Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2021 г. N 499 "О внесении изменений в Порядок предоставления гранта "Агростартап", утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 22 июня 2020 г. N 202"

Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления гранта "Агростартап", утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 22 июня 2020 г. N 202 "Об утверждении Порядка предоставления гранта "Агростартап".

2. Установить, что подпункт 2 пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2023 года.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

Ю. Зайцев

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления гранта "Агростартап", утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 22 июня 2020 г. N 202
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2021 г. N 499)

1. В разделах 1 "Общие положения", 2 "Порядок проведения отбора", 3 "Условия и порядок предоставления гранта", 4 "Требования к отчетности", 5 "Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение", приложениях N 1, 2 слова "получатель гранта" заменить в соответствующем падеже словом "грантополучатель" в соответствующем падеже.

2. В разделе 1 "Общие положения":

в пункте 1.1 цифры "84" заменить цифрами "384";

в пункте 1.4 слова "уполномоченный орган" заменить словами "Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган)".

3. В разделе 2 "Порядок проведения отбора":

1) абзац второй пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"сроков проведения отбора, даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

2) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3 Участник отбора на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Калмыкия;

3) участник отбора зарегистрирован в установленном порядке и планирует осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории Республики Калмыкия;

4) не является получателем и не получал ранее средства финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Калмыкия, муниципальных правовых актов на цель, установленную в пункте 1.3 настоящего Порядка, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

5) участник отбора не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, либо период предпринимательской деятельности главы крестьянского (фермерского) хозяйства в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;

6) наличие высшего либо среднего специального сельскохозяйственного образования или дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

7) участник отбора обязуется:

оплатить за счет собственных денежных средств не менее 10 процентов стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов;

использовать грант по целевому назначению в течение 18 месяцев со дня его получения и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является участник отбора;

осуществлять деятельность, вести бухгалтерский учет, осуществлять учет сельскохозяйственной продукции и сырья в течение 5 лет с даты получения гранта, не менять местонахождение крестьянского (фермерского) хозяйства без уведомления уполномоченного органа;

достигнуть результатов предоставления гранта по увеличению объема произведенной сельскохозяйственной продукции, выраженной в денежных показателях, не менее чем на 10 процентов в год;

создать в срок, устанавливаемый уполномоченным органом, не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также внести сведения о принятых работниках в территориальные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации;

сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта, обеспечив соответствие фактического уровня заработной платы работников крестьянского (фермерского) хозяйства не ниже установленного минимального размера оплаты труда;

соблюдать нормы нагрузки на пастбище, установленные постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 апреля 2006 г. N 158 "О нормах нагрузки скота на пастбища на территории Республики Калмыкия";

предоставить согласие на осуществление в отношении него уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей, условий и порядка предоставления гранта;

8) крестьянское (фермерское) хозяйство - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

10) крестьянское (фермерское) хозяйство - юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

В случае подачи документов для участия в конкурсном отборе в соответствии с вариантом, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.18 настоящего Порядка, участник отбора, а также кооператив, формирование неделимого фонда которого планируется за счет части средств гранта крестьянского (фермерского) хозяйства на реализацию проекта, дополнительно должны на дату подачи заявки соответствовать следующим требованиям:

гражданин Российской Федерации, крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, является членом кооператива (кроме ассоциированного члена);

в плане расходов предусматривается размер средств, планируемых к перечислению кооперативу, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта, с указанием наименования кооператива;

кооператив создан в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрирован и осуществляет деятельность на сельской территории Республики Калмыкия, является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов);

члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

кооператив обязуется предоставлять отчет об использовании средств, полученных от крестьянского (фермерского) хозяйства, получившего грант на реализацию проекта, в целях формирования неделимого фонда кооператива в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";

3) дополнить пунктом 2.3.1 следующего содержания:

"2.3.1. Срок приема заявок на получение гранта, который не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о приеме документов, а также информация, содержащаяся в объявлении, устанавливается приказом уполномоченного органа.";

4) подпункт 7 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"7) проект создания и (или) развития хозяйства по одному из направлений производственной деятельности, предусматривающий ежегодное увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции, выраженный в денежных показателях - не менее чем на 10 процентов;";

