Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 29 декабря 2021 г. N 2486 "О прогнозе социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2027 года" (документ не действует)

Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 29 декабря 2021 г. N 2486
"О прогнозе социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2027 года"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением администрации города Чебоксары от 23.11.2015 N 3526 "Об утверждении порядка разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития города Чебоксары на среднесрочный и долгосрочный периоды" администрация города Чебоксары постановляет:

1. Утвердить прогноз социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2027 года согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам И.Н. Антонову.

Глава администрации города Чебоксары

Д.В. Спирин

Утвержден
постановлением
администрации
города Чебоксары
от 29.12.2021 N 2486

Прогноз
социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2027 года

Основные параметры прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на период 2022 - 2027 годов разработаны исходя из сценарных условий функционирования Российской Федерации, основных показателей прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на 2022 - 2035 годы и на основе анализа социально-экономической ситуации в городе Чебоксары в 2020 году и основных показателей развития экономики города за 9 месяцев 2021 года:

оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь - сентябрь 2021 года составил 241,9 млрд рублей, или 128,3% к соответствующему периоду прошлого года по сопоставимой совокупности организаций;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по виду деятельности "Обрабатывающие производства" за январь - сентябрь 2021 года составил 66,2 млрд рублей, или 116,0% к соответствующему периоду прошлого года по сопоставимой совокупности организаций;

объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", составил 3,8 млрд рублей, или 95,1% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года;

введено в эксплуатацию жилья общей площадью 270,9 тыс. кв. м, или 101,7% к соответствующему периоду прошлого года;

оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, сложился в сумме 49,6 млрд рублей, или 117,9% к соответствующему периоду 2020 года в сопоставимых ценах;

среднемесячная заработная плата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности за январь - август 2021 года составила 41452,3 рублей, или 111,9% к январю - августу 2020 года;

уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.10.2021 - 1,06%. Численность безработных граждан на конец сентября 2021 года составила 3167 человек.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития на 2022 - 2027 годы разработаны в двух основных вариантах - консервативном и базовом (приложение к прогнозу социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2027 года).

Консервативный вариант прогноза исходит из менее благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, характеризующейся сохранением рисков невысокого инвестиционного и потребительского спроса, затяжным восстановлением экономики, замедлением ее роста из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Базовый вариант исходит из более благоприятного сочетания внешних и внутренних условий развития экономики, характеризуется восстановлением экономического роста, занятости и доходов населения.

В соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Российской Федерации базовый вариант прогноза рассматривается как основной.

Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в городе Чебоксары характеризуется ростом численности постоянного населения, связанным с миграционным приростом.

На 1 января 2021 года среднегодовая численность населения составила 507,1 тыс. человек, оценочная численность 2021 года составит 506,3 тыс. человек. В 2022 году прогнозная среднегодовая численность населения составит 506,4 тыс. чел., к 2027 году - 509,7 тыс. человек.

В городе наблюдается естественная убыль населения. По итогам 2020 года коэффициент естественной убыли населения составил - 0,7 на 1000 человек населения, оценка 2021 года - 1,8 на 1000 человек населения. Естественный прирост населения прогнозируется по базовому варианту с 2024 года (0,4 на 1000 человек населения). К 2027 году естественный прирост сложится по консервативному варианту - 1,33, по базовому - 1,84 на 1000 человек населения.

Общий коэффициент рождаемости за 2020 год составил 10,7 промилле на 1000 населения, в 2021 году оценочно составит 10,4 промилле на 1000 населения, к 2027 году при консервативном варианте 11,0, базовом - 11,7 промилле на 1000 населения

Общий коэффициент смертности за 2020 год составил 11,4 на 1000 населения, в 2021 году оценочно составит 12,1 на 1000 населения, в связи с ситуацией, связанной с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Коэффициент смертности по прогнозу на 2027 год составит по консервативному варианту - 9,8, базовому - 9,7 на 1000 человек населения.

Наряду с естественным движением населения (рождаемость, смертность) миграция играет немаловажную роль в формировании численности населения города. Миграционная убыль в 2020 году составила 1,5 тыс. человек, в 2021 году оценочно - миграционный прирост 1,1 тыс. человек. В 2027 году миграционный прирост по базовому варианту составит 1,4 тыс. человек.

Промышленность

Индекс промышленного производства в 2020 году составил 90,3%. По оценке индекс промышленного производства в 2021 году составит 103,0%, прирост индекса промышленного производства по прогнозу в 2022 году составит по базовому варианту - 3,5%, в 2027 году - 4,6%.

В 2020 году отгружено продукции собственного производства на сумму 94,8 млрд рублей, по оценке в 2021 году будет отгружено на сумму 100,5 млрд рублей, в 2027 году по базовому варианту - 118,8 млрд рублей.

