Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 декабря 2021 г. N 314 "О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2570-р Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Продлить срок реализации государственной программы Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 марта 2019 года N 61 "О государственной программе Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2019, N 3, 11, 12; 2021, N 4) (далее - Программа), до 2026 года.

2. Внести в Программу следующие изменения:

1) в паспорте:

а) раздел "Цель Программы" изложить в следующей редакции:

"Цели Программы

1) обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа), на территории Республики Адыгея; 2) обеспечение социально-экономического развития Республики Адыгея путем содействия добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе потомков адыгской диаспоры, проживающих за рубежом";

б) раздел "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи Программы

1) создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Адыгея для постоянного проживания; 2) закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Республике Адыгея и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество; 3) увеличение числа квалифицированных специалистов";

в) в разделе "Сроки реализации Программы" слова "2019-2021 годы" заменить словами "2019-2026 годы";

г) раздел "Объемы и источники финансового обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансового обеспечения Программы

общий объем финансирования Программы составляет 11610,00 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2019 году - 978,0 тысячи рублей; 2) в 2020 году - 582,0 тысячи рублей; 3) в 2021 году - 600,00 тысячи рублей; 4) в 2022 году - 1890,00 тысячи рублей; 5) в 2023 году - 1890,00 тысячи рублей; 6) в 2024 году - 1890,00 тысячи рублей; 7) в 2025 году - 1890,00 тысячи рублей; 8) в 2026 году - 1890,00 тысячи рублей. На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Адыгея на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членов их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея";

д) раздел "Ожидаемые конечные результаты Программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты Программы

реализация Программы позволит обеспечить: 1) вселение на территорию Республики Адыгея 420 соотечественников (105 участников Государственной программы и 315 членов их семей), в том числе по годам: а) в 2019 году - 20 соотечественников (5 участников Государственной программы, 15 членов их семей); б) в 2020 году - 40 соотечественников (10 участников Государственной программы, 30 членов их семей); в) в 2021 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); г) в 2022 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); д) в 2023 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); е) в 2024 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); ж) в 2025 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); з) в 2026 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей); 2) увеличение доли трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста от общего числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Адыгея и поставленных на учет в Министерство внутренних дел по Республике Адыгея. К 2026 году данная категория соотечественников составит не менее 80%, в том числе по годам: а) 2019 год - 60%; б) 2020 год - 70%; в) 2021 год - 70%; г) 2022 год - 70% д) 2023 год - 70%; е) 2024 год - 70%; ж) 2025 год - 75%; з) 2026 год - 80%; 3) проведение не менее 15 презентаций Программы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, в том числе по годам: а) в 2019 году - 1 презентация; б) в 2020 году - 2 презентации; в) в 2021 году - 2 презентации; г) в 2022 году - 2 презентации; д) в 2023 году - 2 презентации; е) в 2024 году - 2 презентации; ж) в 2025 году - 2 презентации; з) в 2026 году - 2 презентации; 4) проведение не менее 420 консультаций для соотечественников по вопросам реализации Программы, в том числе по годам: а) в 2019 году - 20 консультаций; б) в 2020 году - 40 консультаций; в) в 2021 году - 60 консультаций; г) в 2022 году - 60 консультаций; д) в 2023 году - 60 консультаций; е) в 2024 году - 60 консультаций; ж) в 2025 году - 60 консультаций; з) в 2026 году - 60 консультаций; 5) оказание содействия соотечественникам в гарантированном медицинском обслуживании в Республике Адыгея в период адаптации. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Республике Адыгея в период адаптации, от общего числа обратившихся участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 100%, в том числе по годам: а) в 2019 году - 100%; 6) в 2020 году - 100%; в) в 2021 году - 100%; г) в 2022 году - 100%; д) в 2023 году - 100%; е) в 2024 году - 100%; ж) в 2025 году - 100%; з) в 2026 году - 100%; б) улучшение обеспечения организаций в Республике Адыгея квалифицированными кадрами. Доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Адыгея участников Государственной программы составит не менее 60%, в том числе по годам: а) в 2019 году - 100%; б) в 2020 году - 100%; в) в 2021 году - 60%; г) в 2022 году - 60%; д) в 2023 году - 60%; е) в 2024 году - 60%; ж) в 2025 году - 60%; з) в 2026 году - 60%";

2) пункт 2.2 раздела 2 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Территорией вселения является вся территория Республики Адыгея (9 муниципальных образований).