5) подпункт 5 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"5) копии документов о получении участником отбора высшего либо среднего специального сельскохозяйственного образования и (или) дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности и (или) выписка из похозяйственной книги, подтверждающая ведение главой крестьянского (фермерского) хозяйства (вхождение в состав членов) личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет, а также наличие сельскохозяйственных животных и птицы и (или) копию трудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства (все страницы), подтверждающую наличие трудового стажа в отраслях сельского хозяйства не менее 3 лет;";

6) в пункте 2.13:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Основными функциями конкурсной комиссии являются:";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"рассмотрение и оценка заявок на получение гранта;

направление рекомендаций по определению победителей участников отбора и размерах грантов по каждому направлению производственной деятельности в форме протокола конкурсной комиссии уполномоченному органу (далее - рекомендации конкурсной комиссии).";

7) в пункте 2.16 слова "конкурсного отбора" заменить словами "конкурсный отбор";

8) пункты 2.20, 2.21 изложить в следующей редакции:

"2.20. По результатам проведения конкурсного отбора конкурсная комиссия формирует рекомендации по определению победителей конкурсного отбора по каждому направлению производственной деятельности и размеры грантов, исходя из лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год, а также утверждает планы расходов за счет гранта, собственных и (или) заемных средств. Изменение плана расходов подлежит рассмотрению конкурсной комиссией. Внесение изменений в направления расходов, связанные со снижением балльной оценки проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, не допускается.

2.21. Рекомендации по определению размеров гранта каждому получателю формируется с учетом собственных средств участника отбора и его плана расходов и утверждаются протоколом заседания конкурсного отбора.";

9) пункты 2.23, 2.24 изложить в следующей редакции:

"2.23. Конкурсная комиссия формирует рекомендации об изменении распределения грантов по направлениям производственной деятельности в пределах заявленной суммы победителя конкурсного отбора, получившего наименьшее количество баллов.

2.24. Рекомендации по определению победителей конкурсного отбора оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии по каждому направлению производственной деятельности в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания.";

10) подпункты 1, 2 пункта 2.25 изложить в следующей редакции:

"1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных участником отбора заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным к заявке участника отбора в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;";

11) пункты 2.26 - 2.28 изложить в следующей редакции:

"2.26. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок в форме протокола заседания комиссии представляет уполномоченному органу свои рекомендации для принятия им одного из следующих решений:

о предоставлении гранта и включении участника отбора в перечень получателей субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии издает приказ об утверждении победителей отбора с указанием размеров предоставленных им грантов, уведомляет участников отбора о принятом решении путем размещения информации о результатах рассмотрения заявок на едином портале и сайте, включающей следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок; информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.

2.27. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства течение 30 календарных дней после размещения сведений, указанных в пункте 2.26 настоящего Порядка, на сайте вправе направить в уполномоченный орган жалобу в отношении процедуры проведения конкурсного отбора, а также принятого уполномоченным органом решения.

2.28. Конкурсная комиссия принимает решение о проведении дополнительного заседания конкурсной комиссии в целях направления рекомендации предложения по определению нового победителя конкурсного отбора в следующих случаях:

1) отказ победителя конкурсного отбора от реализации проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства до начала предоставления средств гранта;

2) размер гранта, заявленный победителями конкурсного отбора, меньше средств бюджета, направленных на обеспечение части затрат, связанных с реализацией гранта;

3) добровольный возврат бюджетных средств, предоставленных грантополучателю в текущем финансовом году.

Новым победителем конкурсного отбора определяется участник, набравший наибольшее количество баллов в ходе прошедшего конкурсного отбора по соответствующему направлению производственной деятельности в текущем финансовом году.".

4. Пункт 4.1 раздела 4 "Требования к отчетности" изложить в следующей редакции:

"4.1. Грантополучатель раз в квартал предоставляет в уполномоченный орган в течение 5 лет с даты получения гранта отчет о достижении значения результата предоставления гранта, а также отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

5. В разделе 5 "Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение":

1) в наименовании слово "контроля" заменить словами "контроля (мониторинга)";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 5 вступает в силу с 1 января 2023 г.

2) дополнить пунктом 5.1.1 следующего содержания:

"5.1.1. Уполномоченным органом и уполномоченным органом финансового контроля проводится мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

6. В пункте 4 приложения N 2 слова "обязательных проверок" заменить словом "проверок".