Потребительский рынок

Основными факторами, влияющими на оборот розничной торговли, являются уровень потребительских цен и покупательная способность населения. По оценке в 2021 году индекс потребительских цен в среднегодовом исчислении составит 106,0%, в 2022 году по консервативному варианту - 104,5%, базовому - 103,9%, к 2027 году - 104,0%, 103,2% соответственно.

С учетом реальных располагаемых денежных доходов населения по прогнозным расчетам розничный товарооборот к 2027 году по базовому варианту составит 81,7 млрд рублей. Темпы роста розничного товарооборота в 2020 году составили 93,2%, в 2021 году оценочно при базовом варианте развития экономики составят - 100,1%, в 2022 году - 100,9%, в 2027 году - 105,0%.

Инвестиции в основной капитал

В 2020 году по виду деятельности "Строительство" выполнены работы на сумму 5,7 млрд рублей, или 101,1% (в сопоставимых ценах) к 2019 году, в 2021 году оценочно при базовом варианте развития экономики объем работ, выполняемых по виду деятельности "Строительство", составит 5,7 млрд рублей, или 95%. По прогнозным расчетам объем работ, выполняемых по виду деятельности "Строительство", к 2027 году по базовому варианту составит 7,5 млрд рублей, или 102,0% в сопоставимых ценах.

По предварительной оценке в 2021 году будет введено 420 тыс. кв. м жилой площади, в 2027 году по базовому варианту - 445 тыс. кв. м жилой площади.

Инвестиции в основной капитал за 2020 год составили 22,9 млрд рублей, или 85,4% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года.

По оценке в 2021 году инвестиции в основной капитал сложатся в сумме 23,2 млрд рублей. Прогнозируемый объем инвестиции в основной капитал по базовому варианту развития в 2022 году - 24,4 млрд рублей, в 2027 году - 31,3 млрд рублей.

Уровень жизни

Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2020 год оценочно составили 103,2%. В текущем 2021 году оценка составит 100,8%. Прогнозируемые реальные располагаемые денежные доходы населения по базовому варианту развития сложатся в размере: в 2022 году - 100,6%, к 2027 году - 103,5%.

Численность занятых в экономике города в 2020 году оценочно сложилась в количестве 203,6 тыс. человек. Оценочная численность занятых в экономике города в 2021 году составит 203,3 тыс. человек. Прогнозируемая численность по базовому варианту развития в 2027 году - 201,0 тыс. человек.

Численность зарегистрированных безработных граждан к 2027 году составит 2,0 тыс. человек.

Уровень зарегистрированной безработицы к 2027 году составит 0,67%.

В течение прогнозируемого периода деятельность органов местного самоуправления города Чебоксары в 2022 - 2027 годах будет направлена на сохранение устойчивого экономического роста, развитие социальной сферы, формирование комфортной городской среды, повышение качества жизни горожан.

Основные параметры муниципальных программ города Чебоксары

В городе Чебоксары с 2014 года осуществлен переход на формирование и исполнение муниципального бюджета Чувашской Республики на основе муниципальных программ города Чебоксары, которые являются инструментом повышения эффективности бюджетных расходов.

В городе Чебоксары постановлением администрации города Чебоксары от 13.12.2018 N 2419 утвержден Перечень муниципальных программ. В настоящее время действует 24 муниципальные программы.

Основные показатели прогноза долгосрочного социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2027 года, разработанные с учетом основных параметров муниципальных программ города Чебоксары и основных показателей развития по отдельным видам экономической деятельности на долгосрочный период, приведены в приложении.

Приложение
к прогнозу социально-экономического
развития города Чебоксары на период
до 2027 года

Основные показатели
прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2027 года