За период реализации Программы миграционный прирост в Республике Адыгея планируется увеличить за счет участников Государственной программы и членов их семей на 420 соотечественников (105 участников Государственной программы и 315 членов их семей), в том числе по годам:

а) в 2019 году - 20 соотечественников (5 участников Государственной программы, 15 членов их семей);

б) в 2020 году - 40 соотечественников (10 участников Государственной программы, 30 членов их семей);

в) в 2021 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей);

г) в 2022 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей);

д) в 2023 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей);

е) в 2024 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей);

ж) в 2025 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей);

3) в 2026 году - 60 соотечественников (15 участников Государственной программы, 45 членов их семей).

Количество участников Государственной программы и членов их семей, планируемых к переселению, рассчитано исходя из следующих нормативов: 80% - взрослые, из них 10% - лица пенсионного возраста и 20% - дети.

Количество участников Государственной программы и членов их семей, планируемых к переселению в Республику Адыгея

Таблица 1.2.1

Показатель	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
Общее количество человек, в том числе:	20	40	60	60	60	60	60	60
трудоспособного возраста	16	32	30	30	30	30	30	30
пенсионеры	2	3	5	5	5	5	5	5
дети	4	8	8	12	12	12	12	12

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы

Цели Программы:

1) обеспечение реализации Государственной программы на территории Республики Адыгея;

2) обеспечение социально-экономического развития Республики Адыгея путем содействия добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе потомков адыгской диаспоры.

Адыгская диаспора является второй по численности диаспорой этнических россиян после русской диаспоры. В настоящее время соотечественники, связанные с Республикой Адыгея кровнородственными узами, проживают более чем в пятидесяти странах мира.

Для достижения целей в рамках Программы необходимо решение следующих задач:

1) создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Адыгея для постоянного проживания;

2) закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Республику Адыгея и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;

3) увеличение числа квалифицированных специалистов.

Реализация Программы позволит:

1) обеспечить вселение на территорию Республики Адыгея 420 соотечественников (105 участников Государственной программы и 315 членов их семей);

2) обеспечить к 2026 году трудоустройство не менее 80% участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста;

3) провести не менее 15 презентаций Программы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи;

4) провести не менее 420 консультаций для соотечественников по вопросам реализации Программы;

5) оказать содействие участникам Государственной программы и членам их семей в гарантированном медицинском обслуживании в Республике Адыгея в период адаптации. Доля соотечественников, получивших содействие в гарантированном медицинском обслуживании, составит не менее 100% от общего числа обратившихся участников Государственной программы и членов их семей;

6) улучшить обеспечение организаций в Республике Адыгея квалифицированными кадрами. Доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Адыгея участников Государственной программы составит не менее 60%.

Сроки реализации Программы - 2019 - 2026 годы. Этапы реализации Программы не предусмотрены.

Перечень целевых показателей представлен в приложении N 1 к Программе.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении N 6 к Программе.";

4) в разделе 4:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Основные мероприятия по реализации Программы";

б) в подпункте 3 пункта 4.1:

- абзац 11 изложить в следующей редакции:

"Получение социальных услуг и мер социальной поддержки осуществляется в рамках государственной программы Республики Адыгея "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 декабря 2019 N 306 "О государственной программе Республики Адыгея "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2019, N 12; 2020, N 12; 2021, N 5, 8, 10, 11);";

- в абзаце 26 исключить слова "на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов,";

в) пункт 4.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Формами и методами контроля за реализацией Программы являются:

1) рассмотрение проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея, необходимых для реализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций;

