Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2021 г. N 711-п "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2021 г. N 711-п
"Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Ставропольского края"

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 29 декабря 2021 г. N 711-п

Порядок
принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, в целях, не связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Ставропольского края (далее соответственно - юридическое лицо, бюджетные инвестиции, решение о предоставлении бюджетных инвестиций, краевой бюджет).

2. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций принимается исходя из приоритетов и целей развития Ставропольского края, определенных:

1) Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р;

2) Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года";

3) прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2035 года, утвержденным распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 309-рп;

4) государственными программами Ставропольского края, региональными проектами Ставропольского края;

5) поручениями Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края.

3. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций принимается Правительством Ставропольского края в форме распоряжения Правительства Ставропольского края.

4. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций выступает орган исполнительной власти Ставропольского края, являющийся главным распорядителем средств краевого бюджета, которому, как получателю средств краевого бюджета, доведены в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам (далее - главный распорядитель средств краевого бюджета).

II. Подготовка проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций

5. Проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций должен содержать следующую информацию:

1) наименование главного распорядителя средств краевого бюджета и юридического лица;

2) цель предоставления бюджетных инвестиций с указанием наименования регионального проекта Ставропольского края или государственной программы Ставропольского края в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации соответствующего проекта или программы;

3) результаты предоставления бюджетных инвестиций, которые должны быть конкретными, измеримыми и должны соответствовать результатам регионального проекта Ставропольского края или государственной программы Ставропольского края, указанных в подпункте "2" настоящего пункта (в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации такого проекта или программы), и показатели, необходимые для их достижения, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующего проекта или программы (при возможности установления таких показателей);

4) иные показатели, достижение которых должно быть обеспечено юридическим лицом (при необходимости);

5) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций и его распределение по годам;

6) предельный размер бюджетных инвестиций, предоставляемых в целях достижения каждого результата предоставления бюджетных инвестиций, и его распределение по годам;

7) в случае предоставления бюджетных инвестиций для последующего предоставления вкладов в уставные (складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество других организаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, в отношении каждой такой организации - ее наименование и общий объем указанных вкладов, с их распределением по годам либо порядок и (или) критерии отбора этих организаций, если определение указанных организаций осуществляется по результатам такого отбора.

6. Юридическое лицо на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, должно соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;

3) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) юридическому лицу не предоставляются средства из краевого бюджета на основании иных правовых актов на цели, указанные в проекте решения о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "2" пункта 5 настоящего Порядка.

7. Главный распорядитель средств краевого бюджета обеспечивает направление юридическим лицом следующих документов, подтверждающих соответствие его требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка:

1) заявка на получение бюджетных инвестиций, содержащая цели предоставления бюджетных инвестиций, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем юридического лица или иным уполномоченным лицом юридического лица и скрепленная печатью юридического лица;

2) справка, подтверждающая соответствие юридического лица требованиям, установленным подпунктами "2", "4" и "5" пункта 6 настоящего Порядка, на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, подписанная руководителем юридического лица или иным уполномоченным лицом юридического лица, главным бухгалтером юридического лица и скрепленная печатью юридического лица;

3) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящая из бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах и приложений к ним, за последние 2 года, заверенная руководителем юридического лица или иным уполномоченным лицом юридического лица, главным бухгалтером юридического лица и скрепленная печатью юридического лица.

4) справка, подтверждающая на дату не ранее чем 1 число месяца, предшествующего месяцу представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, что деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем юридического лица или иным уполномоченным органом юридического лица и скрепленная печатью юридического лица.

8. Главный распорядитель средств краевого бюджета в течение 2 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

сведения о наличии (отсутствии) у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения о юридическом лице содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Юридическое лицо вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, выданные на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка.

При представлении юридическим лицом документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, главный распорядитель средств краевого бюджета межведомственные запросы не направляет.

9. Главный распорядитель средств краевого бюджета в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 8 настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие юридического лица требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, и представленных им документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, в полном объеме в соответствии с требованиями, установленными к ним пунктом 7 настоящего Порядка.

В случае наличия в документах, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и документах, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 8 настоящего Порядка (в случае их предоставления юридическим лицом), недостоверной информации и (или) представления юридическим лицом документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме или с нарушением требований к ним, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, главный распорядитель средств краевого бюджета направляет юридическому лицу письменное уведомление с указанием замечаний и сроков их устранения.

Главный распорядитель средств краевого бюджета в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, соответствующих требованиям, установленным к ним пунктом 7 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 8 настоящего Порядка, подготавливает проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций, пояснительную записку к нему, содержащую обоснование необходимости бюджетных инвестиций (далее - пояснительная записка), и направляет их на согласование в орган исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающий проведение на территории Ставропольского края государственной политики и осуществляющий управление в соответствующей сфере деятельности, и министерство финансов Ставропольского края (далее соответственно - отраслевой орган исполнительной власти, минфин края).

10. Отраслевой орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций, пояснительной записки рассматривает их на предмет соответствия приоритетам и целям развития Ставропольского края, определенным Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года", прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2035 года, утвержденным распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 309-рп, государственными программами Ставропольского края и (или) региональными проектами Ставропольского края, и подготавливает одно из следующих заключений:

заключение о соответствии информации, включенной в проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций, сведениям, содержащимся в документах, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта (далее - положительное заключение отраслевого органа исполнительной власти);

заключение о несоответствии информации, включенной в проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций, сведениям, содержащимся в документах, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в котором указываются замечания (далее - отрицательное заключение отраслевого органа исполнительной власти).

Положительное заключение отраслевого органа исполнительной власти или отрицательное заключение отраслевого органа исполнительной власти вместе с проектом решения о предоставлении бюджетных инвестиций направляется главному распорядителю средств краевого бюджета в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

11. В случае получения отрицательного заключения отраслевого органа исполнительной власти главный распорядитель средств краевого бюджета вправе представить проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций и пояснительную записку на согласование в отраслевой орган исполнительной власти повторно при условии их доработки с учетом замечаний, указанных в отрицательном заключении отраслевого органа исполнительной власти.

12. Минфин края в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций, пояснительной записки рассматривает их на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации и подготавливает одно из следующих заключений:

заключение о соответствии проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций бюджетному законодательству Российской Федерации (далее - положительное заключение минфина края);

заключение о несоответствии проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций бюджетному законодательству Российской Федерации, в котором указываются замечания (далее - отрицательное заключение минфина края).

Положительное заключение минфина края или отрицательное заключение минфина края вместе с проектом решения о предоставлении бюджетных инвестиций направляется главному распорядителю средств краевого бюджета в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

13. В случае получения отрицательного заключения минфина края главный распорядитель средств краевого бюджета вправе представить проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций и пояснительную записку на согласование в минфин края повторно при условии их доработки с учетом замечаний, указанных в отрицательном заключении минфина края.

14. После получения положительного заключения отраслевого органа исполнительной власти и положительного заключения минфина края главный распорядитель средств краевого бюджета осуществляет внесение проекта распоряжения Правительства Ставропольского края о предоставлении бюджетных инвестиций для его принятия Правительством Ставропольского края в установленном порядке.

15. Принятие Правительством Ставропольского края распоряжения Правительства Ставропольского края о предоставлении бюджетных инвестиций является основанием для заключения между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом договора о предоставлении бюджетных инвестиций, разрабатываемого главным распорядителем средств краевого бюджета в соответствии с требованиями к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества за счет средств краевого бюджета, утверждаемыми Правительством Ставропольского края, в течение 3 месяцев со дня вступления в силу закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период или закона Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.