Показатели	Единица измерения	отчет 2019	отчет 2020	оценка 2021	прогноз
					2022		2023		2024		2025		2026		2027
					консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый
					1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
Население
Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. чел.	506,9	507,1	506,3	505,7	506,4	505,9	506,4	506,1	506,8	506,0	508,6	506,5	509,2	507,0	509,7
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	10,3	10,7	10,4	10,2	10,6	10,7	11,0	10,9	11,2	10,9	11,4	11,0	11,5	11,0	11,7
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	8,6	11,4	12,1	12,5	12,0	11,6	11,3	11,1	10,9	10,6	10,5	10,2	10,1	9,8	9,7
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	1,7	-0,7	-1,8	-2,3	-1,5	-0,9	-0,3	-0,2	0,4	0,33	0,89	0,84	1,37	1,33	1,84
Миграционный прирост (убыль)	тыс. чел.	1,4	-1,5	1,1	0,4	0,8	0,2	0,8	0,5	0,9	0,4	1,1	0,2	1,2	0,4	1,4
Промышленное производство
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)	млн. руб.	108 057,0	94 788,9	100 476,2	102 485,8	103 490,5	104 535,5	106 595,2	106 626,2	109 793,1	108758,7	113086,9	110933,9	116479,5	113152,6	118809,1
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,3	90,3	103,0	103,1	103,5	103,3	103,7	103,5	103,9	103,5	104,7	103,7	104,5	103,7	104,6
Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	5086,3	5682,2	5689,6	6080,5	6111,0	6549,0	6588,7	7060,8	7104,2	7166,7	7246,3	7274,2	7391,2	7383,3	7539,0
Индекс производства по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	76,7	101,1	95,0	101,3	102,0	101,8	102,1	102,0	102,3	101,5	102	101,5	102	101,5	102
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м. в общей площади	423,5	382,1	420	417,1	430	422,0	435	430	440	430	445	430	445	430	445
Торговля и услуги населению
Индекс потребительских цен на конец года	% к декабрю предыдущего года	102,5	105,2	105,5	104,5	104	104,5	104,0	104,4	103,9	104,2	103,5	104,3	103,2	104,0	103,5
Индекс потребительских цен в среднем за год	% г/г	104,5	102,9	106	104,5	103,9	104,8	104,2	104,3	103,9	104,2	103,6	104,3	103,3	104,0	103,2
Оборот розничной торговли	млрд. рублей	48462,9	55032,8	58393,1	61201,3	61275,4	64537,1	65000,9	68528,0	70237,4	69967,1	73046,8	73402,1	77067,9	77072,2	81695,7
Оборот розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,0	93,2	100,1	100,2	100,9	101,2	102,0	102,1	104,0	102,1	104,0	102,5	104,5	102,1	105,0
Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	11331,0	10307,0	9640,0	9351,0	9688,0	9398,0	9736,0	9445,0	9785,0	9600,0	9800,0	9650,0	9830,0	9700,0	9850,0
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)	тыс. чел.	72510,0	72588,0	71862,0	71862,0	72221,3	71933,9	72582,4	72005,8	72945,3	72200,0	73000,0	72500,0	73300,0	72800,0	73500,0
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд. руб.	178,7	177,2	173,1	167,907	173,1	167,9	174,8	169,6	176,6	171,3	178,3	173,0	180,1	174,7	181,9
Инвестиции
Инвестиции в основной капитал	млрд. рублей	25 497,5	22 941,9	23 217,2	23 962,5	24 426,8	24 516,0	25 479,6	25 327,5	26 832,6	26163,3	28254,7	27026,6	29752,2	27918,5	31329,1
Темп рост объема инвестиций в основной капитал	% г/г	96,1	85,4	96,0	97,8	99,9	96,7	98,8	97,7	99,9	98,7	99,9	98,7	99,9	98,7	99,9
Денежные доходы населения
Реальные располагаемые денежные доходы населения	% г/г	104	103,2	100,8	99,2	100,6	97,3	99,1	100,7	102,1	100,3	102,5	100,3	103,0	100,5	103,5
Труд и занятость
Численность занятых в экономике	тыс. чел.	207,3	203,6	203,3	200,7	201,4	198,4	200,2	196,1	199,0	197,0	200,5	199,0	200,7	200,0	201,0
Среднемесячная заработная плата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	руб./мес.	36009,7	38900,5	42596,0	45373,5	46003,7	49230,3	50374,1	53464,1	55159,6	56458,1	58855,3	59619,7	62798,6	62958,4	67006,1
Темп среднемесячной заработной платы работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	% г/г	108,4	108,0	109,5	106,5	108	108,5	109,5	108,6	109,5	105,6	106,7	105,6	106,7	105,6	106,7
Реальная заработная плата работников организаций	% г/г	103,9	105,0	103,3	101,9	103,9	103,5	105,1	104,1	105,4	99,3	100,4	99,8	102,0	100,1	102,1
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	0,69	2,96	0,85	0,85	0,81	0,81	0,77	0,77	0,72	0,76	0,7	0,72	0,69	0,7	0,67
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. чел.	2,0	8,8	2,5	2,5	2,4	2,4	2,3	2,3	2,1	2,2	2,0	2,1	2,0	2,1	2,0
Фонд заработной платы работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	млн. руб.	70247,4	73067,7	76136,5	79182,0	80324,0	82745,1	84902,5	86882,4	90166,4	90357,7	94223,9	94423,8	98935,1	98672,9	104178,6
Темп роста фонда заработной платы работников организаций	% г/г	106,0	104,0	104,2	104,0	105,5	104,5	105,7	105,0	106,2	104	104,5	104,5	105	104,5	105,3