается заявителю (публикатору) в течение 5 рабочих дней со дня его согласования уполномоченным органом.

В течение 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа пакета документов заявителем (публикатором) утверждается приказ об утверждении паспорта открытых данных, который направляется оператору электронного правительства в Республике Коми для технических (технологических) работ по публикации набора открытых данных на Портале.

Оператор электронного правительства Республики Коми завершает технические (технологические) работы по опубликованию набора открытых данных на Портале в срок не позднее 10 рабочих дней с дня получения от заявителя (публикатора) приказа об утверждении паспорта открытых данных (приказа с паспортом), согласованной структуры наборов данных (форм представления) с оператором электронного правительства Республики Коми, а также предназначенных и подготовленных к опубликованию исходных данных.

Копии утвержденных документов, а также обновленный реестр наборов открытых данных размещаются заявителем (публикатором) на официальном сайте публикатора в сети "Интернет" в разделе "Открытые данные".

III. Технологическая инфраструктура

6. Технологическая инфраструктура, технические требования к публикации наборов открытых данных и условия их использования определяются в соответствии с Методическими рекомендациями.

IV. Порядок опубликования набора данных

7. Опубликование набора открытых данных на Портале осуществляется уполномоченным органом, оператором электронного правительства в Республике Коми и государственным органом.

8. Информация в форме открытых данных публикуется в следующем порядке.

8.1. Заявитель (публикатор) в течение 10 дней со дня получения ответа от уполномоченного органа о согласовании набора открытых данных направляет оператору электронного правительства в Республике Коми утвержденный паспорт набора открытых данных для формирования реестра открытых данных.

8.2. Оператор электронного правительства в Республике Коми в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя (публикатора) утвержденного паспорта набора открытых данных формирует электронную форму паспорта набора открытых данных в ГАС "Управление".

8.3. Оператор электронного правительства в Республике Коми обеспечивает согласование технических форматов обмена, создание программных модулей для загрузки или ввода набора открытых данных, последующий мониторинг своевременности опубликования информации для каждого заявителя (публикатора).

8.4. Внесение изменений в паспорт набора открытых данных, а также в структуру набора открытых данных осуществляется заявителем (публикатором) соответствии с настоящим Положением.

Приложение
к Положению об особенностях обязательного
размещения органами в системе исполнительной
власти Республики Коми общедоступной
информации об их деятельности, созданной
указанными органами или поступившей
к ним при осуществлении полномочий по
предметам ведения Российской Федерации и
полномочий Российской Федерации по
предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской
Федерации, переданных для осуществления
органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, размещаемой в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в форме открытых данных

Форма

"Паспорт набора открытых данных"

N п/п	Характеристика	Описание
1.	Наименование набора открытых данных	Краткое наименование набора открытых данных
2.	Описание набора открытых данных	Расширенное описание набора открытых данных, отражающее его содержание и особенности, которые могут быть важны для потенциальных пользователей
3.	Владелец набора открытых данных	Заявитель (публикатор), являющийся обладателем набора открытых данных, публикующий его, отвечающий за его ведение, а также за его актуализацию
4.	Ответственное лицо	Должностное лицо (фамилия, имя, отчество, должность лица)
5.	Телефон ответственного лица	Телефон ответственного лица
6.	Адрес электронной почты ответственного лица	Адрес электронной почты
7.	Периодичность актуализации набора открытых данных	Периодичность, с которой необходимо обновлять набор открытых данных для того, чтобы поддерживать его в актуальном состоянии. Выбор из ограниченного перечня значений:
		периодическое обновление (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, ежедневно);
		по календарной дате;
		по мере изменений (с указанием события и срока внесения данных)
8.	Ключевые слова, соответствующие содержанию набора открытых данных	Ключевые слова, отражающие содержание и особенности набора открытых данных, по которым пользователи смогут находить его на сайте и в реестре
9.	Предполагаемый способ формирования набора открытых данных государственным органом Республики Коми	Краткое описание способа подготовки набора открытых данных и его формат

".