2) рассмотрение вопросов эффективности содействия участникам Государственной программы в обустройстве на территории вселения, трудоустройстве, в получении дополнительного профессионального образования, социальном обеспечении, оказании медицинских и образовательных услуг, социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское сообщество;

3) анализ результатов деятельности исполнителей основных мероприятий Программы и выработка соответствующих рекомендаций;

4) внесение предложений об уточнении мероприятий Программы;

5) корректировка показателей и индикаторов Программы с учетом социально-экономической ситуации и хода реализации Программы;

6) заслушивание на заседаниях межведомственной комиссии исполнителей основных мероприятий Программы;

7) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросу реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Глава Республики Адыгея и уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея - Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации (далее - Уполномоченный орган).

Уполномоченный орган обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления.

Взаимодействие Уполномоченного органа с Министерством внутренних дел по Республике Адыгея осуществляется в части:

1) направления решения Уполномоченного органа о согласовании или об отказе в согласовании кандидатуры соотечественника об участии в Государственной программе;

2) информационного сопровождения Программы в соответствии с положениями Государственной программы и иными нормативными правовыми актами, касающимися данного вопроса.

Взаимодействие Уполномоченного органа с органами местного самоуправления осуществляется в части:

1) согласования кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе;

2) рассмотрения вариантов временного или постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей;

3) подготовки реестра мест временного или постоянного проживания участников Государственной программы и членов их семей.

Министерство здравоохранения Республики Адыгея организует работу по оформлению и выдаче документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы и членов его семьи, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).";

5) раздел 5 изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

На реализацию мероприятий Программы возможно дополнительное привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Адыгея на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 385 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 15).

Условия предоставления и размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию основных мероприятий, предусмотренных Программой, ежегодно устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея.

Общий объем финансирования Программы составляет 11610,00 тысячи рублей, в том числе по годам:

а) в 2019 год - 978,0 тысячи рублей;

б) в 2020 год - 582,0 тысячи рублей;

в) в 2021 году - 600,00 тысячи рублей;

г) в 2022 году - 1890,00 тысячи рублей;

д) в 2023 году - 1890,00 тысячи рублей;

е) в 2024 году - 1890,00 тысячи рублей;

ж) в 2025 году - 1890,00 тысячи рублей;

з) в 2026 году - 1890,00 тысячи рублей.".

Ресурсное обеспечение Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея представлено в приложении N 4 к Программе.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы по содействию переселению, обустройству, социальной защите и трудоустройству соотечественников и членов их семей из республиканского бюджета Республики Адыгея, ежегодно уточняются при принятии закона о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год.";

6) в разделе 6:

а) абзац второй признать утратившим силу;

б) в абзаце третьем слова "муниципальное образование Республики Адыгея "Красногвардейский район" заменить словами "органы местного самоуправления";

в) абзацы с тридцать седьмого по сороковой изложить в следующей редакции:

"В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы устанавливаются следующие требования для соотечественников.

Для участия в Программе соотечественник должен находиться в трудоспособном возрасте, обладать дееспособностью и соответствовать требованиям Государственной программы, а также:

1) иметь высшее образование или среднее профессиональное образование (образование по программам подготовки специалистов среднего звена);

2) иметь специальность, востребованную на рынке труда по базе данных вакансий муниципального образования территории вселения;

3) иметь документально подтвержденный стаж работы в соответствии с имеющимся образованием и квалификацией не менее одного года в течение 5 лет до даты обращения с заявлением об участии в Государственной программе.";

г) после абзаца сорокового дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Согласование кандидатур соотечественников, имеющих право на страховую пенсию по достижению возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), возможно при наличии у них редкой специальности или высоких профессиональных навыков по профессиям, а также при подтверждении работодателя о трудоустройстве данных потенциальных участников Государственной программы.";

д) абзац пятьдесят третий признать утратившим силу;

7) приложения N 1-5 изложить в новой редакции согласно приложениям N 1-5.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности Премьер-министра Республики Адыгея

А. Керашев