Глава 2. Рассмотрение заявления, документов о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии

Глава 2. Рассмотрение заявления, документов о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии

43. Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела лицензирования заявления о предоставлении лицензии с прилагаемыми к нему документами.

Начальник отдела лицензирования назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела лицензирования (далее - ответственный исполнитель) и передает ему на рассмотрение поступивший комплект документов заявителя в течение 1 рабочего дня с даты его регистрации.

Фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) ответственного исполнителя, его должность и телефон сообщаются соискателю лицензии по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных технологий.

44. Ответственный исполнитель проверяет поступивший комплект документов на соответствие перечню документов и требованиям, установленным пунктом 13 настоящего административного регламента, оформляет лицензионное дело заявителя.

45. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных абзацами первым - тринадцатым пункта 13 настоящего административного регламента, и (или) документы, указанные в пункте 13 настоящего административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и документов ответственный исполнитель вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии.

В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены заявителем в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, Департамент принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или, в случае их несоответствия положениям пункта 13 настоящего административного регламента, о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

В случаях, указанных в абзацах первом, втором настоящего пункта, срок принятия Департаментом решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги исчисляется со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям пункта 13 настоящего административного регламента. В случае непредставления заявителем в тридцатидневный срок с момента получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю.

46. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых документов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 13 настоящего административного регламента, либо устранения нарушений, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов готовит проект приказа о проведении внеплановой документарной и выездной проверок. Приказ Департамента о проведении внеплановой документарной и выездной проверок на предмет соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям согласовывается с начальником отдела лицензирования и подписывается директором Департамента (далее - директор) либо лицом, его замещающим.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных соискателем лицензии заявлении и приложенных к нему документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям пункта 13 настоящего административного регламента, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

Предметом внеплановой выездной проверки являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении медицинской деятельности, и наличие необходимых для осуществления медицинской деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

Внеплановая документарная и выездная проверки проводятся в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Внеплановая документарная и выездная проверки проводятся без согласования в установленном порядке с органами прокуратуры.

47. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и прилагаемых к нему документах, а также проверки соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований ответственный исполнитель оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия межведомственные запросы:

1) в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для получения сведений о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) заявленных работ (услуг);

2) в Федеральную налоговую службу для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

48. Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме.

Письменный межведомственный запрос должен содержать:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимые для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;

6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дату направления межведомственного запроса;

8) фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информацию о факте получения согласия от заявителя, о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственного запроса о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).

49. По результатам внеплановой документарной и выездной проверок ответственный исполнитель составляет акты проверки в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки вручается соискателю лицензии лично либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При наличии согласия соискателя лицензии на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.

50. На основании результатов внеплановой документарной и выездной проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям ответственный исполнитель готовит приказ о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии.

Приказ Департамента о предоставлении лицензии подписывается Директором или лицом, его замещающим, запись о предоставлении лицензии вносится в реестр лицензий в день регистрации приказа Департамента. Реквизиты приказа Департамента о предоставлении лицензии вносятся в реестр лицензий.

Приказ Департамента о предоставлении лицензии должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 15 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

51. В течение трех рабочих дней после дня внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий ответственный исполнитель направляет уведомление о предоставлении лицензии лицензиату по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

52. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, ответственный исполнитель одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет лицензиату выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

53. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, ответственный исполнитель одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет лицензиату выписку из реестра лицензий заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

54. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения вручает или направляет соискателю лицензии по его выбору заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии подписывается Директором или лицом, его замещающим.

55. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, внесение записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий и вручение (направление) заявителю уведомления о предоставлении лицензии либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии.

56. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 34 рабочих дня.